A. INHALTSVERZEICHNIS
I. EINLEITUNG 1
1. Historische Entwicklung 1
2. Aktuelle Bezüge. 3
II. NORMATIVER GEHALT 4
1. Begrifflichkeiten 4
2. Definitionsansätze. 6
3. Umfang des Konzepts der Nachhaltigen Entwicklung 7
a) Intergenerationelle Gerechtigkeit. 8
b) Intragenerationelle Gerechtigkeit 9
c) Ressourcenökonomie 9
d) Integrativer Ansatz. 10
4. Zwischenfazit 12
III. RECHTLICHER GELTUNGSANSPRUCH. 13
1. Rechtsnatur 13
a) Prinzip der Nachhaltigen Entwicklung 13
b) Ideal der Nachhaltigen Entwicklung 14
2. Nachhaltige Entwicklung als subjektives Recht 14
3. Verbindlichkeit. 15
a) Ius Cogens Normen. 15
b) Verträge 16
aa) Klimarahmenkonvention. 17
bb) WTO-Übereinkommen 17
c) Völkergewohnheitsrecht 19
aa) Wirkung allein durch Rechtsüberzeugung 19
bb) Staatenpraxis. 20
(1) Dauer 21
(2) Verbreitung. 21
(3) Einheitlichkeit 22
cc) Opinio iuris. 23
(1) Gabčíkovo-Nagymaros-Fall 23
(2) Trennung materieller und prozessualer Bestandteile 24
d) Allgemeine Rechtsgrundsätze 26
e) Zwischenfazit. 27
IV. WÜRDIGUNG 27
1. Soft Law. 27
2. Politische Relevanz 28
3. Rechtliche Relevanz. 28
V. FAZIT 30
I
B. LITERATURVERZEICHNIS
I. DOKUMENTE
• Aarhus-Übereinkommen über den Zugang zu Informationen, die Öffentlichkeitsbeteiligung an Entscheidungsverfahren und den Zugang zu Gerichten in Umweltangelegenheiten vom 25.06.1998, Deutsche Übersetzung online verfügbar unter:
http://www.bmu.de/files/pdfs/allgemein/application/pdf/aarhus.pdf (Stand: 30.09.2007) • Agenda 21, 14.06.1992, Deutsche Übersetzung online verfügbar unter: http://www.un.org/Depts/german/conf/agenda21/agenda_21.pdf (Stand: 30.09.2007) • Bericht des WTO-Berufungsgremiums, WT/DS58/AB/R vom 12.10.1998, United States - Import Prohibition of Certain Shrimp and Shrimp Products (Indien, Pakistan, Malaysia und Thailand v. USA), ILM 38 (1999), S. 121 - 175
• Bericht des WTO-Panel, United States - Import Prohibition of Certain Shrimp and Shrimp Products, WT/DS58/R, 15.05.1998, (Indien, Pakistan, Malaysia und Thailand v. USA), ILM 37 (1998), S. 832 - 857
• Charta der Vereinten Nationen vom 26.06.1945, Deutsche Fassung in: Randelzhofer, Albrecht (Hrsg.), Völkerrechtliche Verträge, 9. Aufl., München 2002, Ord.-Nr. 1 • Declaration on Sustainable Development, online verfügbar unter: http://www.un.org/esa/sustdev/documents/WSSD_POI_PD/English/POI_PD.htm (Stand: 14.09.2207)
• ICJ: Judgement in Case concerning the Gabčíkovo-Nagymaros Project (Hungary v. Slovakia), 25.09.1997, ILM 37 (1998), S. 162 - 242
• ILA New Delhi Declaration of Principles of International Law Relating to Sustainable Development vom 06.04.2002, in: ILA (Hrsg.), Report of the Seventieth Conference, London 2002, S. 22 - 29, (auch erhältlich als UN Doc. A/57/329)
• IPCC, Climate Change 2007, Working Group I Report „The Physical Science Basis“, online verfügbar unter: http://ipcc-wg1.ucar.edu/wg1/wg1-report.html (Stand: 17.09.2007) • Perspektiven für Deutschland, Unsere Strategie für eine Nachhaltige Entwicklung, 19.12.2001, online verfügbar unter:
http://www.bundesregierung.de/nsc_true/Content/DE/__Anlagen/perspektiven-fuer-deutschland-langfassung,templateId=raw,property=publicationFile.pdf/perspektiven-fuer-deutschland-langfassung (Stand: 11.10.2007)
• Plan of Implementation of the WSSD, online verfügbar unter: http://www.un.org/esa/sustdev/documents/WSSD_POI_PD/English/WSSD_PlanImpl.pdf (Stand: 14.09.2007)
• Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen vom 09.05.1992, Deutsche Fassung in: Randelzhofer, Albrecht (Hrsg.), Völkerrechtliche Verträge, 9. Aufl., München 2002, Ord.-Nr. 28
• Rio-Erklärung der Konferenz der Vereinten Nationen über Umwelt und Entwicklung, 14.06.1992, Deutsche Übersetzung in: Epiney, Astrid/Scheyli, Martin, Strukturprinzipien des Umweltvölkerrechts, Baden-Baden 1998, Anhang I, S. 183 - 187 • Statement of Forest Principles, 05.06.1992, online verfügbar unter: http://www.un.org/documents/ga/conf151/aconf15126-3annex3.htm (Stand: 30.09.2007) • Statut des Internationalen Gerichtshofs vom 26.06.1945, Deutsche Fassung in: Randelzhofer, Albrecht (Hrsg.), Völkerrechtliche Verträge, 9. Aufl., München 2002, Ord.-Nr. 35 • Stockholmer Erklärung der Vereinten Nationen über die Umwelt des Menschen (Deutsche Übersetzung), VN 1972, S. 109 - 111
II
• Supreme Court of the Philippines, Decision in Minors Oposa v. Secretary of the Department of Environment and Natural Resources, Entscheidung vom 30.07.1993, ILM 33 (1994), S. 173 - 206 • Übereinkommen zur Errichtung der Welthandelsorganisation vom 15.04.1994, Deutsche Fassung in: Randelzhofer, Albrecht (Hrsg.), Völkerrechtliche Verträge, 9. Aufl., München 2002, Ord.-Nr. 3
• United Nations Convention on Biological Diversity, 05.06.1992, online verfügbar unter: http://www.cbd.int/convention/convention.shtml (Stand: 30.09.2007) • United Nations Decade of Education for Sustainable Development, UN Doc. A/Res./57/254 • Uruguay Round Agreement, Decision on Trade and Environment, 15.04.1994, online verfügbar unter: http://www.wto.int/english/docs_e/legal_e/56-dtenv.pdf (Stand: 05.10.12007) • Wiener Übereinkommen über das Recht der Verträge vom 23.05.1969, Deutsche Fassung in: Randelzhofer, Albrecht (Hrsg.), Völkerrechtliche Verträge, 9. Aufl., München 2002, Ord.-Nr. 13
II. HERAUSGEBERSCHAFTEN UND MONOGRAPHIEN
• Agius, Emmanuel/Busuttil, Salvino (Hrsg.), Future Generations & International Law, London 1998
• Alexy, Robert, Theorie der Grundrechte, 2. Aufl., Frankfurt a.M. 1994 • Appel, Ivo, Staatliche Zukunftsvorsorge - Zum Wandel der Dogmatik des öffentlichen Rechts am Beispiel des Konzepts der nachhaltigen Entwicklung im Umweltrecht, Tübingen 2005 • Beyerlin, Ulrich, Umweltvölkerrecht, München 2000
• Beyerlin, Ulrich/ Marauhn, Thilo, Rechtssetzung und Rechtsdurchsetzung im Umweltvölkerrecht nach der Rio-Konferenz, Berlin 1997
• Birnie, Patricia/Boyle, Alan, International Law and the Environment, 2. Aufl., Oxford 2002 • Club of Rome (Hrsg.), Bericht des Club of Rome zur Lage der Menschheit, 1972 • Cramer, Joachim/Giegerich, Thomas/Richter, Dagmar/Zimmermann, Andreas (Hrsg.), Tradition und Weltoffenheit des Rechts - Festschrift für Helmut Steinberger, Heidelberg 2002 • Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit und Bundesamt für Raumentwicklung (Hrsg.), Die Nachhaltige Entwicklung in der Schweiz: Methodische Grundlagen, Bern 2004 • Epiney, Astrid/Scheyli, Martin, Strukturprinzipien des Umweltvölkerrechts, Baden-Baden 1998 • French, Duncan, International Law and Policy of Sustainable Development, Manchester 2005 • Friedmann, Wolfgang/Henkin, Luis/Lissitzyn, Oliver (Hrsg.), Transnational Law in a Changing Society - Essays in Honour of Philip C. Jessup, New York und London 1972 • Goyal, Anupam, The WTO and International Environmental Law - Towards Conciliation, Neu Delhi 2006
• Hauff, Volker (Hrsg.), Unsere Gemeinsame Zukunft, Greven 1987 • Heintschel von Heinegg, Wolff (Hrsg.), Casebook Völkerrecht, München 2005 • Hendler, Reinhard/Marburger, Peter/Reinhardt, Michael/ Schröder, Meinhard (Hrsg.), Jahrbuch des Umwelt- und Technikrechts 49 (1999)
• Hobe, Stephan/Kimminich, Otto, Einführung in das Völkerrecht, 8. Aufl., Tübingen 2004 • Ipsen, Knut (Hrsg.), Völkerrecht, 5. Aufl., München 2004
• Isensee, Josef/Kirchhof, Paul (Hrsg.), Handbuch des Staatsrechts, Band I: Grundlagen von Staat und Verfassung, Heidelberg 1987 • Kloepfer, Michael, Umweltrecht, 3. Aufl., München 2004 • Lohmann, Michael (Hrsg.), Gefährdete Zukunft, München 1970
• Louka, Elli, International Environmental Law - Fairness, Effectiveness and World Order, New York 2006
• Randelzhofer, Albrecht (Hrsg.), Völkerrechtliche Verträge, 9. Aufl., München 2002
III
• Richardson, Benjamin J./Wood, Stepan (Hrsg.), Environmental Law for Sustainability: A Reader, Oxford und Portland 2006
• Rogers, Peter P./Jalal, Kazi F./Boyd, John A., An Introduction to Sustainable Development, Cambridge 2006
• Thieme, Werner (Hrsg.), Umweltschutz im Recht, Berlin 1988
• Verschuuren, Jonathan, Principles of Environmental Law - The Ideal of Sustainable Development and the Role of Principles of International, European and National Environmental Law, Baden-Baden 2003
• Vitzthum, Wolfgang (Hrsg.), Völkerrecht, 4. Aufl., Berlin 2007
• Winter, Gerd (Hrsg.), Multilevel Governance of Global Environmental Change, Cambridge 2006 • Wolfrum, Rüdiger (Hrsg.), Enforcing Environmental Standards: Economic Mechanisms as Viable Means?, Heidelberg 1995
• World Bank (Hrsg.), Environmentally Sustainable Development Occasional Paper Series No. 2, Washington 1994
• World-Commission on Environment and Development (Hrsg.), Our Common Future, New York 1987
III. BEITRÄGE UND AUFSÄTZE
• Beyerlin, Ulrich, „Prinzipien“ im Umweltvölkerrecht - ein pathologisches Phänomen?, in: Cramer, Joachim/Giegerich, Thomas/Richter, Dagmar/Zimmermann, Andreas (Hrsg.), Tradition und Weltoffenheit des Rechts - Festschrift für Helmut Steinberger, Heidelberg 2002, S. 31 - 61 • Beyerlin, Ulrich, Rio-Konferenz 1992: Beginn einer neuen globalen Umweltrechtsordnung?, ZaöRV 54 (1994), S. 124 - 149
• Beyerlin, Ulrich, The Concept of Sustainable Development, in: Wolfrum, Rüdiger (Hrsg.), En-forcing Environmental Standards: Economic Mechanisms as Viable Means?, Heidelberg 1995, S. 95 - 121
• Beyerlin, Ulrich/Ehrmann, Markus, Fünf Jahre nach dem Gipfel von Rio - eine kritische Be-standsaufnahme der Sondergeneralversammlung vom Juni 1997, UPR 1997, S. 356 - 361 • Beyerlin, Ulrich/Reichard, Martin, The Johannesburg Summit: Outcome and Overall Assessment, ZaöRV 63 (2003), S. 213 - 237
• Böckenförde, Ernst-Wolfgang, Demokratie als Verfassungsprinzip, in: Isensee, Josef/Kirchhof, Paul (Hrsg.), Handbuch des Staatsrechts, Band I: Grundlagen von Staat und Verfassung, Heidelberg 1987, S. 887 - 952
• Borg, Simone, Guarding International Rights Over Natural Resources, in: Agius, Emmanuel/Busuttil, Salvino (Hrsg.), Future Generations & International Law, London 1998, S. 127 -141
• Bothe, Michael, The United Nations Framework Conventions on Climate Change - An Unprecedented Multilevel Regulatory Challenge, ZaöRV 63 (2003) S. 239 - 254
• Dovers, Stephen/Connor, Robin, Institutions and Policy Change for Sustainability, in: Richardson, Benjamin J./Wood, Stepan (Hrsg.), Environmental Law for Sustainability: A Reader, Oxford und Portland 2006, S. 21 - 60
• Elias, T. Olawale, Modern Sources of International Law in a Changing Society, in: Friedmann, Wolfgang/Henkin, Luis/Lissitzyn, Oliver (Hrsg.), Transnational Law in a Changing Society - Essays in Honour of Philip C. Jessup, New York und London 1972, S. 34 - 69 • Ellis, Jaye/ Wood, Stepan, International Environmental Law, in: Richardson, Benjamin J./Wood, Stepan (Hrsg.), Environmental Law for Sustainability: A Reader, Oxford und Portland 2006, S. 343 - 380
• Epiney, Astrid, Gerechtigkeit im Umweltvölkerrecht, APuZ 24/2007, S. 31 - 38
IV
• Epiney, Astrid, Zur Einführung - Umweltvölkerrecht, JuS 2003, S. 1066 - 1072 • Frenz, Walter, Nachhaltige Entwicklung nach dem Grundgesetz, in: Hendler, Reinhard/Marburger, Peter/ Reinhardt, Michael/ Schröder, Meinhard (Hrsg.), Jahrbuch des Umwelt-und Technikrechts 49 (1999), S. 37 - 80
• Hardin, Garret, The Tragedy of the Commons, Science 162 (1968), S. 1243 - 1248 • Heintschel von Heinegg, Wolff, Die weiteren Quellen des Völkerrechts, in: Ipsen, Knut (Hrsg.), Völkerrecht, 5. Aufl., München 2004, S. 210 - 256
• Heintschel von Heinegg, Wolff, Internationales öffentliches Umweltrecht, in: Ipsen, Knut (Hrsg.), Völkerrecht, 5. Aufl., München 2004, S. 973 - 1064
• Hohmann, Harald, Ergebnisse von Rio - Weiterentwicklung des Umweltvölkerrechts durch die UN-Umweltkonferenz von 1992, NVwZ 1993, S. 311 - 319
• Lagoni, Rainer, Umweltvölkerrecht - Anmerkung zur Entwicklung eines Rechtsgebietes, in: Thieme, Werner (Hrsg.), Umweltschutz im Recht, Berlin 1988, S. 233 - 250 • Lang, Winfried, UN-Principles and International Environmental Law, Max Planck UNYB 3 (1999), S. 157 - 172
• Leist, Anton, Ökologische Gerechtigkeit als bessere Nachhaltigkeit, APuZ 24/2007, S. 3 - 10 • Malhotra, Ajai, A Commentary on the Status of Future Generations as a Subject of International Law, in: Agius, Emmanuel/Busuttil, Salvino (Hrsg.), Future Generations & International Law, London 1998, S. 39 - 49
• Maljean-Dubois, Sandrine, Environnement, Développement Durable et Droit International. De Rio à Johannesburg : et au-delà ?, Annuaire Français de Droit International 2002, S. 593 - 623 • Meadows, Dennis L., Die Grenzen des Wachstums, in: Club of Rome (Hrsg.), Bericht des Club of Rome zur Lage der Menschheit, 1972
• Menzel, Hans-Joachim, Das Konzept der „nachhaltigen Entwicklung“ - Herausforderung an Rechtssetzung und Rechtsanwendung, ZRP 2001, S. 221 - 229
• Milej, Tomasz, Rechtsquellen, in: Heintschel von Heinegg, Wolff (Hrsg.), Casebook Völkerrecht, München 2005, S. 71 - 162
• Mulder, Herman, Sustainable Development and Climate Change - A Business Perspective, UN Chronicle No. 2, 2007, S. 58 - 60
• Haigh, Nigel/Kraemer, R. Andreas, "Sustainable Development" in den Verträgen der Europäischen Union, Zeitschrift für Umweltrecht 1996, S. 239 - 242.
• Perez, Oren, International Trade Law and the Environment, in: Richardson, Benjamin J./Wood, Stepan (Hrsg.), Environmental Law for Sustainability: A Reader, Oxford und Portland 2006, S. 381 - 411
• Rest, Alfred, Die rechtliche Umsetzung der Rio-Vorgaben in der Staatenpraxis, AVR 34 (1996), S. 145 - 167
• Sands, Philippe, International Courts and the Application of the Concept of “Sustainable Development“, Max Planck UNYB 3 (1999), S. 389 - 405
• Santarius, Tilman, Klimawandel und Globale Gerechtigkeit, APuZ 24/2007, S. 18 - 24 • Schröder, Meinhard, Sustainable Development - Ausgleich zwischen Umwelt und Entwicklung als Gestaltungsaufgabe der Staaten, AVR 34 (1996), S. 251 - 275 • Schwarz, Kyrill-A., Einführung in das Umweltvölkerrecht, JA 2004, S. 171 - 176 • Serageldin, Ismail/Steer, Andrew D., Making Development Sustainable - From Concept to Action, in: World Bank (Hrsg.), Environmentally Sustainable Development Occasional Paper Series No. 2, Washington 1994
• Sieben, Peter, Was bedeutet Nachhaltigkeit als Rechtsbegriff?, NVwZ 2003, S. 1173 - 1176 • Tremmel, Jörg/ Laukemann, Marc/Lux, Christina, Die Verankerung von Generationengerechtigkeit im Grundgesetz - Vorschlag für einen erneuerten Art. 20a GG, ZRP 1999, S. 432 - 438 • Vitzthum, Wolfgang, Begriff und Rechtsquellen des Völkerrechts, in: Vitzthum, Wolfgang (Hrsg.), Völkerrecht, 4. Aufl., Berlin 2007, S. 1 - 79
V
• von Egan-Krieger, Tanja/Ott, Konrad/Voget, Lieske, Der Schutz des Naturerbes als Postulat der Zukunftsverantwortung, APuZ 24/2007, S. 10 - 17
• von Stokar, Thomas/Steinemann, Myriam, in: Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit und Bundesamt für Raumentwicklung (Hrsg.), Die Nachhaltige Entwicklung in der Schweiz: Methodische Grundlagen, Bern 2004
• Weeramantry, Christopher G., Sondervotum zum Gabčíkovo-Nagymaros-Fall, ILM 37 (1998), S. 204 - 217
• Winter, Gerd, The Legal Nature of Environmental Principles, in: Winter, Gerd (Hrsg.), Multilevel Governance of Global Environmental Change, Cambridge 2006, S. 587 - 604 • Wolff, Nina, Die Ergebnisse des Weltgipfels über nachhaltige Entwicklung in Johannesburg: Zusammenfassung und Wertung mit Blick auf die Entwicklung des Umweltvölkerrechts, NuR 2003, S. 137 - 143
IV. INTERNETQUELLEN
• Aachener Stiftung Kathy Beys
„Lexikon der Nachhaltigkeit“
http://www.nachhaltigkeit.info/artikel/ziele_und_wege_3/definitionen_897.htm • Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit Aarhus-Übereinkommen über den Zugang zu Informationen, die Öffentlichkeitsbeteiligung an Entscheidungsverfahren und den Zugang zu Gerichten in Umweltangelegenheiten http://www.bmu.de/files/pdfs/allgemein/application/pdf/aarhus.pdf • Bundesregierung
Perspektiven für Deutschland, Unsere Strategie für eine Nachhaltige Entwicklung http://www.bundesregierung.de/nsc_true/Content/DE/__Anlagen/perspektiven-fuer-deutschland-langfassung,templateId=raw,property=publicationFile.pdf/perspektiven-fuer-deutschland-langfassung • Deutsche UNESCO-Kommission
Die UN-Dekade Bildung für Nachhaltige Entwicklung in Deutschland www.dekade.org • Friedensnobelpreiskomitee Homepage http://nobelpeaceprize.org/ • Intergovernmental Panel on Climate Change Homepage http://www.ipcc.ch/ Working Group I Report http://ipcc-wg1.ucar.edu/wg1/wg1-report.html • Potsdam Institut für Klimafolgenforschung Interdisziplinäres Symposium „Global Sustainability - A Nobel Cause“ http://www.nobel-cause.de/ • Sekretariat der Klimarahmenkonvention Kyoto-Protocol to the UNFCCC
http://unfccc.int/essential_background/kyoto_protocol/items/1678.php Parties to the Kyoto-Protocol http://maindb.unfccc.int/public/country.pl?group=kyoto
VI
• Sekretariat der Konvention über Biologische Vielfalt United Nations Convention on Biological Diversity http://www.cbd.int/convention/convention.shtml • UN Department of Economic and Social Affairs Johannesburg Declaration on Sustainable Development http://www.un.org/esa/sustdev/documents/WSSD_POI_PD/English/POI_PD.htm Plan of Implementation of the WSSD
http://www.un.org/esa/sustdev/documents/WSSD_POI_PD/English/WSSD_PlanImpl.pdf • United Nations Environment Programme Ozonsekretariat http://ozone.unep.org/ • United Nations Agenda 21
http://www.un.org/Depts/german/conf/agenda21/agenda_21.pdf Statement of Forest Principles
http://www.un.org/documents/ga/conf151/aconf15126-3annex3.htm • World Trade Organisation
Uruguay Round Agreement, Decision on Trade and Environment http://www.wto.int/english/docs_e/legal_e/56-dtenv.pdf
VII
I. EINLEITUNG
Unter dem Stichwort Tragik der Allmende kennt die Volkswirtschaftslehre die Situation eines Schäfers, der seine Schafe auf einer öffentlichen Wiese weiden lässt, die von mehr Schäfern genutzt wird, als sie langfristig aushält. Der einzelne Schäfer, der die Gefahr erkennt, gerät in einen tragischen Konflikt. Einerseits kann er auf die profitable Nutzung der Wiese verzichten und diese so schonen. Andererseits kann er seine Schafe auf der Wiese belassen und solange, wie es noch möglich ist, von dem Allgemeingut profitieren. In beiden Fällen ist der Schäfer gezwungen entgegen seinen langfristigen Interessen zu handeln 1 .
In ähnlicher Weise besteht diese Tragik hinsichtlich der internationalen Gemeinschaftsgüter, der Global Commons. Die Hohe See, die Antarktis, die Atmosphäre, mithin das gesamte Ökosystem Erde, leidet in erheblicher Weise unter den Einflüssen menschlichen Wirtschaftens. Ein Verzicht auf weiteres wirtschaftliches Wachstum ist genauso undenkbar, wie die Ignorierung der sich immer deutlicher abzeichnenden Probleme. Der Ausweg aus dieser Tragik soll im Konzept der Nachhaltigen Entwicklung zu finden sein.
1. Historische Entwicklung
Nachdem 1972 der Club of Rome den westlichen Industrienationen die Grenzen des Wachstums 2 aufgezeigt hatte und sich die Vereinten Nationen in Stockholm (Schweden) erstmals mit Umweltfragen beschäftigt hatten 3 , prägte die Brundtland-Kommission 4 1987 den Begriff der Nachhaltigen Entwicklung in ihrem Bericht über Unsere gemeinsame Zukunft 5 . Diesen Bericht nahm die Generalversammlung der Vereinten Nationen 1989 zum Anlass, um für das Jahr 1992 in Rio de Janeiro (Brasilien) eine Internationale Konferenz zum Thema Umwelt und Entwicklung einzuberufen 6 .
Die Konferenz 7 sorgte für die internationale Anerkennung des Konzepts Nachhaltiger Entwicklung und verbreitete es in einem kaum für möglich gehaltenen Ausmaß 8 . Erstmals waren Nichtregie-
1 Vgl. Hardin,Garret, The Tragedy of the Commons, Science 162 (1968), S. 1243 - 1248 (Deutsche Übersetzung in: Lohmann, Michael (Hrsg.), Gefährdete Zukunft, München 1970, S. 30 - 48)
2 Meadows, Dennis L., Die Grenzen des Wachstums, in: Club of Rome (Hrsg.), Bericht des Club of Rome zur Lage der Menschheit, 1972
3 Vom 05.-15.06.1972 fand in Stockholm die Konferenz der Vereinten Nationen über die Umwelt des Menschen statt.
4 Die Generalversammlung der Vereinten Nationen hatte 1983 die World-Commission on Environment and Development (WCED) gegründet und unter der Leitung der norwegischen Ministerpräsidentin Gro Harlem Brundtland mit der Aufgabe betraut die Weltsituation hinsichtlich Umwelt und Entwicklung zu untersuchen und eine langfristige Strategie zu entwickeln.
5 World-Commission on Environment and Development (Hrsg.), Our Common Future, New York 1987; Übersetzung in: Hauff, Volker (Hrsg.), Unsere Gemeinsame Zukunft, Greven 1987
6 United Nations Conference on Environment and Development, UN Doc. A/Res./44/228; International Co-operation in the Field of the Environment, UN Doc. A/Res./44/229
7 Die Konferenz (United Nations Conference on Environment and Development - UNCED) fand statt vom 03.-14.06.1992. Über 30.000 Teilnehmer aus 176 Staaten, unter ihnen 103 Staats- und Regierungschefs, waren angereist, vgl. Beyerlin, Ulrich, Umweltvölkerrecht, München 2000, S. 15
1
rungsorganisationen an internationalen Verhandlungen beteiligt. Allerdings war die Konferenz weitgehend von einem Nord-Süd-Interessensgegensatz geprägt. Während die Staaten des Nordens schwerpunktmäßig die Weiterentwicklung des Umweltvölkerrechts begehrten, strebten die Staaten des Südens mehrheitlich die Verknüpfung umweltpolitischer Fortschritte mit einer angemessenen wirtschaftlichen Entwicklung und entsprechender Hilfe seitens der Industriestaaten an 9 . Die Ergebnisse der Konferenz haben sich in fünf Dokumenten von unterschiedlicher Bedeutung niedergeschlagen, nämlich der Rio-Erklärung über Umwelt und Entwicklung 10 , der Waldgrundsatzerklärung 11 , der Agenda 21 12 , der Klimarahmenkonvention 13 und der Konvention über Biologische Vielfalt 14 . Lediglich die beiden letztgenannten sind als verbindliche völkerrechtliche Verträge ausgestaltet. Die Rio-Erklärung kann trotz ihrer Unverbindlichkeit als Meilenstein der umweltvölkerrechtlichen Entwicklung bezeichnet werden und spielt bei der vorliegenden Untersuchung Nachhaltiger Entwicklung eine entscheidende Rolle. Zwecks Überwachung der Umsetzung jener Rio-Dokumente und zur Ausarbeitung von Vorschlägen zu ihrer Fortentwicklung wurde ferner die - dem Wirtschafts- und Sozialrat der Vereinten Nationen zugeordnete - Kommission für Nachhaltige Entwicklung ins Leben gerufen.
Nachdem bereits 1997 eine UN-Sondergeneralversammlung unter dem Motto „Rio+5“ 15 zusammengetreten war, veranstalteten die Vereinten Nationen „zehn Jahre nach Rio“ den Weltgipfel für Nachhaltige Entwicklung 16 in Johannesburg (Südafrika), um die gemachten Fortschritte zu evaluieren und zukünftige Schritte zu eruieren. Auf dem Johannesburger Gipfel wurden zwei offizielle Dokumente verabschiedet. Dabei handelt es sich um eine Erklärung über Nachhaltige Entwicklung 17 und einen Durchführungsplan 18 , der die Verhandlungsergebnisse hinsichtlich der einzelnen
8 Appel, Ivo, Staatliche Zukunftsvorsorge - Zum Wandel der Dogmatik des öffentlichen Rechts am Beispiel des Konzepts der nachhaltigen Entwicklung im Umweltrecht, Tübingen 2005, S. 251
9 Epiney, Astrid, Zur Einführung - Umweltvölkerrecht, JuS 2003, S. 1066 (1067)
10 Rio-Erklärung der Konferenz der Vereinten Nationen über Umwelt und Entwicklung, 14.06.1992, Deutsche Übersetzung in: Epiney, Astrid/Scheyli, Martin, Strukturprinzipien des Umweltvölkerrechts, Baden-Baden 1998, Anhang I, S. 183 - 187
11 Statement of Forest Principles, 05.06.1992, online verfügbar unter: http://www.un.org/documents/ga/conf151/aconf15126-3annex3.htm (Stand: 30.09.2007)
12 Agenda 21, 14.06.1992, Deutsche Übersetzung online verfügbar unter: http://www.un.org/Depts/german/conf/agenda21/agenda_21.pdf (Stand: 30.09.2007)
13 Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen vom 09.05.1992, Deutsche Fassung in: Randelzhofer, Albrecht (Hrsg.), Völkerrechtliche Verträge, 9. Aufl., München 2002, Ord.-Nr. 28
14 United Nations Convention on Biological Diversity, 05.06.1992, online verfügbar unter: http://www.cbd.int/convention/convention.shtml (Stand: 30.09.2007)
15 Zu ihren Ergebnissen siehe Beyerlin, Ulrich/Ehrmann, Markus, Fünf Jahre nach dem Gipfel von Rio - eine kritische Bestandsaufnahme der Sondergeneralversammlung vom Juni 1997, UPR 1997, S. 356 - 361
16 Die Konferenz (World Summit on Sustainable Development - WSSD) fand statt vom 26.08.-04.09.2002. Unter den 21.300 Teilnehmern waren erneut über hundert Staats- und Regierungschefs. 191 Regierungen waren vertreten, vgl. Maljean-Dubois, Sandrine, Environnement, Développement Durable et Droit International. De Rio à Johannesburg : et au-delà ?, Annuaire Français de Droit International 2002, S. 593 (594)
17 Declaration on Sustainable Development, online verfügbar unter: http://www.un.org/esa/sustdev/documents/WSSD_POI_PD/English/POI_PD.htm (Stand: 14.09.2207)
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Mag. jur. Matthias Ernst Probst, 2007, Die völkerrechtliche Relevanz des Grundsatzes der „nachhaltigen Entwicklung“ auf dem Gebiet des Umweltvölkerrechts , München, GRIN Verlag GmbH
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