Vorwort

Der vorliegende Arbeit „Der Austritt aus der Kirche nach kirchlichem und staatlichem Recht“ liegt eine Studienarbeit zugrunde, die im Wintersemester 2009/10 im Rahmen des Schwerpunktbereichs „Historische und philosophische Grundlagen des Rechts“ an der Georg-August-Universität Göttingen erstellt und mit einer vollbefriedigenden Punktezahl bewertet wurde. Der Rechtsstand entspricht dem Bearbeitungszeitraum vom 16.12.2009 - 27.01.2010, vereinzelt wurde nachträglich einschlägige Literatur ergänzt. Ebenso wurde die Übersicht zu den Rechts-grundlagen, die der Arbeit angehangen sind, überarbeitet und auf den Stand von Mai 2011 gebracht.

Literaturverzeichnis

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Zapp, Hartmut Würde mir tatsächlich Schisma vorgeworfen..., Interview mit www.kath.net vom 24.07.2007, http://www.kirchensteuern.de/Texte/AustrittZapp240620 07.htm, (20.12.2009)

Bzgl. der verwendeten Abkürzungen wird auf Kirchner, Hildebert / Fiala, Jana, Abkürzungsverzeich- nis der Rechtssprache, Berlin, 6. Aufl. 2008 verwiesen.

XI

Gliederung

A.  Einleitung  1

I.  Rahmen der Arbeit  1

II.  Historische und soziologische Einordnung  1

B.  Austrittsmöglichkeiten nach staatlichem und kirchlichem Recht  5

I.  Kirchenaustritt aus der Perspektive des Staats (-kirchenrechts)  5

1.  Religionsverfassungsrechtlicher Rahmen  5

a)  Negative Religionsfreiheit  5

b)  Rechte der Kirchen als Körperschaften des öffentlichen Rechts  7

aa)  Staatliche Anknüpfung an innerkirchliches Recht  7

bb)  Mitgliedschaftsrecht als eigene Angelegenheit  7

cc)  Kirchen als Körperschaften des öffentlichen Rechts  9

dd)  Insb. Kirchensteuererhebung  10

c)  Zwischenfazit  10

d)  Das Problem von einheitlichem und geteiltem (Mit-)  

Gliedschaftsverh  ältnis  10

aa)  Zur Identitätsthese  11

bb)  Zur Trennungsthese  12

2.  Einfachgesetzliche Ausgestaltung des Kirchenaustritts  13

a)  Rechtsgrundlagen  14

b)  Formelle und materielle Voraussetzungen  14

aa)  Zuständigkeit, Verfahren, Form und Inhalt  14

bb)  Erklärungsempfänger  15

c)  Das Problem der „modifizierten Austrittserklärung“ und seine  

  (vermeintliche) Lösung  16

3.  Einzelfragen  18

4.  Austritt nach Vereinsrecht  18

II.  Kirchenaustritt aus der Perspektive der beiden großen Kirchen  19

1.  Mitgliedschaftsbeendigung nach evangelischem Kirchenrecht  19

a)  Grundzüge des evangelischen Mitgliedschaftsrechts  20

XII

b)  Möglichkeit zur gewillten Mitgliedschaftsbeendigung.  21

aa)  Auswirkungen auf die Kirchengliedschaft  21

bb)  Auswirkungen auf die Kirchenmitgliedschaft.  21

cc)  Handhabung „modifizierter Austrittserklärungen“  22

2.  Rechtsfolgen eines vor staatlicher Stelle erklärten „Kirchenaustritts“  

nach  katholischem Kirchenrecht  22

a)  Grundverständnis der katholischen Kirchenzugehörigkeit  23

aa)  Zugehörigkeit zur römisch-katholischen Kirche  23

  (1) Konsekratorische Gliedschaft  24

  (2) Tätige Gliedschaft  24

bb)  Zugehörigkeit zu einer Teilkirche  24

b)  Rechtsfolgen einer Austrittserklärung vor staatlicher Stelle  24

aa)  Verletzung der Grundpflichten eines Katholiken und Verstoß gegen  

die  Pflicht zur Gemeinschaft  26

  (1) Katholische Verwaltungspraxis  26

  (2) Literaturmeinung  28

bb)  Kirchenstrafe der Exkommunikation?  28

cc)  Actus formalis defectionis ab Ecclesia catholica  30

  (1) Katholische Verwaltungspraxis  31

  (2) Literaturmeinung  32

  (3) Rezeption der Entscheidung des Päpstlichen Rates für  

Gesetzestexte   33

C.  Bewertung und Stellungnahme  35

I.  Zum Körperschaftsaustritt  35

1.  Identität oder Trennung  36

a)  Zum Körperschaftsverständnis  36

aa)  Teleologische Überlegungen  36

bb)  Grundrechtsförderung, Paritätsgedanke und Systematik  38

b)  Zur katholischen Lehre  40

2.  Modifizierter Austritt  41

XIII

II.  Umgang mit dem Körperschaftsaustritt in der katholischen Doktrin  42

1.  Zur Exkommunikation  42

2.  Zum actus formalis  44

III.  Zur Perspektive im Zapp-Fall  46

IV.  Schlussbemerkungen  46

A. Einleitung

I. Rahmen der Arbeit

Die rechtliche Einordnung des Kirchenaustritts schien seit der Diskussion um den sog. modifizierten Kirchenaustritt in den 70er und 80er Jahren des vorigen Jahrhunderts nur noch von theoretischem Interesse zu sein. 1 Die vorliegende Arbeit wird sich - am Beispiel der beiden großen Kirchen - nach einer skizzierten Einordnung der historischen und soziologischen Eckpunkte v.a. mit der staatskirchenrechtlichen und kirchenrechtlichen Diskussion ausei-nandersetzen, die 2006 und jüngst durch ein Verfahren vor dem VG Freiburg 2 neu entfacht wurde. Schließlich soll neben einer kritischen Bewertung der Problemlage im kanonischen Recht der Versuch einer Stellungnahme zur Differenzierung von Kirchen- und bloßem „Körperschaftsaustritt“ unternommen werden.

II. Historische und soziologische Einordnung

Von der Staatskirche des spätrömischen Reichs über die Reformation bis hin zum Zerfall des Heiligen Römischen Reichs Deutscher Nation war die Kirchenzugehörigkeit gesellschaftlicher Normalstatus. 3 Das Woellnerische Religionsedikt vom 25.07.1788 in Preußen bzw. § 40 Teil II Titel 11 des preußischen ALR vom 05.02.1794 ermöglichten im landesherrlichen Kirchenregiment nur positiv die Wahl zu einem Bekenntnis. 4 In der Erwartung, der Einzelne würde nur das Bekenntnis wechseln, sah das Preußische Religionspatent vom

¹ Muckel, in: JZ 2009, 174 (174 f.); von Campenhausen, in: HdbStKirchR, S. 777 (781), Fn. 16.

^{2 VG Freiburg, Urteil vom 15.07.2009 - Az.: 2 K 1746/08. 3} Honecker, Kirchenrecht, S. 161.

30.03.1847 erstmals den vor einer staatlichen Stelle zu erklärenden Austritt ohne Verlust der bürgerlichen Rechte 5 vor und wurde - zumindest theoretisch - durch die Anerkennung der individuellen und negativen Religionsfreiheit in der preußischen Verfassung von 1850 bestätigt. 6 Erst das richtungsweisende Preußische Gesetz betr. den Austritt aus der Kirche vom 14.04.1873 ermöglichte - gegen den Wi-derstand der katholischen Bischöfe - die Ausübung einer negativen Religionsfreiheit durch Erklärung des Austritts mit bürgerlicher Wirkung, allerdings ohne Relevanz für den Religionsunterricht. 7 V.a. die Arbeiterklasse entzog sich so schnell und unkompliziert der kirchlichen Zahlungspflicht. 8 Vorschläge aus dem 1900 durch Zentrumsab-geordnete im Reichstag eingebrachten, jedoch im Bundesrat gescheiterten Entwurf eines Reichsgesetzes betr. die Freiheit der Religionsausübung (Toleranzantrag), der u.a. den Kirchenaustritt für das ganze Reich einheitlich regeln sollte, wurden im Preußischen Gesetz betr. die Erleichterung des Austritts aus der Kirche und aus den jüdischen Synagogengemeinden vom 13.12.1918 aufgenommen. 9 Auch wenn sich nach dem 1. Weltkrieg Gewerkschaften und SPD von einer Agitation zum Kirchenaustritt distanzierten, zwang der politische Druck von Links zu einem Kulturkompromiss: 10 Die WRV ging von einer „hinkenden“ Trennung von Staat und Kirche (Art. 137 I WRV) aus, erkannte das Selbstbestimmungsrecht der Religionsgemeinschaften an

⁴ Löffler, Ungestraft, S. 49 f.

⁵ Huber, Deutsche Verfassungsgeschichte, Bd.2, S. 280. 6 Vgl. Honecker, Kirchenrecht, S. 161; Unruh, ^{Religionsverfassungsrecht, S. 34;} Huber, ^{Deutsche Verfassungsgeschichte, Bd.3, S. 106. 7} Roca, in: AfkKR 159 (1990), 427 - Fn. 1; Löffler, ^{Ungestraft, S. 55-58. 8} Hermelink, ^{in: Kirche empirisch, S. 95 (98). 9} Löffler, Ungestraft, S. 60 f.

¹⁰ Unruh, Religionsverfassungsrecht, S. 35 f.; von Campenhausen/de Wall, Staatskirchenrecht, S. 31.