Inhaltsverzeichnis

Abbildungsverzeichnis   I

Abk  ürzungsverzeichnis  II

1  Einleitung und Zielsetzung.  1

2  Vorgehensweise.  1

3  Zum Problem der vergleichenden Berufsbildungsforschung.  2

4  Kurzer Überblick zum Berufsbildungssystem der Niederlande  2

5  Behandlung ausgewählter Finanzierungsaspekte der beruflichen  

Erstausbildung  in den Niederlanden.  3

5.1  Finanzierungsströme des Auszubildenden (BBL)  4

5.1.1  Deskription.  4

5.1.2  Kritische Würdigung  5

5.1.3  Erörterung des Transferpotentials für das deutsche duale System  5

5.2  Finanzierungsströme des Ausbildungsbetriebs.  6

5.2.1  Deskription.  6

5.2.2  Kritische Würdigung  7

5.2.3  Erörterung des Transferpotentials für das deutsche duale System  8

5.3  Finanzierungsströme der berufsbildenden Einrichtung „ROC“  9

5.3.1  Deskription.  9

5.3.2  Kritische Würdigung  10

5.3.3  Erörterung des Transferpotentials für das deutsche duale System  12

6.  Fazit und Schlussbetrachtung  13

Literaturverzeichnis   14

Ehrenw  örtliche Erklärung  15

Abb. 1 Bildungssystem der Niederlande, grafisch.

Abb. nach Maes, M. (2003). Vocational education and training in the Netherlands - Short description. Luxemburg. - Seite 12.

Abb. 2 Finanzierungsaspekte der beruflichen Erstausbildung in den Niederlanden (Eigene Abb.)

Abb. 3 Leistungsorientierte Finanzierung bei den ROC’s. (Eigene Abb.)

I

BAFÖG Berufsausbildungsförderungsgesetz

Umgangssprachlich wird in Deutschland unter BAFÖG die finanzielle Beihilfe verstanden, die aufgrund des Berufsausbildungsförderungsgesetzes gezahlt wird.

BBL Beroepsbegeleidende leerweg

Lehrweg des niederländischen berufsbildenden Sekundarunterrichts. Die Ausbildung erfolgt überwiegend im Betrieb.

BOL Beroepsopleidende leerweg

Lehrweg des niederländischen berufsbildenden Sekundarunterrichts. Die Ausbildung erfolgt überwiegend in einer berufsschulischen Einrichtung.

BPV Beroepspraktijkvorming

Praktikum, welches die Schüler des BOL-Lehrweges im Rahmen ihrer Ausbildung bei Unternehmen ableisten müssen.

MBO Middelbaar beroepsonderwijs

In den Niederlanden berufsbildender Sekundarunterricht der Oberstufe. Innerhalb dieses Unterrichts gibt es die beiden Lehrwege BOL und BBL.

ROC Regionaal Opleidingen Center

Berufliches Kompetenzzentrum in den Niederlanden. In dieser Einrichtung wird auch der berufsbildende Sekundarunterricht der Oberstufe durchgeführt.

WEB-Gesetz Wet educatie en beroepsonderwijs

Gesetzlicher Rahmen für den Sektor des berufsbildenden Unterrichts sowie der Erwachsenenbildung.

II

1 Einleitung und Zielsetzung

Diese Arbeit ist Bestandteil des Leistungsnachweises für das wirtschaftspädagogische Proseminar „Europäische Berufsbildungssysteme I und II“ und dient der vertiefenden Behandlung des in einem vorangegangenen Referat präsentierten Themas zum Berufsbildungssystem der Niederlande. Im Rahmen des Vortrages wurden ausgewählte Aspekte der Berufsausbildungsfinanzierung dieses Landes beschrieben und deren Transferpotential für das deutsche duale System beleuchtet. Die nachfolgenden Ausführungen bauen auf diesem Referat auf und setzen sich zum Ziel eine intensivierte Auseinandersetzung zum Gegenstand zu haben. Hierbei werden die Finanzierungsströme der Auszubildenden, der Ausbildungsbetriebe und der berufsbildenden Einrichtungen thematisiert. Zentraler Schwerpunkt dieser Arbeit soll nicht allein die Deskription der einzelnen Finanzierungsaspekte der beruflichen Erstausbildung sein. Vielmehr fokussiert sich diese Abhandlung darauf, die dargestellten Formen der Finanzierung kritisch zu untersuchen und zu eruieren, ob, und wenn ja, welche Transfermöglichkeiten der Berufsbildungsfinanzierung für das duale System gegeben sind und inwiefern eine Integration in das deutsche Konzept adäquat und vor allem durchsetzbar erscheint ¹ . Insbesondere die Auseinandersetzung mit dem möglichen Transferpotential, welches das niederländische Berufsbildungskonzept für das deutsche System bietet, scheint lohnend, da das duale System, und damit einhergehend auch die Finanzierung dessen, in den letzten Jahren kontinuierlich in der Kritik stand und sogar angedacht wurde „das Fallende zu stoßen und (…) [es, d. Verf.] aufzugeben. Andere [Kritiker, d. Verf.] sind sympathisch gegen das duale System in seiner augenblicklichen Struktur gestimmt und fordern grundlegende Reformen (…)“ ² . Festhaltend zeigt sich hier also, dass Impulse von außen geboten sind, um das deutsche System der Berufsbildung für die Ansprüche der Zukunft „fit“ zu machen und auf einen neuen Weg zu bringen. Diese Seminararbeit möchte hierfür einen kleinen Beitrag leisten.

2 Vorgehensweise

Diese Arbeit thematisiert zunächst die Problematik der vergleichenden Berufsbildungsforschung; anschließend erfolgt ein kurz skizzierter Überblick über das Berufsbildungssystem der Niederlande. Hauptbestandteil der Arbeit ist die systematische Betrachtungsweise der eingangs genannten Finanzierungsströme. Hierbei wird jeder Aspekt einzeln dargestellt sowie in unmittelbarem Anschluss daran kontrovers diskutiert, um letztlich das Transferpotenti- ¹ Geradedie Durchsetzbarkeit von unpopulistischen, aber notwendigen Maßnahmen ist ein wichtiges Erfor-

dernis - auch hinsichtlich der Bildungsfinanzierung. Die besten Ideen und Vorschläge nützen nichts, sofern

diese nicht die nötige Unterstützung von den jeweiligen Entscheidungsträgern erhalten bzw. Lobbyisten

erfolgreich dagegen vorgehen.

² Euler 1998, S. 24.

1

al für Deutschland herauszuarbeiten. Das abschließende Fazit soll ein kurzes Gesamtresümee bieten und die Notwendigkeit zur Reform der Berufsbildungsfinanzierung in der Bundesrepublik verdeutlichen.

3 Zum Problem der vergleichenden Berufsbildungsforschung

Schon in der Schule, im Mathematikunterricht, lernt man, dass Äpfel nicht mit Birnen verglichen werden dürfen. Wie sollen dann, so die berechtigte und leicht polemische Fragestellung, unterschiedliche Berufsbildungssysteme beschrieben und verglichen werden, zumal sie historisch gewachsen und teilweise in einem völlig unterschiedlichen Kulturkontext eingebettet sind? Frommberger/Reinisch ³ schlagen diesbezüglich vor, die Komplexität des zu untersuchenden Gegenstandes (hier: das niederländische Berufsbildungssystem) zu reduzieren, umso mit Aspektvergleichen (Vergleich von Teilelementen aus dem Gesamtkomplex der Berufsbildung) den erkenntnistheoretischen Wert zu erhöhen. Hierzu stellen sie die Forderung auf, dass bestimmte Erkenntnisziele methodengeleitet anvisiert werden müssen. Die einzelnen Funktionen, die diese Ziele beinhalten, sind: die ideographische, die melioristische, die evolutionistische und die experimentelle Funktion. Gegenstand dieser Arbeit, insbesondere wegen der formulierten Themenstellung (aber auch aufgrund des beschränkten Seitenumfanges), ist die ideographische Funktion (hier liegt ein Schwerpunkt in der Deskription) und die melioristische Funktion, in der verschiedene Systemkomponenten (hier: ausgewählte Finanzierungsströme der beruflichen Erstausbildung in den Niederlanden und in Deutschland) zueinander in Beziehung gesetzt werden. Somit ist anzunehmen, dass ein Vergleich der unterschiedlichen Methoden der Berufsausbildungsfinanzierung und die Ausarbeitung eines möglichen Transferpotentials für die Bundesrepublik möglich ist und in dieser Arbeit erfolgt.

4 Kurzer Überblick zum Berufsbildungssystem der Niederlande

Möchte man sich intensiver mit den Finanzierungssystematiken der niederländischen Berufsausbildung beschäftigten, so ist es sinnvoll, sich jenes System nochmals kurz zu vergegenwärtigen. ⁴ Aufgrund des beschränkten Seitenumfanges wird nur auf den berufsbildenden Sekundarunterricht der Oberstufe (MBO ⁵ ), eingegangen, der in den nachfolgenden Betrachtungen insbesondere für die Finanzierungsströme von Belang sein wird ⁶ . Der MBO-Ausbildungsweg vermittelt hierbei in erster Linie beruflich orientierte Bildung. Nach Beendi-

³ Vgl.bis zum Kapitelende: Frommberger & Reinisch 1999, S. 324-331.

⁴ Zum besseren Verständnis und für eine höhere Übersichtlichkeit darf hier auf Abb. 1 verwiesen werden,

die das Bildungssystem der Niederlande graphisch darstellt.

⁵ MBO steht für middelbaar beroepsonderwijs.

⁶ Die Ausführungen und Zitate beruhen in diesem Abschnitt - sofern nicht anderweitig angegeben - auf

folgender Quelle: Maes 2003, S. 21f.

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