Der Dawes-Plan

Universität Hannover

Historisches Seminar

Hausarbeit

im Hauptseminar: Die Außenpolitik der Weimarer Republik

DER DAWES-PLAN

Von Carsten Lietz

Wintersemester 1996/97

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G Die d eutsc he Po sitio n

G Die fra nzö sisc he Po sitio n

G Die Ro lle d er USA und Gro ßb rita nniens

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C a rste n Lie tz HA: Au§e np olitik in d e r We im a re r Re p ub lik Ð De r Da w e s Pla n, / WS 96/ 97, Ried e l

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Na c h Ruhrka m p f und im m er stä rker werd en Sp a nnung en sowohl zwisc hen Deutsc hla nd und Fra nkreic h a ls a uc h zwisc hen d en d eutsc hen Pa rteien üb er d ie sog ena nnte "Erfüllung sp olitik" versp ra c h d er Da wes-Pla n 1924 d em Deutsc hen Reic h zum ind est vorüb erg ehend eine Atem p a use b ei d en Rep a ra tionsza hlung en.

Es ist zu fra g en, wa s d ie wesentlic hen p olitisc hen und wirtsc ha ftlic hen Vora ussetzung en für d a s Zusta nd ekom m en d es Pla nes wa ren, d er d en Za hlung sp la n von 1921 q ua si a ußer Kra ft setzte. Es g ilt b esond ers, d ie d eutsc hen und d ie fra nzösisc hen Positionen und ihre jeweiligen M otive zu untersuc hen, und a b zug leic hen, inwieweit d iese in d a s Dokum ent eing eflossen sind . Insb esond ere a uc h d ie in d er Litera tur wid ersp rüc hlic h interp retierte fra nzösisc he Außenp olitik verd ient Bea c htung , um d ie d eutsc he einord nen zu können. Die Rolle d er USA und Großb rita nniens la ssen sic h g em einsa m b eha nd eln, d enn a uc h w enn d ie USA d a s einzig e reine Geb erla nd unter d en Alliierten d es Ersten Weltkrieg es wa ren, so erg eb en sic h zwisc hen d en a ußenp olitisc hen Positionen eine Reihe von Pa ra llelen.

Na c h Inkra fttreten d es Pla nes ha tte sic h d ie interna tiona le Arena in Europ a w irtsc ha ftlic h und p olitisc h verä nd ert. Es g ilt d a her na c h d en Folgen d er w esentlic hen Bestim m ung en d es Pla nes zu fra g en, b evor er zusa m m enfa ssend b ewertet wird . Dem Sc hwerp unkt d es Sem ina rs entsp rec hend wird d a s Ha up ta ug enm erk a uf d er Außenp olitik liegen. Die b eim Da wes-Pla n eng verb und ene Wirtsc ha ftsp olitik und -entwic klung wird nur insoweit einb ezog en, wie es d a s Verstä nd nis d er Außenp olitik erford ert.

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C a rste n Lie tz HA: Au§e np olitik in d e r We im a re r Re p ub lik Ð De r Da w e s Pla n, / WS 96/ 97, Ried e l

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G Die d eutsc he Po sitio n

'HU 'DZHV3ODQ KDWWH IU 6WUHVHPDQQV $X‰HQSROLWLN JUXQGVlW]OLFKH %HGHXWXQJ )U LKQ ZDU GDV (UUHLFKHQ GHV 3ODQHV GHU HUVWH 6FKULWW LQ VHLQHU .RQ]HSWLRQ'HXWVFKODQGVDX‰HQSROLWLVFKH+DQGOXQJVIUHLKHLW]XYHUJU|‰HUQ

HLQH JUXQGVlW]OLFKH *OHLFKEHUHFKWLJXQJ ZLHGHUKHU]XVWHOOHQ XQG ODQJIULVWLJ

EHU GHQ :HJ HLQHU 5HYLVLRQ GHV 9HUVDLOOHU 9HUWUDJHV 'HXWVFKODQGV *UR‰PDFKWVWHOOXQJZLHGHU]XHUODQJHQ 1

In d er sp ä teren Reic hsta g sd eb a tte üb er d ie Anna hm e d es Da wes-Pla nes b esc hrieb Stresem a nn seine konzep tionelle Einord nung d er m it d em Pla n verb und enen Anleihe in einem üb er rein wirtsc ha ftsp olitisc he Erwä gung en hina usg ehend en Kontext: "Für mich steht die Frage der Erreichung einer internationalen Anleihe, die uns ein Moratorium gewährt und die unter diesen Voraussetzungen gegeben wird, daß die Verkehrseinheit wiederhergestellt wird, daß wir die freie Verfügung über die Wirtschaftskräfte unseres Reiches wiederbekommen, im engsten Zusammenhang mit der Freiheit Deutschlands selbst, die heute über die Grenzen des Versailler Vertrages eingeengt und außerordentlich beschränkt ist." 2

Bei seinem Am tsa ntritt a ls Reic hska nzler im Aug ust 1923 sta nd Stresem a nn vor eng verknüp ften wirtsc ha fts- und a ußenp olitisc hen Prob lem en. Die Infla tion ha tte d ie Reic hsm a rk p ra ktisc h wertlos g em a c ht: Wä hrend 1 US-$ im zweiten Qua rta l 1922 noc h rund 300 RM kostete, fiel d er Kurs zum Zeitp unkt d er Ruhrb esetzung a uf 10.000 RM , im Juni 1923 wa r d er Dolla r sc hon 150.000 RM wert. Außenwirtsc ha ftlic h wa r Deutsc hla nd d a m it

1 Peter Lo ng eric h: Deutsc hla nd 1918-1988. Die Weim a rer Rep ub lik. Ha nnover 1995, S. 154; Eb erha rd

Kolb : Die Weim a rer Rep ub lik, (=Grund riß d er Gesc hic hte, Bd . 16), M ünc hen 1984, S. 62f 2 Äußerung en d es Reic hsa ußenm inisters Dr. Stre sem a nn im Re ic hsta g , 28. Fe b rua r 1924, in: Ursa c hen und

Fo lg en, VI, Dok. 1251 a ), S. 62

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la hm geleg t, Im p orte wic htig er M a sc hinen und a nd erer Güter wa ren unb eza hlb a r geword en. Versc hä rft wurd e d iese Situa tion d urc h d ie entfa llend en Rohstofflieferung en a us d em b esetzten Ruhrg eb iet und d urc h d ie hohen Kosten d es Ruhrka m p fes. 3 Diese ta tsä c hlic he M isere wurd e a us d eutsc her Sic ht noc h d urc h einen p syc holog isc hen Effekt verstä rkt: Na c h d em Versa iller Vertra g und seiner Im p lem enta tion, d en interna tiona len Ha nd elsb a rrieren, Ab sa tzhem m nissen a uf d em Weltm a rkt, und d ie tota le Ausb eutung d es Ruhrg eb ietes für d ie fra nzösisc he Ind ustrie, wa r für d ie Deutsc hen keine Atem p a use in Sic ht. Aus ihrer Sic ht d rohten sie na c h ihrer m ilitä risc hen und a ußenp olitisc hen Stellung in d er Welt a uc h noc h ihre Wirtsc ha ftskra ft end g ültig einzub üßen. 4

Nic ht zuletzt d ie Ruhrb esetzung ha tte g ezeigt, d a ß a us d eutsc her Sic ht d ie Pa riser Reg ierung ka um zu Zug estä nd nissen a n Berlin b ereit wa r, d ie d en Weg zu einer Revision d es Versa iller Vertra g es hä tten eb nen können. Für Stresem a nn g a lt es d a her, a uc h na c h einem Weg zu suc hen, a ußenp olitisc hen Druc k a uf Pa ris a uszuüb en, seinen Positionen entg eg en zu kom m en. Da für b ot sic h a us Stresem a nns Sic ht a ussc hließlic h d ie w irtsc ha ftsp olitisc he Situa tion Deutsc hla nd s a n - a ls m ög lic her Ab sa tzm a rkt b esond ers a m erika nisc her Güter und a ls Ha up tsc huld ner. Vor d em Zentra lvorsta nd d er DVP d efinierte Stresem a nn d ies a m 22. Novem b er 1925 (a lso ein Ja hr na c h d em Da wes-Pla n) so: "Ich glaube, die Benutzung weltwirtschaftlicher Zusammenhänge, um mit dem Einzigen, womit wir noch Großmacht sind, mit unserer Wirtschaftsmacht, Außenpolitik zu machen, ist die Aufgabe, die heute jeder Außenminister zu lösen hätte." 5

Vora ussetzung für eine g la ub würd ig e Rolle Deutsc hla nd s in d er interna tiona len Wirtsc ha ftsp olitik und für eine interna tiona le Anleihe wa r

3 vg l. Long eric h, S. 135f, Ko lb 64

4 Peter Krüg er: Da s Re p a ra tionsp rob le m d er Weim a re r Rep ub lik in fra g w ürd ig er Sic ht. Kritisc he

Üb erle g ung en zur neuesten Forsc hung .in: Viertelja hreshefte für Zeitg esc hic hte , Bd . 29 (1981), S. 21-47,

hier: 37f 5 zitiert na c h Kolb , S. 63 (ohne Que llena ng a b e)

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