Fallstudie zum Umgang mit dem Klimawandel
in den Vereinigten Staaten von Amerika

Grundlagen der Umweltökonomie
im Wintersemester 2007/08

an der Wirtschaftswissenschaftlichen Fakultät
der Technischen Universität Dresden

Name: Arndt, Stephanie
Eißmann, Sandy
Görner, Marlen
Villalba, Marta

Dresden, 31. Januar 2008

I

Inhaltsverzeichnis
Inhaltsverzeichnis I
Abkürzungsverzeichnis III
Abbildungsverzeichnis IV
Tabellenverzeichnis V 1
Einleitung 1
1.1 Ziel der Analysearbeit 1
1.2 Relevanz 1
2 Vorbetrachtungen 2
2.1 Klimapolitik 2
2.1.1 Supranationales Verhalten 2
2.1.2 Nationale Politik 4
2.1.3 Bundesstaatliche und regionale Maßnahmen 5
2.1.4 Außerpolitisches Engagement 6
2.2 Marktanalyse 7
2.2.1 Zementmarkt 7
2.2.2 Energiemarkt 11
2.3 Risikomanagement 14
3 Durchführung der Fallstudie 16
3.1 Die Vorgehensweise bei der Durchführung 16
3.2 Ziel der Fallstudie 16
3.3 Hypothesen 17
3.3.1 Hypothese 1 - Risikomanagement 17
3.3.2 Hypothese 2 ­ Der Energiemarkt hat Vorrangstellung gegenüber dem Zementmarkt 17
3.3.3 Hypothese 3 ­ Unternehmenspolitik eilt dem Staat voraus 17
3.4 Unternehmensauswahl 18
3.4.1 Texas Industries 18
3.4.2 American Electric Power 19
3.5 Methodik 22
3.5.1 Auswahl der Berichte 22

II

3.5.2 Analyse der Berichte 24
3.6 Auswertung 25
3.6.1 Texas Industries 25
3.6.2 American Electric Power 28
3.6.3 Auswertung der Hypothese 2 34
3.6.4 Auswertung der Hypothese 3 34
4 Kritische Würdigung 35
5 Schlussfolgerung 36
Literatur 37
Anhang 41

III

Abkürzungsverzeichnis

AEP - American Electric Power
AP6 - Asian Pacific Partnership on Clean Development and Climate
CAFE  Corporate Average Fuel Economy
CCS - Carbon Capture and Sequestration
CCX - Chicago Climate Exchange
CEC - Commision for Environmental Cooperation
CO2 - Kohlenstoffdioxid
CO2e - Kohlenstoffdioxidäquivalente
EPA - Environmental Protection Agency
FERC - Federal Energy Regulation Commission
GRI - Global Reporting Initiative
IEA - Internationale Agentur für Energie
IGCC - Integrated Gasification Combined Cycle (Integrierte Kohlevergasung)
NAAEC - North American Agreement on Environmental Cooperation
NAFTA - North American Free Trade Agreement

IV

Abbildungsverzeichnis

Abb. 1: Jährliche CO2-Emissionen nach Land (Stand: 2002) 3
Abb. 2: Verteilung der Zementfabriken 8
Abb. 3: Preisentwicklung von Elektrizität im Sommer 2006 12
Abb. 4: Elektrizitätserzeugung in den USA von 2001 bis 2006 13
Abb. 5: Phasen des Risikomanagements 15
Abb. 6: US-amerikanische Bundesstaaten, in den Texas Industries tätig ist 19
Abb. 7: US-amerikanische Bundesstaaten, in den American Electric Power tätig ist 21
Abb. 8: Energiemix der Stromerzeugung von AEP 22
Abb. 9: Auswertung der Umsetzung der Risikophasen 34

V

Tabellenverzeichnis

Tabelle 1: Die größten Zementproduzenten der Welt 7
Tabelle 2: Produktion, Eigenverbrauch, Export und Import der amerikanischen Primärenergieträger 11
Tabelle 3: American Electric Power in Zahlen 20
Tabelle 4: Übersicht über die Berichte der Texas Industries 23
Tabelle 5: Übersicht über die Berichte der American Electric Power 24
Tabelle 6: Überblick der von TXI identifizierte Klimarisiken 25
Tabelle 7: Bewertung der erkannten Klimarisiken durch TXI 26
Tabelle 8: Strategien von TXI 26
Tabelle 9: Überblick der von AEP identifizierten Klimarisiken 28
Tabelle 10: Überblick der von AEP bewerteten Klimarisiken 30
Tabelle 11: Überblick der Klimastrategien von AEP (Quelle: Jahres- und Umweltberichte
von AEP von 1998 ­ 2006) 31

1

1 Einleitung
Weil das Los der Menschen niemals sicher,
lasst uns bedacht sein auf den schlimmsten Fall.
William Shakespeare

1.1 Ziel der Analysearbeit
Ziel dieser Arbeit ist es, eine Fallstudie in jeweils einem Unternehmen der Zementbranche sowie einem Unternehmen der Energiebranche durchzuführen. Dabei werden deren Risikomanagement und Strategien hinsichtlich ihrer Klimarisiken und -chancen untersucht. Beendet wird die Analyse, indem eine CO2-Strategie für die jeweiligen Unternehmen hergeleitet wird. Zur Einordnung der Fallstudie in das politische und wirtschaftliche Umfeld werden zu Beginn der Fallstudie die Klimapolitik der Vereinigten Staaten auf supranationaler, nationaler und regionaler Ebene sowie die entsprechenden Märkte untersucht.
Anschließend wird der US-amerikanische Energie- und Zementmarkt analysierend betrachtet. Ein theoretisches Kapitel zum Risikomanagement schließt die Vorbetrachtungen ab.
1.2 Relevanz
Vor dem Hintergrund steigenden öffentlichen Bewusstseins für den Klimawandel, nicht zuletzt auch vorangetrieben durch die Arbeit des Friedensnobelpreisträgers 2007 und Vizepräsidenten der Vereinigten Staaten 1993-2001 Al Gore, ist es zunehmend wichtig zu untersuchen, welche Auswirkungen der Klimawandel auf die Unternehmen hat und welche Maßnahmen die Unternehmen diesbezüglich treffen können.
Die beiden Industriezweige Zement und Energie produzieren einen enormen Anteil an den weltweiten Emissionen an Kohlendioxid. Zum Beispiel trugen die 10 größten Zement produzierenden Länder im Jahr 1994 zu 63% der weltweiten CO2-Emissionen aus der Zementindustrie in jenem Jahr bei.1 63% ist ein enormer Anteil und die Statistiken sind in der Energiebranche ähnlich. So hat das Statistische Bundesamt ermittelt, dass im Jahr 2003 bei der Erzeugung von Strom und Gas 41,8% der gesamten CO2-Emissionen in Deutschland emittiert wurden.2 Diese Zahlen verdeutlichen, dass den beiden Sektoren, vor dem Hintergrund der aktuellen Klimadebatte, besonderes Augenmerk zusteht.

^{1 Vgl. Worrel, E.; Price, L.; Martin, N.; Hendriks, C.; Ozawa Meida, L. (2001), S. 318
2 Statistisches Bundesamt (Hrsg.) (2006), S. 391}

2

2 Vorbetrachtungen
2.1 Klimapolitik
Die USA als weltgrößter Emittent von CO2 treten immer wieder kontrovers in Erscheinung aufgrund Ihrer Klimapolitik. Dieses Kapitel gibt einen Überblick über die verschiedenen Ebenen, auf denen in den Vereinigten Staaten von Amerika Klimapolitik adressiert wird. Zunächst sollen supranationale Verträge vorgestellt werden, danach das Verhalten der Bundesregierung. Im Anschluss wird auf regionale und Bundesstaaten-spezifische Charakteristika eingegangen und abschließend ein Überblick über außerpolitische Initiativen gegeben. Im Fokus stehen dabei die Konsequenzen, die die US-amerikanische Klimapolitik auf dort ansässige Unternehmen, vorrangig der für die Fallstudie relevanten Energie- und Zementbranche, hat.
2.1.1 Supranationales Verhalten
Das größte öffentliche Interesse am Verhalten der USA bezüglich ihrer Klimapolitik erregt zweifelsfrei noch immer das fehlende Ratifizieren des Kyoto-Protokolls. Zwar hat Al Gore in seiner damaligen Funktion als Vizepräsident der Vereinigten Staaten das Dokument symbolisch unterzeichnet, jedoch wurde es nie vom Senat ratifiziert, was bedeutet, dass es nie rechtskräftig wurde. Hauptargument der US-Regierung ist dabei, dass Schwellenländer wie China und Indien, deren CO2-Emissionen im internationalen Vergleich bereits an Rang zwei beziehungsweise fünf stehen (Vgl. Abb. 1), nach dem Kyoto-Protokoll keine Emissionsminderungen auferlegt bekommen.