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Konglomerate Effekte in der Zusammenschlusskontrolle, insbesondere die Entscheidungen „Tetra Laval“ und „General Electric / Honeywell“ der Kommission und der europäischen Gerichte

Scholary Paper (Seminar), 2006, 37 Pages
Author: Dominic Kaiser
Subject: Law - European and International Law, Intellectual Properties

Details

Event: Seminar im deutschen Wettbewerbs-, Kartell- und Vergaberecht der Johannes-Gutenberg-Universität Mainz
Institution/College: Johannes Gutenberg University Mainz
Tags: Konglomerate, Effekte, Zusammenschlusskontrolle, Entscheidungen, Laval“, Electric, Honeywell“, Kommission, Gerichte, Seminar, Wettbewerbs-, Kartell-, Vergaberecht, Johannes-Gutenberg-Universität, Mainz
Category: Scholary Paper (Seminar)
Year: 2006
Pages: 37
Grade: 13 Punkte
Language: German
Archive No.: V117036
ISBN (E-book): 978-3-640-19445-2
ISBN (Book): 978-3-640-19454-4
File size: 152 KB

Abstract

Die Erfassung, Begründung und Untersagung konglomerater Wirkungen in der Europäischen Fusi¬onskontrollverordnung (FKVO) sind angesichts der dynamischen Entwicklung, die das Wettbewerbs¬recht der Gemeinschaft nimmt, in besonderem Maße vom Wandel gekennzeichnet. Die Arbeit ver¬sucht, durch Einbeziehung des wettbewerbsrechtlichen Fundaments der Europäi¬schen Fusionskon¬trolle und der Entscheidungen Tetra Laval und General Electric/Honeywell, die Anwendung der FKVO 4064/89 bzw. an Hand der neuen Verordnung 139/2004 vom Januar 2004, die Kontrolle konglomerater Unternehmenszusammenschlüsse durch die Kommission und europäische Gerichte darzustellen. Die Entscheidung Tetra Laval/Sidel ist die erste vertiefte Ausei¬nandersetzung der Kommission und der europäischen Gerichte mit konglomeraten Effekten unter der Fusions¬kontrollverordnung. Ebenfalls die Betrachtung des größten Mergers der Superlative , General Electric und Honey¬well, soll dazu beitragen, einen einheitlichen Standard zur Analyse nicht-horizontaler Fusionen zu entwickeln. Zu bemerken bleiben noch zwei Dinge: zum einen, dass die Urteile noch zur FKVO Nr. 4064/89 ergingen, die auf dem sog. Marktbeherrschungstest basierte. Dieser hat jedoch unter der neuen FKVO Nr. 139/2004, in der das Kriterium der Begründung oder Verstärkung einer marktbeherr¬schenden Stellung durch das einer erheblichen Wettbewerbsbehinderung (SIEC-Test) ersetzt wurde, weiterhin Gültigkeit . Zum anderen hat meine Bearbeitung – blendet man Einleitung und Schluss aus – eine Zweiteilung erfahren. Während der erste Teil A) die Zusammenschlusskon¬trolle durch die Kommission als Hauptansatz nimmt, untersucht der zweite Teil B) die Reich¬weite der Fusionskontrolle durch die europäischen Gerichte.


Excerpt (computer-generated)

Dominic

KAISER

Mainz,

den

31.Mai

2006

Seminararbeit im europäischen Kartellrecht

zum Thema:

Konglomerate Effekte in der Zusammenschlusskontrolle, insbesondere

die Entscheidungen ,,Tetra Laval" und ,,General Electric / Honeywell" der

Kommission und der europäischen Gerichte


Literaturverzeichnis

A) Deutsche Literatur:

I) Kommentar, Lehr- und Handbücher, Dissertationen, Monographien:

Bunte, Josef-Hermann

Kartellrecht mit neuem Vergaberecht, 1. Auflage,

München, 2003.

Bürger, Christian

Die erhebliche Behinderung des Wettbewerbs in Art. 2

der Verordnung Nr. 4064/89 und in Art. 2 der

Verordnung Nr. 139/2004, 1. Auflage, Dissertation,

Freiburg i.Br., 2005 (zitiert im Folgenden Erhebliche

Behinderung des Wettbewerbs).

Carl, Erich

Die marktbeherrschende Stellung als Eingriffskriterium

der Zusammenschlusskontrolle im GWB, 1. Auflage,

Frankfurt a. M., 1978.

Commichau, Gerhard

Grundzüge des Kartellrechts ­ Eine Einführung, 2.

Schwartz, Harald

Auflage, München, 2002.

Emmerich, Volker

Kartellrecht, 9. Auflage, München, 2001.

Hahn, v. Helmuth

Frankfurter Kommentar zum Kartellrecht, Lo-

Jaeger, Wolfgang

seblattsammlung, Köln, 2005.

Pohlmann, Petra

Rieger, Harald

Schroeder, Dirk

Immenga, Ulrich

Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen, Kommentar,

Mestmäcker, Ernst-Joachim

3. Auflage, 2001.

Immenga, Ulrich

EG-Wettbewerbsrecht, Kommentar, Band I, 1. Auflage,

Mestmäcker, Ernst-Joachim

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Karl, Matthias

Der Zusammenschlussbegriff in der Europäischen

Fusionskontrollverordnung ­ Eine Untersuchung unter

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2


Baden-Baden, 1996.

Kling, Michael

Grundkurs Wettbewerbs- und Kartellrecht, 1. Auflage,

Thomas, Stefan

München 2004.

Knittel, Michael

Die marktbeherrschende Stellung von Unternehmen nach

der Fusionskontrollverordnung Nr. 4064/89, 1. Auflage,

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Kögel, Rainer

Die Angleichung der deutschen an die europäische

Fusionskontrolle, 1. Auflage, Baden-Baden, 1996.

Kröninger, Holger

Gerichtlicher Rechtsschutz und Kontrolldichte in der EG-

Fusionskontrolle, 1. Auflage, Frankfurt a.M., Berlin,

Bern, Brüssel, New York, Oxford, Wien, 2001.

Kronast, Stephan

Die <Philip-Morris-Doktrin> und die europäische

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Lettl, Tobias

Kartellrecht, 1. Auflage, München, 2005.

Löffler, F. Heinz

Kommentar zur europäischen Fusionskontroll-

verordnung, 1. Auflage, Neuwied, Kriftel, 2001.

Mestmäcker, Ernst-Joachim

Europäisches Wettbewerbsrecht, 2. Auflage, München,

Schweizer, Heike

2004.

Opgenhoff, Carolin

Die europäische Fusionskontrolle zwischen

Wettbewerbsrecht und Industriepolitik, 1. Auflage,

Frankfurt a.M., Berlin, Bern, Brüssel, New York,

Oxford, Wien, 2000.

Schröder, Helmuth

Kommentar zum Europäischen Wettbewerbsrecht, 1.

Jakob, Thinam

Auflage, Baden-Baden, 2003.

Mederer, Wolfgang

II) Zeitschriften:

Bonin, v. Andreas

Vertikale und konglomerate Zusammenschlüsse nach

dem Urteil GE/Kommission in WuW 2006, S. 466 ­ 476.

3


Brei, Gerald

Begräbnis erster Klasse für die Fusionskontrolle

konglometater Zusammenschlüsse in WuW 2003, S. 585

­ 599.

Burholt, Christian

Anmerkung zum Urteil des EuGH vom 15.02.2005 in der

Rs. C-12/03 ­ ,,Kommission/Tetra Laval BV" in WRP

2005, S. 858 ­ 862.

Denzel, Ulrich,

Die Zeichen stehen auf Sturm: Fällt nach dem Urteil des

EuGH in Tetra Laval vom 15.025.2005 nun auch

GE/Honeywell? in BB 2005, S. 1062 ­ 1068.

Europäische Kommission

Stellungnahme des Beratenden Ausschusses für die

Kontrolle von Unternehmenszusammenschlüssen auf

seiner 124. Sitzung am 26. März 2004 zum

Entscheidungsentwurf in der Sache COMP/M.3255 ­

Tetra Laval/Siedel.

Feddersen, Christoph

Gericht erster Instanz erklärt Tetra Laval/Sidel

Entscheidung für nichtig in WuW 2003, S. 15 ­ 20.

Fischer, Rainer

Konglomerate Konzentration und wettbewerbliches

Marktmachtkonzept, in WuW 1972, S. 567 ­ 574.

Ders.

Konglomerate Konzentration und wechselseitige

Lieferbeziehungen, in ZHG 1972, S. 252 ­ 270.

Grewlich, Klaus

Wettbewerbsordnung als Bestandteil völkerrechtlicher

Konstitutionalisierung in RIW 2001, S. 641 ­ 649.

Heinemann, Andreas

Europäisches Kartellrecht, Einführung und aktuelle

Entwicklungen in JURA 2003 S. 649 ­ 656 fortgesetzt

auf S. 721 ­ 730.

Hirsbrunner, Simon

Neue Entwicklungen der europäischen Fusionskontrolle

in EuZW 2003, S. 709 ­ 712.

Klees, Andreas

Kein Fusionswert alleine wegen vergangener

Verhaltensweisen / ,,GE/Honeywell", Kurzkommentar in

Entscheidungen zum Wirtschaftsrecht (EWiR), 2006, S.

51 ­ 52.

4


Lambsdorff, Graf, Otto

Der U.S. Supreme Court untersagt die exterritoriale

Auslegung des U.S. Kartellrechts in WuW 2004, 877.

Markert, K

Beurteilungsgesichtspunkte diagonaler Zusam-

menschlüsse anhand amerikanischer Fälle, in WiW 1976,

S. 407 ­ 421.

Meessen, Karl

Mit dem Kopf im Sand in WuW 2001, S. 1027.

Veltrup, B

Veltrup, wettbewerbspolitische Problematik

konglomerater Fusionen, Göttingen, 1975.

Völcker, Sven

Das beschleunigte Verfahren in EU-Wettbewerbssachen:

Effektiver Rechtsschutz in der Fusionskontrolle? In

WuW 2003, S. 6 ­15.

Witz, Markus

Fusionskontrolle: Das Tetra Laval-Urteil des EuGH in

Möller, Silke

EWS 2005, S. 145 ­ 149.

B) Englische Literatur :

Edwards, Corwin

Conglomerate Bigness as a Source of Power, in :

Business Concentration and Price Policy, National

Bureau of Economic Research, Princeton 1955, S. 331 ­

355 (zitiert im Folgenden als Conglomerate Bigness).

ders.

Hearings before the Subcommitee and Monopoly on the

Judiciary United States Senats, Part 1: Overall and

Comglomerate Aspects, Washington 1965, S. 36-47

(zitiert im Folgenden als Hearings Part 1).

Penrose, Edith

Penrose, The theory of the growth of the firm, Oxford,

1966.

C) Französische Literatur:

Decocq, André

Droit de la Concurrence interne et communautaire, 2.

Decocq, Georges

Auflage, Paris, 2004.

Délégation de l′Assemblée

Rapport d′information sur la réforme du régime des

Nationale pour l′Union

concentrations entre entreprises, Nr. 1158 Paris,

européenne

23.Oktober 2003 (zitiert im Folgenden als Rapport

d′information de l′Assemblée Nationale).

5


Dutheil de la Rochère,

Droit matériel de l′Union européenne, 2. Auflage, Paris,

Jacqueline

2004.

Gavalda, Christian

Droit des affaires de l′Union européenne, 4. Auflage,

Parleani, Gilbert

Paris, 2002.

Lefebure, Francis

Ententes, abus de position dominante, concentrations

économiques ­ Droit communautraire et droit fran ais,

1. Auflage, Levallois, 2004 (zitiert im Folgenden als :

Concentrations économiques).

Malaurie-Vignal, Marie

Droit de la concurrence interne et communautraire, 3.

Auflage, 2005.

D. Abkürzungen der Zeitschriften

AG

Aktiengesellschaft

BB

Betriebs-Berater

EWiR

Europäisches Wirtschaftsrecht

EuZW

Europäische Zeitschrift des Wirtschaftsrecht

EWS

Europäisches Wirtschafts- und Steuerrecht

RIW

Recht der Internationalen Wirtschaft

WiW

Wirtschaft im Wandel

WRP

Wirtschaft in Recht und Praxis

WuW

Wirtschaft und Wettbewerb

ZHG

Zeitschrift für das gesamte Handelsrecht

6


Inhaltsverzeichnis

Literaturverzeichnis 2

Inhaltsverzeichnis 7

Einleitung 9

A) Ausübung der Fusionskontrolle durch die europäische Kommission 9

I) Theoretische und rechtliche Grundlagen zur Erfassung konglomerater

Unternehmenszusammenschlüsse 9

1) Theoretische Erklärungsansätze 10

a) Das Konzept der ,,Conglomerate Power" 10

aa) Größenmachtbedingte Wettbewerbsvorteile 10

bb) Wettbewerbsvorteile durch Diversifikation 11

cc) Ausnutzung von Geschäftsbeziehungen 11

dd) Gegenseitige Machtanerkennung 12

b) Die Deep-Pocket-Theorie 13

c) Das Unternehmen als Pool produktiver Ressourcen 13

d) Die Abschreckungstheorie 14

e) Zusammenfassende Bewertung 14

2) Rechtliche Grundlagen zur Beurteilung konglomerater

Unternehmenszusammenschlüsse 15

a) Entstehung der FKVO 15

b) Zweck und Anwendungsbereich der FKVO Nr. 139/2004 15

c) Entscheidungsbefugnisse der Kommission 16

aa) Zuständigkeit der Kommission 16

bb) Der konglomerate Zusammenschluss 17

d) Beherrschende Stellung in Art. 2 Abs. 3 FKVO Nr. 4064/89 17

II) Die Kommissionsentscheidungen Tetra Laval/Sidel und GE/Honeywell 18

1) Die Untersagungsentscheidung der Kommission im Fall Tetra Laval 18

a) Vorausgegangener Sachverhalt: 18

b) Marktbeherrschende Stellung 19

aa) Eng benachbarte Märkte 19

bb) Der "Leverage-Effekt" 19

c) Verminderung potentieller Konkurrenz 20

d) Stärkung der Wettbewerbsposition der fusionierten Einheit 21

e) Berücksichtigung zukünftiger Verhaltensweisen 21

2) Entscheidung der Kommission im Fall General Electric/Honeywell 21

a) Vorausgegangener Sachverhalt 22

b) Anwendbarkeit der FKVO 22

aa) Völkerrecht 22

bb) Ergebnis 23

c) Marktbeherrschung 23

aa) Relevanter Markt (GE) 23

bb) Avionics and Non-Avionics (Honeywell) 24

cc) Unterschied zu Tetra Laval/Sidel 24

d) Mixed bundling 24

e) Marktabschottung durch Marktanteilsverschiebung 25

f) Berücksichtigung zukünftiger Verhaltensweisen der Zusammenschlussparteien 25

g) Unterschiedliche Konsequenzen der amerikanischen und europäischen

Kartellbehörden 26

B) Die Reichweite richterlicher Überprüfung in der Zusammenschlusskontrolle 26

I) Der Anreiz zur Ausnutzung eines Hebeleffekts als Verstärkung einer

marktbeherrschenden Stellung im Fall Tetra Laval 26

7


1) Entscheidung des EuG 26

2) Entscheidung des EuGH 27

3) Aufgeworfene Rechtsfragen 27

a) Beweisumfang und gerichtliche Überprüfbarkeit 27

aa) Ursache-Wirkungs-Kette 27

bb) Erhöhte Stufe der Beweislast 28

b) Leverage-Effekt 29

aa) Anwendbarkeit und Maßstab des Art. 82 EGV 29

bb) Annährung an die amerikanische Zusammenschlusskontrolle 29

c) Verhaltensbezogene Verpflichtungszusagen 30

d) Verminderung potentieller Konkurrenz 30

e) Stärkung der Wettbewerbsposition der fusionierten Einheit 31

4) Stärkung des Systems der ,,checks and balances" 31

5) Überschreitung des Kontrollauftrags durch die europäischen Gerichte 32

II) Untersagung eines Drittzusammenschlusses mit horizontalen, vertikalen und

konglomeraten Wirkungen im Fall GE/Honeywell 32

1) Abweisung der Klage vom EuG im Fall General Electric 32

2) Entscheidung des EuG im Fall Honeywell 32

3) Aufgeworfene Rechtsfragen 33

a) Anwendung des Maßstabs zum Nachweis wettbewerbswidriger

Konglomeratwirkungen 33

aa) Vertikale Wirkungen: Marktverschließung 33

bb) Konglomeratwirkungen 34

b) Wirkung des Art. 82 EGV in der Zusammenschlusskontrolle 35

4) Konsequenz des wirkungsbasierenden Ansatzes 35

Schluss 35

8



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