Dominic KAISER

Johannes-Gutenberg-Universität Mainz

Seminararbeit im Energierecht

im Rahmen einer Veranstaltung der Schule des Deutschen Rechts im Wintersemester

2008 / 2009 an der Ruprecht-Karls-Universität Heidelberg

zum Thema:

Die Bestimmung von Netzzugangsentgelten bei Strom und Gas und

deren Kontrolle

1

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Literaturverzeichnis 5

A) Deutsche Literatur 5

I) Kommentar, Lehr- und Handbücher 5

II) Dissertationen 6

III) Zeitschriften 7

B) Englische Literatur : 9

A) Einleitung 10

I) Natürliche Monopole zwischen Liberalisierung und

Gewährleistungsverantwortung 10

1) Der Markt als kostengünstiger Allokationsmechanismus 10

2) Energieversorgungsnetze als natürliche Monopole 10

3) Theorie des Marktversagens bei natürlichen Monopolen 11

II) Kontinuierliche Regulierung eines Netzmonopols 12

1) Liberalisierung des deutschen Energiemarktes 12

2) Regulierung als Instrument des Staates bei Marktversagen 12

B) Bedeutung und Funktion des Entgelts 13

I) ,,Gute fachliche Praxis" als bisherige Struktur der Entgeltbestimmung 13

II) Abgrenzung zu den Endkundenentgelten und Gegenstand der

Entgeltregulierung 13

1) Wertschöpfungskette 14

2) Marktregulierende Steuerungsfunktion der Entgelte ­ ein Beispiel .15

C) Gemeinschaftsrechtliche Vorgaben zur

Netzzugangsentgeltregulierung 17

I) Regulierungsverfahren 17

II) Materielle Kostenmaßstäbe für die Entgeltregulierung 18

1) Kostenorientierung 18

2) Fazit 19

D) Maßstäbe des EnWG zur Kalkulation der Netzzugangsentgelte 20

I) Materielle Maßstäbe für die Beschaffenheit der Entgelte nach § 21 Abs.

1 EnWG 20

1) Angemessenheit 20

2) Diskriminierungsfreiheit 20

2

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3) Transparenz 21

II) Entgeltmaßstäbe nach § 21 Abs. 2 EnWG 21

1) Kostenbasierte Entgeltregulierung 21

2) Effizienzkostenorientierung 22

3) (Gas-)Preisbildung allein nach dem Vergleichsmarktmodell 23

4) Preisbildung auf Grund von Anreizregulierung 24

E) Methoden zur Entgeltermittlung nach dem EnWG und den

Netzzugangsverordnungen 25

I) Grundsätze der Netzkostenermittlung 25

1) Kostenartenrechnung 25

2) Kostenstellenrechnung 27

3) Kostenträgerrechnung 27

II) Instrumente der Regulierungsbehörden zur Ermittlung und Kontrolle

angemessener Entgelte 29

1) Vergleichsverfahren 29

2) Veröffentlichungspflichten der Netzbetreiber 30

III) Kontrolle durch die Gerichte 30

F) Vorabprüfung der Entgelte nach § 23 a EnWG 31

I) Verfahren bei der Vorabprüfung 31

II) Entscheidungscharakter der Regulierungsbehörde 31

III) Verhältnis zur Missbrauchsaufsicht 32

G) Überführung in die Anreizregulierung 32

I) Zweck der Anreizregulierung und ihre Modelle 32

1) Price-Cap-Verfahren 33

2) Revenue-Cap-Regulierung 33

3) Yardstick-Competition 33

4) Fazit 33

II) Inhaltliche Vorgaben der § 21 a II-V EnWG und der ARegV 33

1) Bildung von (Preis- und) Erlösobergrenzen 34

2) Ermittlung und Vergleich von Effizienzparametern 34

3) Überprüfbarkeit der individuellen Effizienzvorgaben 35

4) Die Ermittlung der Netzzugangsentgelte 35

5) Qualitätsregulierung - Versorgungssicherung als Risiko 35

H) Ausblick 36

3

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Abkürzungsverzeichnis

ABl. Amtsblatt

der

EU

Abs. Absatz,

Absätze

AER

American Economic Review

AG Aktiengesellschaft

Artt. Artikel

(plural)

Beschl. Beschluss

BRD

Bundesrepublik Deutschland

Bspw. Beispielsweise

ET

Zeitschrift für energiewirtschaftliche Tagesfragen

EuZW

Zeitschrift für europäisches Wirtschaftsrecht

GD Generaldirektion

gem. gemäß

Ggf. Gegebenenfalls

i.d.F.

in der Fassung

i.R. im

Rahmen

i.R.d.

im Rahmen der, in der Regel

i.S.v.

Im Sinne von

IR

Zeitschrift für Infrastrukturrecht

RdE

Recht der Energiewirtschaft

RL Richtlinie,

Richtlinien

Rs. Rechtssache

Rss. Rechtssachen

Slg. Sammlung

sog.

sogenannt (e, en)

Tz.

Textziffer

Urt. Urteil

v. vom

VA Verwaltungsakt

(e)

verb.

verbundene

Vgl. Vergleiche,

Vergleich

VO Verordnung,

Verordnungen

VV Verbändevereinbarung

(en)

VV II Strom plus

Verbändevereinbarung über Kriterien zur

Bestimmung von Netzzugangsentgelten für

elektrische Energie und Prinzipien der

Netznutzung vom 13. Dezember 2001

WuW

Wirtschaft und Wettbewerb

Zit. Zitiert

ZNER

Zeitschrift für neues Energierecht

4

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Literaturverzeichnis
A) Deutsche Literatur

I) Kommentar, Lehr- und Handbücher

Büdenbender, Ulrich

Kartellrechtliche Kontrolle der Netznutzungs-

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