Diplomarbeit

Die Auswirkungen des internationalen Terrors auf die globale Wirtschaft

eingereicht von:

Christian Reuters

Fachhochschule Ludwigshafen am Rhein
Abgabetermin: 05.12.2004

Inhaltsverzeichnis

Inhaltsverzeichnis ...  II
Tabellenverzeichnis ...  V
Abbildungsverzeichnis ...  V
Abkürzungsverzeichnis ...  VI

1 Bedeutung des Themas  ...  1

2 Darstellung des Terrorismus  ...  4
2.1 Die Definition des Terrorismus  ...  4
2.2 Die Entwicklung des Terrorismus ...  5
2.2.1 Terrorismus in Europa ...  5
2.2.2 Die Internationalisierung des Terrorismus ...  7
2.2.3 Al-Qaida als Ausgangspunkt eines internationalen Terrornetzwerks  ...  8
2.3 Der islamistische Terror  ...  10
2.3.1 Die Ursachen des islamistischen Terrors ...  12
2.3.2 Die Ziele des islamistischen Terrors  ...  15
2.4 Klassifizierung des internationalen Terrorismus ...  16

3 Die direkten Auswirkungen des internationalen Terrorismus auf die globale Wirtschaft  ...  20
3.1 Die direkten Auswirkungen der Anschläge des 11. September 2001 auf die Wirtschaft  ...  21
3.1.1 Schäden am Kapitalbestand  ...  22
3.1.2 Direkte Auswirkungen auf den Kapitalmarkt  ...  23
3.1.2.1 Auswirkungen auf die weltweiten Aktienbörsen  ...  23
3.1.2.2 Reaktionen der Notenbanken  ...  25
3.1.2.3 Finanzpolitische Reaktionen  ...  26
3.1.2.4 Fazit  ...  27
3.1.3 Direkte Auswirkungen auf den Ölpreis  ...  28
3.2 Die direkte Wirkung der Anschläge des 11. März 2004 auf den Kapitalmarkt ...  29
3.3 Fazit zu direkten Auswirkungen  ...  31

4 Die indirekten Auswirkungen terroristischer Aktivitäten auf die globale Wirtschaft  ...  33
4.1 Auswirkungen der durch Terror verursachten höheren Kosten  ...  35
4.1.1 Höhere private Sicherheitsausgaben  ...  35
4.1.2 Höhere Staatsausgaben für die Sicherheit ...  38
4.1.2.1 Die allgemeine Finanzierung der staatlichen Sicherheitsausgaben  ...  38
4.1.2.2 Die Finanzierung der Sicherheitsausgaben in den USA  ...  40
4.1.2.3 Auswirkungen auf die Wechselkurse  ...  41
4.1.3 Höhere Ausgaben für Versicherungen ...  44
4.1.3.1 Größere Unsicherheit und höheres Investitionsrisiko ...  45
4.1.3.2 Strukturänderungen in der Versicherungsbranche ...  47
4.1.4 Höhere Transaktionskosten im internationalen Handel ...  50
4.2 Auswirkungen auf das Verbrauchervertrauen und die Konsumausgaben ...  54
4.2.1 Auswirkungen auf die Tourismusbranche  ...  58
4.2.2 Auswirkungen auf die Luftfahrt ...  62
4.3 Auswirkungen auf die Arbeitswelt  ...  63
4.4 Fazit zu indirekten Auswirkungen ...  65

5 Mögliche Gefahren durch gezielte Anschläge auf die Wirtschaft ...  68
5.1 Auswirkung des Terrors auf die Ölindustrie und die Folgen für die globale Wirtschaft  ...  68
5.1.1 Die Bedeutung des Erdöls und des Erdölpreises für die Wirtschaft  ...  68
5.1.2 Aktuelle Situation am Ölmarkt ...  72
5.1.3 Gefahren durch den Terror  ...  74
5.1.4 Auswirkungen der Ölpreisentwicklung auf die Wirtschaft ...  78
5.1.4.1 Höhere Kosten für Industrie und Haushalte  ...  79
5.1.4.2 Auswirkungen der ölpreisbedingten Inflation  ...  83
5.1.4.3 Auswirkungen des Ölpreises auf die Börsen  ...  86
5.1.5 Langfristige Veränderungen ...  89
5.1.6 Zusammenfassung ...  93
5.2 Gefahren durch Internetattacken ...  93
5.2.1 Die Bedeutung der EDV für die Wirtschaft  ...  93
5.2.2 Bedeutung des Internets für die Wirtschaft  ...  95
5.2.3 Gefahrenpotential des Internets für die Wirtschaft  ...  97
5.2.4 Internetnutzung von Terroristen  ...  99

6 Ausblick ...  103

Literaturverzeichnis  ...  108

Tabellenverzeichnis
Tabelle 1: Entwicklung ausgewählter Aktienindizes nach den Terroranschlägen vom 11. September 2001  ...  24
Tabelle 2: Entwicklung ausgewählter Aktienindizes nach den Terroranschlägen vom 11. März 2004  ...  30

Abbildungsverzeichnis
Abbildung 1: Entwicklung des USD von Okt. 2001 bis Okt. 2004 in Prozent  ...  42
Abbildung 2: Entwicklung des Verbrauchervertrauens in den USA zwischen 1990 und 2004  ...  55
Abbildung 3: Ölpreisentwicklung seit 1970  ...  70
Abbildung 4: Entwicklung des Ölpreises, ausgedrückt in realen Preisen seit 1970  ...  81
Abbildung 5: Entwicklung der Inflationsrate zwischen August 2003 und August 2004 in Deutschland  ...  83
Abbildung 6: Vergleich der Entwicklung des London Brent Crude Oil Index und des DAX von Januar bis August 2004  ...  86

Abkürzungsverzeichnis
a.a.O.  ...  am angeführten Ort
AG  ...  Aktiengesellschaft
AOL  ...  America Online
BP  ...  British Petrol
BIP  ...  Bruttoinlandsprodukt
B & N ...   Brinkschwitz & Nowara
bpb  ...  Bundeszentrale für Politische Bildung
BSN ...  Akademie Baltic-Safety-Network-Akademie
BSP  ...  Bruttosozialprodukt
com ...   Company
DAX  ...  Deutscher Aktienindex
de  ...  Deutschland
DIW  ...  Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung
dpa  ...  Deutsche Presseagentur
EDV  ...  Elektronische Datenverarbeitung
ETA  ...  Euskadi Ta Askatasuna
EUR  ...  Euro
EZB  ...  Europäische Zentralbank
FED  ...  Federal Reserve Board
FTD  ...  Financial Times Deutschland
f. ...   folgende
GDV  ...  Gesamtverband der Deutschen Versicherungswirtschaft
GmbH ...   Gesellschaft mit beschränkter Haftung
IATA  ...  International Air Transport Association
ifo ...   ifo-Institut für Wirtschaftsforschung, München
IRA ...   Irish Republican Army
ISPS-Code ...  International Ship and Port Facility Security Code
IT ...   Informationstechnologie
IWF ...   Internationaler Währungsfonds
KES-Zeitschrift  ...  Zeitschrift für Kommunikations- und EDV-Sicherheit
KFZ  ...  Kraftfahrzeug
KPMG  ...  Klynveld, Peat, Marwick, Goerdeler
NASDAQ  ...  National Association of Securities Dealsers Automated Quoting-System
Nymex  ...  New York Mercantile Exchange
NZZ  ...  eue Züricher Zeitung
OECD  ...  Organization for Economic Cooperation and Development
OPEC  ...  Organization of Petroleum Exporting Countries
PKW  ...  Personenkraftwagen
PLO  ...  Palestinian Liberation Organisation
RAF  ...  Rote Armee Fraktion
S. ...   Seite
S & P  ...  500 Standard & Poor’s 500
UNO ...   United Nations Organization
US  ...  United States
USA  ...  United States of America
v.  ...  von
Veränd.  ...  Veränderung
Vgl.  ...  Vergleiche
WTC  ...  World Trade Center
WTI  ...  West Texas Intermediate
WTO  ...  World Trade Organization
www.  ...  World Wide Web

1 Bedeutung des Themas

US-Präsident George W. Bush verkündete in seiner Rede nach den Anschlägen in New York und Washington vom 11. September 2001, dass sich die USA im Krieg befinde. Es war eine Kriegserklärung an den internationalen Terrorismus, der eine neue Dimension erreicht hatte und dessen Bekämpfung seither in der US-Politik eine übergeordnete Rolle spielt.

Die Kriegsführung der international operierenden Terroristen ist eine gefährliche, neue Form des Kriegs, die sich aufgrund des Ungleichgewichts der militärischen Stärke beider Kriegsgegner in Form von Terroranschlägen niederschlägt. Kein potenziell aufsässiges Regime könnte den Streitkräften der USA mit ihren hoch entwickelten Waffensystemen ernsthaft auf dem Schlachtfeld Paroli bieten. Die Länder, die derzeit über ähnliche Waffen und Streitmächte verfügen sind ausnahmslos Verbündete der USA. Zudem verfügen die Regime nicht über die finanziellen Mittel, eine ebenbürtige Streitmacht aufzustellen. Als einzige Möglichkeit bleibt, das Ungleichgewicht durch billige Massenvernichtungswaffen und Terroranschläge auszugleichen.¹

Die neue Form der Kriegsführung verursacht einen Krieg ohne Fronten und ohne klar erkennbare Gegner. Seine blutige Spur ist nicht an einzelne Orte oder Zeitpunkte gebunden. Der neue Terrorismus ist international und erstreckt sich zu jeder Zeit über die ganze Welt. Er richtet sich theoretisch gegen jede Nation. Zu den Opfern gehören kaum Soldaten, sondern i.d.R. unbeteiligte Zivilisten. Mit jedem Anschlag, der durch Terroristen verübt wird, gibt es weniger Orte an denen sich die Menschen wirklich sicher fühlen können. Ob das New Yorker World Trade Center, die U-Bahn in Moskau, ein Bankgebäude oder eine Synagoge in Istanbul, eine Diskothek auf Bali, Busse in Jerusalem, Wohnkomplexe in Riad oder Züge in Madrid, es gibt scheinbar nur eine Regel: möglichst viele zivile Opfer, möglichst überraschend und möglichst brutal, um eine maximale Aufmerksamkeit zu erregen und die Öffentlichkeit so stark wie möglich zu ängstigen und zu verunsichern. 

Der Kampf gegen den Terrorismus gestaltet sich als äußert langfristig und sehr schwierig, da der Gegner aus dem Untergrund agiert und nicht eindeutig geortet, oft nicht einmal identifiziert werden kann. Auch wenn es den Geheimdiensten der westlichen Länder hin und wieder gelingt, eine Terrorzelle ausfindig und unschädlich zu machen sowie mutmaßliche Terroristen festzunehmen, kann man weitere Anschläge nicht ausschließen, weil die Strukturen des Gegners einem undurchsichtigen Netzwerk aus vielen unabhängigen Zellen gleichen. Selbst die Inhaftierung eines ranghohen Führers einer Terrororganisation - was auch nur selten gelingt - kann nicht als Erfolg gewertet werden, da die Terrororganisationen neuerdings so selbstständig operieren, dass sie nicht auf einzelne Personen angewiesen sind. Bei groß angelegten Vergeltungsaktionen der USA und ihrer Verbündeten drohen weitere Eskalationen des Konfliktes, die letztlich über eine Spirale der gegenseitigen Gewalt zu einem Krieg der Kulturen führen können. Nach Meinung des Berliner Politologie-Professors Herfried Münkler wird diese völlig neue Art der Kriegsführung das 21. Jahrhundert bestimmen². Die angegriffenen Nationen stehen dem Terrorismus derzeit scheinbar ohnmächtig gegenüber. 

Mit dieser neuen anhaltenden Bedrohung müssen sich auch die Vertreter der Wirtschaft auseinandersetzen, denn das Wirtschaftsleben wird durch Menschen, ihre Psyche und ihre Werte wesentlich bestimmt. Gerade Angst und Verunsicherung verändern die Psyche und Werte der Menschen und werden kurz- und vielleicht sogar langfristig Auswirkungen auf ihr Handeln haben. Durch die aktuelle Sicherheitslage ändert sich zudem die Bedeutung von Sicherheit. Für die Wirtschaftssubjekte bedeutet dies Kostensteigerungen in vielen Bereichen, um den Ansprüchen einer besseren Sicherheit genügen zu können.

Beide Faktoren, die menschliche Psyche und die Kostensituation, spielen in jedem Staat, in jedem Unternehmen und in jedem Haushalt eine wesentliche Rolle für das jeweilige wirtschaftliche Handeln. Somit sind nicht einzelne Unternehmen oder Haushalte betroffen, sondern die breite Basis der globalen Wirtschaft. Im Folgenden soll nun untersucht werden, wo durch Terrorismus Veränderungen in der Wirtschaft stattgefunden haben und von welcher Tragweite die Veränderungen sind oder sein können. Ferner wird gezeigt, wie Terrorismus die globale Wirtschaftsentwicklung sabotieren kann. Im Besonderen soll dabei der terroristische Einfluss auf den Ölpreis und dessen Wirkung auf die Wirtschaft untersucht werden.

2 Darstellung des Terrorismus

2.1 Die Definition des Terrorismus

Was jeder Einzelne als Terror bezeichnet, hängt jeweils vom Standpunkt des Betrachters ab. Der Anschlag vom 20. Juli 1944 auf Adolf Hitler durch Graf Schenk von Stauffenberg wird vor dem historischen Hintergrund nicht mehr als Terroranschlag bezeichnet, sondern vielmehr als legitimer Widerstand gegen ein diktatorisches Regime.

Dieses einfache Beispiel zeigt, dass man mit dem Begriff Terror vorsichtiger umgehen muss, als es in der Öffentlichkeit derzeit der Fall ist. Während die einen von hinterhältigem Terror sprechen, sehen andere darin eine notwendige oder verzweifelte Gegenwehr gegen übermächtige Gegner. Deshalb ist es schwer eine eindeutige Festlegung des Begriffs Terrorismus zu treffen. Das amerikanische Verteidigungsministerium definiert Terrorismus z.B. wie folgt:

[....]

1 Conesa, P.: „Die Ohnmacht der Sieger“, Le Monde Diplomatique 2004

2 Andersen, K. und Follath, E.: „Krieg gegen jedermann“, Spiegel spezial 02/2004, S. 9