Friedrich-Schiller-Universität Jena
Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät
Im Seminar: Public Choice
Fachsemester: 7

Rent Seeking

von: Falk von Möllendorff

INHALTSVERZEICHNIS

1. EINLEITUNG 1

1.1 VORWORT 1
1.2 GRUNDLAGEN  1

2. DIE AUSSAGEN DES AUFSATZES VON GARY S. BECKER: A THEORY OF COMPETITION AMONG PRESSURE GROUPS FOR POLITICAL INFLUENCE 3

2.1 EINLEITENDE ANNAHMEN 3
2.2 POLITISCHER EINFLUSS UND WETTBEWERB DER INTERESSENGRUPPEN  5

2.2.1 Höhe der Subventionen und Steuerzahlungen 5
2.2.2 Effizienzsteigerung: Erstes Theorem 5

2.3 DIE SELBSTINDUZIERTE NEIGUNG ZUR EFFIZIENZ  7

2.3.1 Zusatzkosten und Subventionen: Zweites Theorem 7
2.3.2 Gruppengröße: Drittes Theorem  7
2.3.3 Wettbewerb: Viertes Theorem  8

2.4 ERWEITERUNG DES MODELLS AUF MEHRERE INTERESSENGRUPPEN  9
2.5 FAZIT  10

3. DIE AUSSAGEN DES AUFSATZES VON EPSTEIN UND NITZAN: STRATEGIC RESTRAINT IN CONTESTS  10

3.1 EINLEITENDE ANNAHMEN  10
3.2 DAS MODELL 11
3.3 ZUSAMMENFASSUNG UND VERGLEICH MIT DEM ANSATZ VON BECKER  13

4. BETRACHTUNG DER SCHWERPUNKTSETZUNG WEITERER AUFSÄTZE ZUM THEMA RENT SEEKING 14

4.1 PRITZL UND DIE DYNAMIK DES RENT SEEKING  14
4.2 TULLOCK UND DIE EFFIZIENZ DES RENT SEEKING  15
4.3 DIE ANWENDUNGSBREITE DES RENT SEEKING – RÜCKBLICK UND AUSBLICK 17

4.3.1 Rückblick  17
4.3.2 Ausblick und Fazit 17

5 LITERATURVERZEICHNIS III

1. Einleitung

1.1 Vorwort

Die vorliegende Arbeit soll eine Vertiefung in das Thema Rent Seeking bieten. Kosten für die Gesellschaft, die durch dieses Phänomen anfallen, werden in ihrer Unterschiedlichkeit betrachtet. Ziel ist es, die Strukturen des Rent Seeking zu durchleuchten, die Anreize zu erkennen und mögliche Barrieren zu identifizieren. Zunächst sollen die Grundlagen und der Ursprung der Rent Seeking-Forschung dargestellt werden, bevor in Kapitel 2 ein spezieller Aspekt des Themas behandelt wird. Gestützt auf den Artikel „A Theory of Competition Among Pressure Groups for Political Influence” von Gary S. Becker werden die Zusatzkosten des Rent Seeking betrachtet, und deren Wirkung auf das Ausmaß der Aktivitäten von Interessengruppen, die für die Durchsetzung ihrer Interessen kämpfen. Im zweiten – in Kapitel 3 betrachteten – Aufsatz „Strategic Restraint in Contests“ von G. S. Epstein und S. Nitzan wird das strategische Verhalten der Interessengruppen betrachtet, in diesem Falle in Abhängigkeit von den Kosten der Durchsetzbarkeit mehr oder minder voneinander abweichender Politikvorschläge. Letztlich sollen in Kapitel 4 noch zwei weitere Ansätze betrachtet werden. Zum Einen handelt sich dabei um die praxisbezogene Arbeit „Korruption und Rent Seeking in Lateinamerika“ von Rupert Pritzl; zum Anderen um den Aufsatz „Efficient Rent Seeking“ von Gordon Tullock, in dem am Beispiel einer Lotterie die Rent Seeking- Ausgaben betrachtet werden.

1.2 Grundlagen

Als Rent Seeking bezeichnet man jedwede Aktivität von Individuen oder (Interessen-) Gruppen, eine künstlich geschaffene Rente zu erlangen. Als Rente wird dabei der Betrag verstanden, den man einem Rechtsinhaber zusätzlich für eine Ressource bezahlen muss. Diesen zusätzlichen Betrag kann der Rechtsinhaber in der Regel nur durch eine vom Staat geschaffene Sonderregelung zu seinen Gunsten verlangen.¹ Als Beispiel kann man sich auf der einen Seite die in Deutschland durch Subventionen begünstigten Landwirte vorstellen, die stets dafür kämpfen, dass ihnen diese Vorteile auch weiterhin gewährt oder sogar vergrößert werden; auf der anderen Seite steht die benachteiligte Gruppe der Steuerzahler und Konsumenten, die mehr oder minder stark gegen diese Mehrbelastung vorgehen. Die Kernaussage der frühen Rent Seeking-Aufsätze war, dass diese künstlich geschaffene Rente nicht nur von der Konsumentenrente abzuziehen ist, sondern dass darüber hinaus auch die Ausgaben für den Erwerb/Erhalt dieser Sondervorteile mit einzubeziehen sind.

Abbildung 1: Wohlfahrtsverluste des Rent Seeking² [Abbildung in der Downloaddatei vorhanden]

Arnold Harberger hatte 1954 die Wohlfahrtsverluste errechnet, die sich durch die Schaffung von Monopolen ergeben. Er kam auf den durch den Monopolpreis entstehenden Produzentengewinn in Höhe des Rechtecks ABDE und entsprechend auf einen Wohlfahrtsverlust in Höhe des Dreiecks ABC. Gordon Tullock merkte in einem 1967 erschienenen Aufsatz an, dass die Produzenten – sollte es die Möglichkeit der Schaffung eines Monopols geben – schon im Vorhinein bereit sein werden, für das Erlangen dieser Rente einen Betrag entsprechend des nach ihm benannten Rechtecks ABDE aufzubringen. ³ Da diese Aufwendungen nicht produktiver Art sind, sondern sich auf Überzeugungsarbeit (Lobby-Aktivitäten) und in vielen Teilen der Welt auch auf Bestechung beschränken, ist der (allgemeinen) Wohlfahrt mit diesen Aufwendungen jedoch nicht gedient. Im Gegenteil: die für die Erlangung von Sonderrechten eingesetzten Ressourcen werden von möglichen produktiven Einsatzmöglichkeiten abgezogen. ⁴ Genau dies ist auch der Unterschied zum bekannteren Profit Seeking: Beim Profit Seeking impliziert Rente den Erwerb aus einer produktiven Tätigkeit, beim Rent Seeking ist dies nicht gegeben. ⁵

Was sich für die Allgemeinheit aber als Verlust darstellt, wird von der bevorzugten Gruppe oder dem Individuum als erstrebenswert empfunden. Und was gesamtwirtschaftlich irrational ist, ist aus individueller Sicht durchaus rational. Durch diese Divergenz zwischen individuellen und gemeinsamen Interessen – was auch als die Rationalitätenfalle bezeichnet wird⁶ - kann dem Wohlfahrtsverlust durch Rent Seeking nicht allein auf wirtschaftlicher Ebene effektiv entgegengetreten werden. Bei der Analyse des Rent Seekings wird zwischen der normativen Sichtweise – sie behandelt die Kosten für die Gesellschaft – und der positiven Sichtweise unterschieden, die sich mit der Erklärung des Verhaltens der Akteure beschäftigt.⁷

[...]

1 Pritzl, S. 42

2 aus: Pritzl, S. 204

3 Ebenda, S. 203

4 Ebenda, S. 209

5 Tollison, S. 577f

6 Pritzl, S. 211

7 Pritzl, S.203