Universität Bremen 
SoSe 2007

DIE KRISE IN ARGENTINIEN
NEOLIBERALE REFORMEN UNTER CARLIS S. MENEM

Verfasser: 

Kyrill Scheel

Ìndice

1. Introducción ...  2

2. La historia económica de Argentina en el siglo XX  ...   3
2.1 Argentina y el auge económico a principios del siglo XX  ...  3
2.2 La economía argentina entre 1950- 1980 ...  4

3. La política económica de Carlos Menem  ...  5
3.1 La situación de argentina cuando Menem entra en funciones de presidente  ...  5
3.2 El Consenso de Washington ...  6
3.4 La lucha contra la crisis al principio del mandato de Menem y la transición a la estabilidad ...  7
3.5 La política fiscal de D. Cavallo y las repercusiones en la economía  ...  8
3.6 La política de las privatizaciones  ...  11

4. Las consecuencias sociales de la política económica  ...  12
4.1 Consecuencias sociales  ...  12
4.2 La política social  ...  16

5. Las repercusiones de la política neoliberal a la vida cultural  ...  17

6. Conclusión ...  21

Bibliografía  ...  23

1. Introducción

En una entrevista entre un periodista de El País e Hilda González de Duhalde, esposa del expresidente argentino, ella da su opinión sobre la política económica de Carlos S. Menem. Dice que:

no fue sólo un problema de un modelo económico erróneo, fue una etapa de profunda decadencia moral. Creo que los argentinos perdimos algunos valores esenciales en esa década, porque todo estaba permitido: Menem conducía un Ferrari mientras el país se iba desangrando. (El País, 03. de Abril de 2003)¹

Con la última frase se refiere a un regalo del empresario italiano Massimo del Lago que estuvo a punto, junto con su colega Mariano Perel, de obtener la concesión para construir una autopista en Móron que está en la provincia de Buenos Aires. Con este Ferrari Menem paseaba por las rutas argentinas sin tener respeto al límite de la velocidad máxima. 

La cita expresa la situación del país a finales de la década de los noventa con una gran desigualdad social. Hay gente que se ha enriquecido muchísimo a través de la política neoliberal, pero en general el país y la mayoría de la sociedad “se iba desangrando” en términos económicos. Al ver esta situación, Argentina saltó a las primeras páginas de los periódicos en 2001 y el presidente Fernando de la Rúa tuvo que dimitir de su cargo. Había una ola de protestas y violencia al ver la desigualdad social, ya que más y más individuos vivieron bajo el umbral de la pobreza. En 2002 el presidente Eduardo Duhalde tiene que anular la Ley de la Convertibilidad que había sido la parte esencial de la política económica de Carlos Menem y su ministro de Economía, Domingo Cavallo.

La pregunta que quiero tratar en este trabajo es cómo Argentina llegó a esta crisis tan profunda en el año 2001 y de que modo se puede echar la culpa al presidente Carlos Menem. En cuanto al estado de la investigación sobre esta crisis, se pueden observar dos teorías para explicarla. Por un lado, están los investigadores que acusan principalmente el presidente Menem por la situación en que se encuentra el país a principios del siglo XXI. Por otro lado, están los investigadores que han llegado a la conclusión que el espacio de movimiento político estaba siempre limitado por razones estructurales. Es decir, la dependencia de Argentina de sus fuente de ingreso más importante, que es el sector agropecuario y la dependencia en cuanto al capital del extranjero. En cuanto a la estructura de la administración pública, hay que destacar la falta del estado de derecho que siempre ha sido un problema en Latinoamérica con una tasa alta de corrupción y clientelismo. Estos son las circunstancias más importantes que representan el espacio político de los gobiernos argentinos durante el siglo veinte y por eso hay que buscar las respuestas para la crisis de Argentina en el contexto más amplio que tenga en cuanta las etapas del desarrollo económico de Argentina durante el siglo XX (Bernecker 1996: 11-14).

Este trabajo lo quiero limitar a la historia del país durante el mandato de Carlos Saúl Menem que intentaré de presentar como una parte de la crisis argentina.

La bibliografía más especializada de científicos en Alemania viene del Instituto Ibero-Americano en Berlin. Destacan los trabajos de Sandra Carreras, Peter Birle y Klaus Bodemer. En cuanto a la metodología me apoyaré, por un lado, en la literatura de economistas para entender la crisis argentina desde un punto de vista económico. Por el otro lado, quiero tratar la temática desde un punto de vista cultural y social. En concreto, trazaré en la primera parte la historia económica de Argentina en el siglo veinte. La segunda parte trata de las partes esenciales de la política durante el primer mandato de Menem y el desarrollo durante todo su tiempo como presidente. En el último capítulo señalaré las consecuencias que tuvo esta política para la sociedad argentina y la vida cultural.

2. La historia económica de Argentina en el siglo XX

2.1 Argentina y el auge económico a principios del siglo XX

Para entender el cambio de la política económica, es decir, el comienzo de una política neoliberal que se sucede desde mediados de los años setenta, sobre todo durante el mandato de Carlos Menem, hay que entender la historia económica de Argentina en el siglo veinte. Por eso mismo intentaré de trazar las características principales de la economía argentina con respecto a los diferentes sectores y su naturaleza durante este período para tener una visión de conjunto sobre su estado a finales de los años ochenta cuando empieza el mandato de Carlos S. Menem en Argentina.

En general se puede clasificar la historia económica hasta los años ochenta en dos etapas. La primera etapa se extiende del principio del siglo veinte hasta finales de los años veinte cuando se sucedió la crisis económica mundial. Durante este tiempo la economía argentina llega ser una de las economías más importantes con respecto a la exportación de productos agrarios. El campo fértil alrededor de Buenos Aires es una de las razones más importantes para explicar el gran volumen de exportación argentina (Bethell 1997: 4).

[....]

1 Dromi N.: Menem conducía un Ferrari mientras Argentina se desangraba, en: El País , 03. de Abril de 2003.