Die UNO in Kambodscha

Bilanz einer internationalen Friedensmission

Verfasserin: Bettina Blenk

Studiengang : Sprachen-, Wirtschafts- und Kulturraumstudien
Zeitpunkt: Wintersemester 2005/2006
Ort: Universität Passau
Lehrstuhl für Südostasienkunde

Inhaltsverzeichnis

Verzeichnis der Abkürzungen 3
I. Einleitung 4
II. Struktur und Verlauf des Kambodscha-Konfliktes 4
III. Der soziale Tätigkeitsbereich der UNTAC 7
1. Das Flüchtlingsrückführungsprogramm 7
2. Die wirtschaftliche Wiederaufbaukomponente 7
IV. Der sicherheitspolitische Tätigkeitsberereich der UNTAC 8
1. Die Arbeit der Militärkomponente 8
2. Die Arbeit der Polizeikomponente 10
V. Der politische Tätigkeitsbereich der UNTAC 11
1. Die Arbeit der Verwaltungsaufsichtskomponente 11
2. Die Arbeit der Menschenrechtskomponente 12
3. Die Arbeit der Wahlvorbereitungskomponente 13
VI. Eine Bilanz des UN-Einsatzes in Kambodscha 15
Bibliographie 18

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Verzeichnis der Abkürzungen

BLDP - Buddhistische Liberale Demokratische Partei Politischer Arm der KPNLF.
FUNCINPEC - Front Uni Natinal pour un Cambodge Indépendant, Neutre, Pacifique et Coopératif Zusammenschluss der Anhänger Sihanouks, gegründet im März 1981.
KPK - Kommunistische Partei Kambodscha Die ab 1963 von Pol Pot geführte Partei, besser bekannt Rote Khmer.
KPNLF - Khmer People`s National Liberation Front Zusammenschluss der bürgerlichen Kräfte um Son Sann, gegründet im Oktober 1979.
KPV - Kommunistische Partei Vietnams
KRDK - Koalitionsregierung des Demokratischen Kampucheas Bündnis zwischen dendrei kambodschanischen Widerstandsbewegungen, der PDK der Roten Khmer, der
KPNLF Son Sanns und der FUNCINPEC Sihanouks, gegründet im Juni 1982.
KVP - Kambodschanische Volkspartei Umbenannte revolutionäre Volkspartei Kambodschas.
ONR - Oberster Nationalrat Im Jahre 1990 vorgeschlagenes, und im Sommer 1991 in Funktion tretendes Gremium in dem al e vier kambodschanischen Konfliktparteien vertreten waren, und welches während der Übergangszeit bis zu den Wahlen als Wahrer der kambodschanischen Souveränität fungierte.
PDK - Partei des Demokratischen Kampucheas Partei der Roten Khmer nach Auflösung der KPK 1981.
UN/UNO - United Nations Organisation
UNTAC - United Nations Transitional Authority of Cambodia Übergangsverwaltung der Vereinten Nationen für Kambodscha, die im Rahmen des Pariser Friedensabkommen entstanden ist.
VRK - Volksrepublik Kamputchea Name des pro-vietnamesischen Regimes, das ich am 12. Januar 1979 in Phnom Penh etablierte.

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I. Einleitung

"Wenn die Welt schon nicht zum Paradies werden kann, so liegt es an uns, wenigstens dafür zu arbeiten, das sie nie zur Hölle wird."1

Die Gründung der UN 1945 war das Resultat zweier Weltkriege, die al e bis dahin erlebte und für möglich gehaltene Grausamkeit militärischer Auseinandersetzung übertroffen hatte, und sich nie wiederholen sollte. Die Charta der Vereinten Nationen ist Ausdruck der Vision der "Einen Welt", in der al e Nationen ein Forum der friedlichen Konfliktbewältigung finden, und den Krieg als Form der Auseinandersetzung verhindern helfen sollten.2 Als eines der wichtigsten Instrumentarien hierfür galt und gilt nach wie vor die Friedenssicherung durch Peacekeeping Forces, die darauf abzielt, eine Konfliktlösung ohne Verurteilung der beteiligten Parteien herbeizuführen.

Während meines Aufenthaltes bei den Vereinten Nationen in Genf wurde mein Interesse auf die Mission der UN in dem südostasiatischen Kambodscha gelenkt, wo die UN nach dem Ende des Dritten Indochinakonfliktes 1991 bis zur Durchführung freier Wahlen im Jahre 1993 die Regierungsverantwortung übernahm. Meine persönlichen Eindrücke habe ich mit der mittlerweile umfangreichen Literatur zu diesem Thema abgeglichen und vervollständigt. Besonders stütze ich mich in meiner Abhandlung auf die Werke von Imke Keil und Sabine Lobner, Peter Opitz, Salmen Lionel sowie Peter Hazdra, die sich al e explizit mit dem UN-Einsatz in Kambodscha beschäftigen. Zum besseren Verständnis wird zunächst kurz der Kambodscha-Konflikt, seine Ursachen und sein Verlauf umrissen, bevor in den folgenden Kapiteln die Vorgehensweise, die Erfolge aber auch die Probleme des Einsatzes dargestellt werden.

II. Struktur und Verlauf des Kambodscha-Konfliktes

Mit dem Einmarsch der Vietnamesen und ihrer Eroberung ganz Kambodschas Ende 1978/Anfang 1979 endete die Terrorherrschaft Pol Pots (1975 bis 1979), während derer über eine Million Menschen ihr Leben verloren hatten.3 Bereits am 8. Januar 1979 konstituierte sich mit vietnamesischer Hilfe eine Marionnettenregierung unter Heng Samrin, welche die Volksrepublik Kamputschea ausrief und wenige Wochen später einen Freundschaftsvertrag mit Vietnam schloss. Die drei sich bildenden [...]

^{1 Wahlspruch an einer Pinnwand der UN-Soldaten auf den Golanhöhen.
2 United Nations (2000): Basics Facts, Department for Public Information, New York: S. 9-12.
3 Liese, A. (1996): Friedenskonsolidierung bei internen Konflikten. Die Rolle der Vereinten Nationen in [...]}

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