Hermeneutik, Empirie und Phänomenologie Dr. Kathrin Kiss-Elder 2

1. Standortbestimmung

1.1. Erst Bilder, erste Fragen

Noch vor nicht allzu langer Zeit waren Kinder mehr Objekte als Subjekte des Rechts und unterlagen primär der Verfügungsgewalt der Eltern oder des Staates ¹ . Haben Kinder Rechte?

Wenn ich über Rechte von Kindern nachdenke, denke ich an die Geschichten, die mir eine Bekannte über ihre Kindheit als Tochter eines Arztes im Niger und in Algerien erzählt. Im Niger, in einem kleinen Dorf namens Tahoua, in dem sie lebten, gab es im Wesentlichen eine Straße: nördlich dieser Straße standen die Lehmhütten der Nigerianer, südlich die Häuser der Entwicklungshelfer. Nachts hörten sie ab und zu eine Detonation. Dann war, im günstigsten Fall, eine Gazelle oder eine Ziege auf eine Landmine geraten. Im ungünstigsten Fall musste ihr Vater am nächsten Morgen im Krankenhaus mit seinen Kollegen retten, was noch zu retten war. Das Gebiet, in dem es Landminen gab, war bekannt, aber vermutlich hatten viele Eltern aus den Lehmhüten einfach keine Ressourcen, ihre Kinder so genau zu beaufsichtigen, dass sie nicht doch ins Sperrgebiet kamen. Viele der Kinder arbeiteten schon im Grundschulalter als Hirten. Im Ort gab es nur eine Koranschule, aber keine Schule, in der Kinder Schreiben und Rechnen lernen konnten. Die Entwicklungshelferkinder wurden zuhause, meist von ihren Müttern, unterrichtet, oder sie wurden ins Internat geschickt. Der Küchenjunge, der ihrer Mutter half, war nur wenige Jahre älter als sie. Es wurde allgemein erwartet, einen zu beschäftigen.

Wie viele der Kinder der Lehmhütten, mit denen sie mit ihrem Bruder lebte, leben heute noch? Und unter welchen Umständen? Sie hat vier Kinder, gut kontrolliert im Krankenhaus zur Welt gebracht - hätte sie alle Geburten ohne komplexere medizinische Hilfe überlebt? Eher nicht. Später zogen sie nach Algerien, noch vor dem Bürgerkrieg. Sie und ihr Bruder gingen in eine französische Grundschule, die auch Algeriern offen stand und von ihnen auch besucht wurde. Welche ihrer Mitschüler leben noch? Und mit

¹ Vgl. Thomson in Engelmann, Fiechtner, 2006, 29

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welcher Ausbildung? Wie viele Kinder haben sie bekommen? Eins der Kinder meiner Bekannten starb an einem komplexen Herzfehler, nachdem die Ärzte fünf Monate versucht hatten, das kleine Mädchen zu retten. Wie wäre es Ihrer Tochter in Algerien ergangen? Hätte sie dort überhaupt eine Chance bekommen? Hätte sie selbst dort unter der Angst vor den Islamisten überhaupt einen Universitätsabschluss machen können, arbeiten können? Sie wuchsen behütet auf. Ihre Freunde von der anderen Straßenseite durften mehr. Sie trugen schon als Kleinkinder Verantwortung - etwa für eine Ziegeder Bekannten hätte man noch als Jugendliche kaum die Verantwortung für einen Hund übertragen. Nicht weil sie besonders verantwortungslos war, sondern weil ihre Eltern von Nachbarn als verantwortungslos etikettiert worden wären.

Kindheiten verlaufen unterschiedlich. Vorausgesetzt, ihre Freunde haben ihre Kindheit überlebt - wer von ihnen war glücklicher, wer hat mehr gelernt, wer kann sich besser in seiner Umwelt und in fremden Umwelten behaupten? Und welche Empfehlungen lassen sich daraus für die staatlich garantierten Rechte von Kindern - etwa die auf ihr eigenes Überleben - ableiten? Was ist das Ziel, „the pursuit of happines“, wie das in der Unabhängigkeitserklärung der USA festgelegt ist ² - oder Chancen auf optimale Entwicklung oder der Schutz zum puren Überleben, damit das Kind als Erwachsener seine Möglichkeiten selbst erkämpfen kann? Und welche dieser Werte haben Priorität, wenn sie in Widerstreit zueinander geraten sollten? Das sind Fragen, die sich den Förderern und Vorkämpfern von Kinderrechten im gemeinsamen Diskurs immer wieder stellen:

1.2. Überblick

„In den letzten Jahren hat es sich als notwendig erwiesen, die Menschenrechte bestimmter Gruppen genauer zu formulieren, die man als „besonders verwundbar“ betrachtet, beispielsweise Frauen, Angehörige kultureller Minderheiten und Kinder.“ (Schöfthaler in Carle, Kaiser, 1998, o.P.)

² Vgl. Wikipedia.org am 3.11.07

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Was mit Menschen in fremden Ländern passiert, gerade in Ländern mit Bürgerkrieg, oder unzureichender Infrastruktur, erfahren wir täglich aus dem Fernsehen (zumindest zur Weihnachtszeit), aufbereitet ist es in vielen Büchern für unterschiedliche Altersstufen, etwa dem Buch „Kinder ohne Rechte“ in der verschiedene Autoren Erfahrungsberichte zusammengetragen haben, wie die Ärmsten der Ärmsten der Ärmsten - Kinder - überleben müssen, wenn es ihnen denn gelingt, zu überleben: In Flüchtlingscamps, als Aidswaise oder Kindersoldat, in Fabriken, in Slums, oder auch einfach nur unvorstellbar arm ³ . Nigeria, Iran, China und mehrere andere Staaten vollziehen die Todesstrafe auch bei Kindern - bis 2005 auch in den USA ⁴ .

Die Rechte von Kindern werden heute in der Politik systematisch aufbereitet. Das liegt vermutlich einmal daran, dass Kinder auch künftige Wähler sind (auch wenn das vielleicht etwas zynisch gedacht ist), andererseits sicher an einem im letzten Jahrhundert gewachsenen Verständnis von der Kindheit als besonders verwundbarer und besonders schützenswerter Phase - was, wie ich später noch diskutieren werde, auch Nachteile hat.

Sie sind eine Weiterführung der Diskussion darüber ob Kinder, da sie noch nicht fertig gebildet und ausgebildet sind und noch nicht vollständig für ihre Lebensführung und ihren Lebensunterhalt verantwortlich sind, überhaupt ein Recht haben, in der Gesellschaft mitzubestimmen ⁵ . Worin gründen diese spezifischen Kinderrechte? Und welches Verhältnis zwischen Person und Gemeinwesen beschreiben sie?

Die Menschenrechte gründen auf der Annahme natürlicher Rechte, die allein darauf begründen, ein Mensch zu sein ⁶ . Kinderrechte gründen auf diese. „Es wird unterschieden zwischen elementaren oder fundamentalen

Menschenrechten, wie dem Recht auf Leben, Menschenwürde und der Unverletzlichkeit der Person, und weitergehenden Menschrechten […] wie das Recht der Völker auf freie Verfügung über ihre natürlichen Reichtümer oder

³ Vgl. Engelmann, Fiechtner, 2006

⁴ Vgl. Thomson in Engelmann, Fiechtner, 2006, 25

⁵ Vgl. Carle, Kaiser, 1998,

⁶ Vgl. Liebel, 2007, 9

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das Recht auf eine zufrieden stellende Umwelt.“ (Liebel, 2007, 9) Und das Recht der Kinder?

2. Die UN-Kinderrechtskonvention

2.1. Die Entstehung

Die Rechte der Kinder sind heute international festgelegt in der UN-Kinderrechtskonvention von 1989 - die ich gleich noch näher diskutieren werde. Sie ist im Ende eine Weiterentwicklung der Érklärung der Menschenrechte, „unter Hinweis darauf, daß die Vereinten Nationen in der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte verkündet haben, daß Kinder Anspruch auf besondere Fürsorge und Unterstützung haben […].“ (UN, 1992, Präambel) und die Weiterführung der Diskussion darüber, in welche Richtung Kinderrechte eigentlich zielen - das Recht auf Freiheit - wie es der polnische Kinderarzt Korczak 1919 formulierte, „auf seinen Tod“ ⁷ - oder das Recht auf körperliche und psychische Unversehrtheit, bis zum Tod.

Nicht nur die Konzeption - auch der konkrete Anstoß zur Kinderrechtskonvention kam aus Polen - die polnische Regierung hatte 1978 der Menschenrechtskommision den Vorschlag gemacht, die Erkläruing der Rechte des Kindes von 1959 als erneutes Übereinkommen zu beschließen ⁸ . Dass es dann noch weitere zehn Jahre dauerte, bis die Konvention beschlossen wurde, liegt daran, dass erstmal neue Aspekte diskutiert werden mussten - und welche Folgen ein solcher Katalog tatsächlich dafür haben konnte, wie Kinder von ihren Staaten geschützt werden - wenn zu viel gefordert wird, wird es nicht ratizifiert bzw. ratifiziert aber in der Praxis werden Verstöße dagegen dann möglicherweise nicht geahndet. Außerdem hatten sich inzwischen die Vorstellungen von dem Kind in und zu der Familie stark geändert, so dass erstmal eruiert werden musste, inwieweit solche Vorstellungen in den Katalog neu einzuarbeiten wäre ⁹ .

⁷ Vgl. Liebel, 2007, 7

⁸ Vgl. Liebel, 2007, 39

⁹ Vgl. Liebel, 2007, 40