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1 Einleitung

„Make no mistake. The law has a long arm and a longer memory”- ^1[1] dieses Motto der 1993 gegründeten Spezialeinheit STAR der singapurianischen Polizei könnte durchaus auch zur Beschreibung des gesamten Systems der Kriminalitätsbekämpfung in der Republik Singapur herangezogen werden. Dieses unterscheidet sich allein durch die häufige Verhängung von Todes- und Prügelstrafe deutlich von den Prinzipien der Strafverfolgung und Strafprävention europäischer Staaten, weshalb Singapur auch als Erziehungsdemokratie oder ‘autoritäres Stadtstaatregime’ ^2[2] belächelt oder verurteilt wird ^3[3] .

Die Gründe für diese aus europäischer Sicht besondere Form der Kriminalitätsbekämpfung in Singapur sind vielschichtig. Sie ergeben sich zu einem nicht unwesentlichen Teil aus den Traditionen des weitläufigen asiatischen Kulturkreises. Montesquieu berichtet im VI. Buch des Werkes „Vom Geist der Gesetze” von ‘zero-tolerance’ und drakonischen Strafen in asiatischen Herrschaftsbereichen, in denen auf Ungehorsam, Lüge oder Glücksspiel die Todesstrafe stand. ^4[4] Singapurianische Politiker greifen heute die kulturellen Unterschiede

^1[1] Website der Special Tactical and Rescue (STAR) Unit, Hyperlink:

http://www.spinet.gov.sg/aboutus/org/soc/star.html (Stand 10.04.2001)

^2[2] vgl. Machetzki, Rüdiger: „Der zweifelhafte Sieg der Disziplin”, in: Sommer, Theo (Hrsg.): „Nach uns die

Asiaten? Die pazifische Herausforderung”, Zeit-Punkte, Nr.4 1995, Hamburg 1995, S.63

^3[3] vgl. amnesty international: „Singapur Jahresbericht 2000”, Hyperlink:

http://www.amnesty.de/berichte/index.html (Stand 10.04.2001)

^4[4] vgl. Forsthoff, Ernst (Hrsg.): Montesquieu, Vom Geist der Gesetze/ Band 1, Tübingen: J. C. B. Mohr (Paul

Siebeck) 1992, S.123

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auf und formulieren aus ihnen einen Gegenentwurf zu den „westlichen Werten”, insbesondere dem Konzept der „individuellen Freiheit”. 5[5]

Gleichzeitig weist die Republik Singapur auch eine Reihe von Besonderheiten auf, die sich aus dem historischen, geographischen und wirtschaftspolitischen Kontext ergeben und Singapur auch im südostasiatischen Raum eine Sonderrolle zukommen lassen. Im folgenden wird deshalb zunächst die Entwicklung und gesellschaftspolitische Ausgestaltung der Republik Singapur skizziert. Vor diesem Hintergrund werden anschließend aktuelle Kriminalitätsraten, Aufbau, Zielsetzung und Maßnahmen von Strafverfolgung und Prävention dargelegt. Absicht ist es dabei, die Gründe für den offensichtlichen Erfolg Singapurs in der Kriminalitätsbekämpfung - die Anzahl der Straftaten liegt zum Teil deutlich unter jenen vergleichbarer Großstädte in Europa, Amerika und Asien ^6[6] - zu beleuchten. Aufgrund des sehr komplexen gesellschaftlichen und staatlichen Systems beschränkt sich die Darstellung nicht nur auf die eigentlichen Polizeikräfte, sondern beispielsweise auch auf den Strafvollzug oder die Medien. In einer abschließenden Zusammenfassung wird auch eine kurze Bewertung dieses Systems im Hinblick auf die Kriminalitätsbekämpfung in Deutschland vorgenommen.

2 Die Republik Singapur- gesellschaftspolitischer Hintergrund

An der Südspitze der malayischen Halbinsel gelegen, umfasst die Republik Singapur mehrere Inseln mit einer Fläche von nur knapp 700 km ² . Die Einwohnerzahl beträgt rund 4 Millionen, davon sind etwa 700.000 Ausländer, von denen die meisten als Gastarbeiter strikten Immigrationsregeln unterliegen. Von den Staatsangehörigen sind rund 78% chinesischer Herkunft, 14% Malayen und 7% Inder.

Die historische Entwicklung des ‘modernen Singapur’ ist verhältnismäßig kurz. Erst 1819, nach der Gründung einer britischen Handelsniederlassung im Auftrag der British East India Company durch Sir Stamford Raffles, beginnt eine nachhaltige Besiedlung. Singapur wird aufgrund seiner günstigen geographischen Lage an der Straße von Malakka als einer der bedeutendsten Schifffahrtsstraßen der Welt schnell zu einem wichtigen Flottenstützpunkt und einem noch wichtigerem Handelszentrum.

^5[5] vgl. Mahbubani, Kishore: „Der Westen arbeitet an seinem Verfall”, in: Sommer, Theo (Hrsg.): „Nach uns die

Asiaten? Die pazifische Herausforderung”, Zeit-Punkte, Nr.4 1995, Hamburg 1995, S.18

^6[6] vgl.: „Crimerate ‘99”, Hyperlink: http://www.spinet.gov.sg/aboutus/org/cid/crate99.html

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