Die ostmitteleuropäischen Minderheiten bargen nach dem Ersten Weltkrieg ein Konfliktpotenzial, das vor dem Hintergrund eines wachsenden Nationalismus, einer fortdauernden sozioökonomischen Unsicherheit und einer politischen Autokratisierung kaum zu überschätzen war. Ein unheilvoller Komplex aus ideologischen und geopolitischen Aspekten machte die Minderheiten auch für die staatliche Konsolidierung der beiden neuen Staaten Polen und Königreich der Serben, Kroaten und Slowenen zu einem kritischen Faktor. Wie auch die meisten anderen Staaten in diesem Raum, sahen diese ihre Zukunft in einer nationalen Uniformierung, zu deren Vollendung die Minderheiten hinderlich waren.
In der vorliegenden Arbeit wird die Politik der Polnischen Republik und des Königreichs der Serben, Kroaten und Slowenen gegenüber ihren Minderheiten in den 1920er-Jahren vergleichend aufgearbeitet. Dazu werden die Beweggründe und die Umsetzung minderheitenpolitischer Massnahmen sowie die Reaktionen der Minoritäten darauf für beide Staaten getrennt herauskristallisiert. Das internationale Minderheitenschutzsystem der Zwischenkriegszeit stellt dabei einen wichtigen Beobachtungsgegenstand dar, da die Berührungspunkte der beiden Staaten mit diesem Instrument einiges über deren Minderheitenpolitik und ihren Hintergrund offenbaren. Im Diskussionsteil werden schliesslich die erarbeiteten Erkenntnisse aus der Politik beider Staaten einander gegenübergestellt und vor dem Hintergrund relevanter soziopolitischer Rahmenbedingungen interpretiert.
INHALTSVERZEICHNIS
1 Einleitung
1.1 Zielsetzung und Vorgehensweise
1.2 Literatur und Quellen
Zeitgenössische Quellen und Literatur
Jüngere Sekundärliteratur
1.3 Historisch-geographischer Kontext
1.3.1 Ausgangslage im östlichen Europa zu Ende des Ersten Weltkrieges
1.3.2 Der Minderheitenschutz-Mechanismus des Völkerbunds
2 Ausgestaltung des Minderheitenschutzes
2.1 Polen
2.1.1 Minderheitenstruktur zu Ende des Ersten Weltkrieges
Interne Minderheiten
2.1.2 Minderheitenschutzabkommen unter Garantie des Völkerbunds
2.1.3 MinderheitenpolitikPolens 1921-1934
Motivation und Ziele
Unsystematische Assimilierungspolitik
Polonisierung, Pazifizierung, Entdeutschung
Unter Pilsudski: Zwischen Duldsamkeit und Repression
2.1.4 Reaktionen der betroffenen Minderheiten
Beschwerden an den Völkerbund
Radikalisierung
2.1.5 Ausblick auf die weiteren Ereignisse
Verschärfung des deutsch-polnischen Gegensatzes
Polens Aufkündigung des Minderheitenschutzvertrags mit dem Völkerbund
2.2 Königreich der Serben, Kroaten und Slowenen
2.2.1 Minderheitenstruktur im SHS-Staat
Interne Minderheiten
2.2.2 Minderheitenschutzabkommen unter Garantie des Völkerbundes
2.2.3 Minderheitenpolitik des SHS-Staates 1921-1929
Motivationen und Ziele
Repression und Kolonisierung in Makedonien und im Kosovo
Assimilierung der Magyaren und der Deutschen
Verschärfung in den 1920-er Jahren
2.2.4 Reaktionen der betroffenen Minderheiten
Beschwerden an den Völkerbund
Radikalisierung
2.2.5 Ausblick auf die weiteren Ereignisse: Königsdiktatur ab 1929
3 Diskussion
3.1 Polen - SHS-Staat: Vergleich der Minderheitenpolitik
3.1.1 Bedeutung der Minderheiten für Polen und den SHS-Staat
Ideologische Faktoren
Sicherheitspolitische Aspekte
Internationale Beziehungen und Reziprozität in der Minderheitenpolitik
3.1.2 Umgang mit den Minderheiten
Mittel der Minderheitenpolitik
Unterschiede im Umgang mit den verschiedenen Minderheiten
3.1.3 Beziehungen zum internationalen Minderheitenschutzsystem
Umgang des Sekretariates mit den Beschwerden
3.2 Schlussfolgerungen
3.3 Zusammenfassung
3.4 Abschliessende Bemerkungen zur vorliegenden Arbeit
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