Konvergenz von Internet und Fernsehen - Strategische Implikationen für private Fernsehsender

INHALTSVERZEICHNIS

  ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS  4

TABELLENVERZEICHNIS 8   

  ABBILDUNGSVERZEICHNIS  8

1  Einleitung und Problemstellung  1

2  Historische Entwicklung Fernsehen und Internet  14

2.1  Entstehung und Werdegang Fernsehen  14

2.1.1  Auftrag der öffentlich-rechtlichen Sender  15

2.1.2  Programmpolitik privat-kommerzieller Sender  16

2.2  Entstehung und Verwendung des Internet  19

3  Technologische Konvergenz  21

3.1  Digitalisierung und Komprimierung  21

3.2  Plattformen und Infrastrukturen zur Datenübertragung  24

3.2.1  Terrestrischer Empfang  25

3.2.2  Satellitenempfang  25

3.2.3  Empfang über TV-Kabel  26

3.2.4  Empfang über Telefonnetz  29

3.2.5  Playoutcenter  30

3.3  Verfügbare Endgeräte  31

3.3.1  Fernsehgerät mit Set-top Box  31

3.3.2  Fernsehempfang mit PC-TV Karte und Internet über Kabelmodem  32

3.4  Digital Video Broadcasting (DVB) Projekt  33

4  Staatliche Regulierung von Medienmärkten  35

4.1  Rundfunkfreiheit im Grundgesetz  36

4.2  Regelungen im Rundfunk- und Mediendienstestaatsvertrag  37

4.3  Wettbewerbsrecht im Rundfunk  38

4.4  Multimediagesetz  41

4.5  Telekommunikationsgesetz  42

4.6  Fernabsatzrichtlinien  42

1

5  Marktcharakteristika für interaktives Fernsehen  45

5.1  Doppelter Markt der Medienindustrie  45

5.2  Mediennutzerprofile  45

5.2.1  Bevölkerungsstruktur  46

5.2.2  Empfangssituation und Geräteausstattung  47

5.2.3  Zeitbudget der Mediennutzer für Fernsehen  49

5.2.4  Internetnutzung  50

5.2.5  Kenntnisstand und Diffusion digitalen Fernsehens in Deutschland  54

5.2.6  Nutzungs- und Zahlungsbereitschaft für neue Fernsehdienste  57

5.3  Angebotsseitige Marktbetrachtung  58

5.3.1  Eigentumsverhältnisse auf dem Fernsehmarkt  58

5.3.2  Einschaltquoten  60

5.3.3  Werbemarkt  61

5.3.4  Beschaffungsmärkte für Inhalte  64

5.3.5  Wertschöpfungsanalyse und Konkurrenzsituation  67

6  Strategien für private Anbieter interaktiver Fernsehdienste  73

6.1  Nutzungsoptionen und Inhalte für integrierte Medienangebote  73

6.1.1  Business-to business-Geschäft und Business-TV  74

6.1.2  Business-to consumer-Geschäft  74

6.1.2.1  Werbung und Information  75

6.1.2.2  Digitalisierte Produkte  78

6.1.2.3  Nicht digitalisierte Produkte  81

6.1.2.4  Zahlungssysteme  81

6.2  Planungsprämissen und situative Faktoren  82

6.2.1  Sprachliche und kulturelle Einschränkung bei Marktarealstrategien  82

6.2.2  Gesetzliche Regulierung und technische Standards  83

6.2.3  Akzeptanz und Zahlungsbereitschaft der Rezipienten  85

6.3  Grundsätzliche Überlegungen zu Strategieoptionen privater Sender  87

6.3.1  Heuristik zur Strategieformulierung nach zentralen Prinzipien  87

6.3.2  Kooperation und Integration  88

6.3.3  Positionierungsalternativen  93

6.3.4  Gewinnpotentiale und Preisbildung  96

2

6.4  Contentorientierte Strategie  99

6.4.1  Produktsparten  101

6.4.1.1  Video-on demand  101

6.4.1.2  Music-on demand  102

6.4.1.3  Elektronische Spiele  103

6.4.1.4  Sport  104

6.4.1.5  Nachrichten  105

6.4.1.6  Teleshopping  106

6.4.1.7  Finanzdienstleistungen  107

6.4.2  Markierung der Produkte  108

6.4.2.1  Alleinstellungsmerkmale  108

6.4.2.2  Exklusivrechte  109

6.4.3  Preisgestaltung  109

6.5  Kundenorientierte Strategie  110

6.5.1  Produktgestaltung  110

6.5.2  Kundenbindungsmanagement  111

6.5.2.1  Community Building  112

6.5.2.2  Beschwerdemanagement  114

6.5.3  Markenpolitik  115

6.5.4  Preispolitik  115

6.6  Hybridstrategie zwischen Content- und Kundenorientierung  117

6.7  Praxisbeispiele aus bisher realisierten Angebotsvariationen der Anbieter  118

6.7.1  Öffentlich-rechtliche Angebote  118

6.7.2  Senderfamilien  119

6.7.3  Pay-TV Plattformen  121

6.7.4  Webcasting  122

7  Fazit und Ausblick  123

  LITERATURVERZEICHNIS  122

3

ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS

A. Abs. ADSL Asynchronous Digital Subscriber Line AG AGF AktG ALM Arbeitsgemeinschaft der Landesmedienanstalten in der Bundesrepublik alt. alternativ ANGA Verband Privater Kabelnetzbetreiber AOL America Online API ARD

Art. ATM Asynchronous Transfer Mode Az. Aktenzeichen Bd. Band BGBl. Bundesgesetzblatt BIP Bruttoinlandsprodukt BK Breitbandkabel BMG Bertelsmann Music Group BMJ Bundesministerium für Justiz BOL Bertelsmann Online bspw.

BVerfG BVerfGE bzw. beziehungsweise CA Conditional Access ca. circa (lat.): rund, ungefähr CENELEC Centre for Electrotechnical Standards CI Common Interface

DARPA Defense Advanced Research Projects Agency DFB Deutscher Fußballbund d. h. das heißt DIW

DLM DM Deutsche Mark DSF Deutsches Sportfernsehen DSL Digital Subscriber Line 4

DT Deutsche Telekom DVB Digital Video Broadcasting

Ed. Editor(s) (engl.): Herausgeber EG EGV engl. EPG et al.

ETSI EU Europäische Union EUTELSAT European Telecommunications Satellite EUV

EWG f. FAZ ff. FIFA FKVO

F. U. N. Gbyte Gigabyte Ges. Gesellschaft GfK Gesellschaft für Konsumforschung GG

GmbH griech. GWB Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen HAM HDTV HH Haushalt Hrsg.

HSCSD HTML Hyper Text Markup Language i. e. i. d. R. IP Internet Protocol ISDN Integrated Services Digital Network ISO

ISPR i. V. m. 5

Jg. Jahrgang

k. A. KDLM KEK Kommission zur Ermittlung der Konzentration im Medienbereich KG

KMP lat. lateinisch LfR Landesanstalt für Rundfunk Nordrhein-Westfalen LMA Landesmedienanstalt m. E. meines Erachtens Mass. Massachusetts Mbit/s. MByte/s MGM Mediagruppe München HP Multimedia Home Plattform MHz Megahertz Mio. Millionen MP

MPEG Mrd. Milliarden n. e. nicht erhoben Nr. Nummer NRW Nordrhein-Westfalen o. g.

o. V. o. S. p. a. per annum (lat.): pro Jahr PAL Phase alternating line PC

PWC RÄStV Rundfunkänderungsstaatsvertrag rd. rund RStV RSVP RTL

RT-MHP 6

SES

SMS TDM Tausend Deutsche Mark TDSL Telekomvariante der Digital Subscriber Line TKG Telekommunikationsgesetz TV Television Tz. Teilziffer

u. und u. a. u.d.T. UEFA

UMTS US$ US-Dollar US(A) United States (of America)/Vereinigte Staaten von Amerika u. U. unter Umständen v. von/vom vgl. v. H. VHS Video Home System Vol.

VPRT vs. versus (lat.): zugewandt/gegenüber WDR Westdeutscher Rundfunk WM Weltmeisterschaft WWW World Wide Web ZAW Zentralverband der deutschen Werbewirtschaft z. B. zum Beispiel ZDF Zweites Deutsches Fernsehen z. T. zum Teil z. Zt. zur Zeit 7

  TABELLENVERZEICHNIS  

Tabelle 3 1:  Downloadzeiten  23

Tabelle 3 2:  'Letzte Meile'  27

Tabelle 3 3:  Internet über TV-Kabel Anbieter  28

Tabelle 5 1:  Segmentierungskriterien  46

Tabelle 5 2:  Bevölkerungsstruktur BRD  47

Tabelle 5 3:  Geräteausstattung  49

Tabelle 5 4:  Soziodemographie der Onlinenutzer  51

Tabelle 5 5:  Zahlungsbereitschaft für Pay-TV  49

Tabelle 5 6:  Zuschaueranteile einzelner Sender  60

Tabelle 6 1:  Interaktivitätsniveaus  79

Tabelle 6 2:  Make or Buy Entscheidungen  89

Tabelle 6 3:  Umsätze auf dem Videomarkt  101

Tabelle 6 4:  Online-Kauf von Produkten  107

Tabelle 6 5:  Programmgestaltung  110

Tabelle 6 6:  Pay-TV Angebot der Telekom  113

  ABBILDUNGSVERZEICHNIS  

  Abbildung 1 1: Entstehung des Multimediamarktes  10

  Abbildung 3 1: Struktur der digitalen Übertragung:  21

  Abbildung 4 1: Komponenten der Mulimediagesetzgebung  36

  Abbildung 5 1: Empfangssituation  48

  Abbildung 5 2: Zeitbudget Fernsehen BRD  50

  Abbildung 5 3: Nutzung von Online-Angeboten  53

  Abbildung 5 4: Bekanntheit von Begriffen Diffusion  47

  Abbildung 5 5: Marktanteile von Sendergruppen  61

  Abbildung 5 6: Werbeumsätze im Fernsehsektor  62

  Abbildung 5 7: Multimedia-Wertschöpfungskette  68

  Abbildung 5 8: Wettbewerbskräfte auf dem Fernsehmarkt  69

  Abbildung 6 1: TOWS-Matrix  87

  Abbildung 6 2: Diversifikationsformen  89

  Abbildung 6 3: Positionierungsalternativen  95

  Abbildung 6 4: Erlösquelllen  96

  Abbildung 6 5 Verwertungsstufen in Film- und Fernsehmarkt  101

  Abbildung 6 6: Kundenbindung  113

  Abbildung 7 1: Marktbarrieren und Erträge  117

8

1 Einleitung und Problemstellung

Die Wirtschaftswissenschaften kennzeichnen den Anfang der 90er Jahre des letzten Jahrhunderts als Anbruch des fünften Kondratieff-Zyklus', ¹ den Beginn der sogenannten 'Informationsgesellschaft'. Nach SCHUMPETER ² liegen diesen Zyklen Impulse durch Basisinnovation zu-grunde, die in technologischer und gesellschaftlicher Hinsicht bedeutsam und somit in der Lage sind, einen wirtschaftlichen Aufschwung über mehrere Jahre hinweg zu tragen. 3

Die Entwicklung neuer Kommunikationstechnologien und Infrastrukturen, besonders des I nternet, machen die Informationsgesellschaft aus. Durch neue Kommunikationswege wird eine Basis geschaffen, die – eben durch schnellere und bessere Information – den sogenannten 'old-economies' der früheren Industrieepochen zu erhöhter Effizienz und mehr Marktnähe auf der Beschaffungs- und Absatzseite verhelfen kann. ⁴ Versteht man die Information selbst als Ware, wird vor diesem Hintergrund insbesondere der Mediensektor, dessen Hauptgeschäft darin besteht, Informationen und attraktive Inhalte für ein breites Publikum bereitzustellen, zu einem interessanten Wettbewerbsplatz.

Besonders audiovisuelle Medien - hier sollen Fernsehen und Internet in den Fokus der Betrachtung treten - bieten ein breites Spektrum der Gestaltung von Inhalten und Darbietungs-formen, das sich bereits heute in den genannten Medien teilweise überschneidet und neuartige hybride Produkte hervorbringt. Es wird im allgemeinen von einer Konvergenz der Medien gesprochen. 5

Wesentliche technische Grundlage einer möglichen Konvergenz dieser Medien ist die Digitalisierung ⁶ und Komprimierung multimedialer Inhalte. ⁷ Multimedia umfaßt integrierte Kommunikation, Informationsbeschaffung oder Unterhaltung mit Hilfe einer Kombination aus digitalen 3D-Graphiken, Animationen, Bildern, Videos, Daten und Texten sowie Ton in verschiedenen computergestützten Nutzungsumgebungen. ⁸ Der Begriff Konvergenz bezeichnet neben der Überschneidung von Medieninhalten auch den Umstand, daß Produktionstechniken und anhängende Aufgaben der Zusammenstellung, Übertragung und des Empfangs von Kommunikationsinhalten zusammenwachsen. Neben der Verwendung des Internet als 'Kommunikationskanal' können mit der Anwendung 'World Wide Web' permanent Inhalte bereitgestellt wer-

¹ Benannt nach dem russischen Ökonomen N. D. Kondratieff. Die vergangenen Zyklen waren: die 'industrielle Revolution' ab 1792, das 'Zeitalter des Dampfes' ab 1842, die dritten Welle von 1898 bis 1940 mit Elektrifizierung, (Petro-)Chemie und Motorisierung und das 'Zeitalter des Atoms'. Vgl. Ludwig, A. (1989): 27.

² Siehe Schumpeter, J.A. (1927): 286ff.

³ Vgl. Tichy, G. (1994): 57-59; Ludwig, A. (1989): 27.

⁴ Vgl. Heilemann, U. (2000): 26; Holetscheck, K. (1999): 29. Vor dem Hintergrund massiven Stellenabbaus in den USA in den vergangenen Monaten wird das Vorliegen einer neuen 'langen Welle' des Aufschwungs jedoch kontrovers diskutiert. Vgl. z. Bsp. Halusa, M. (2001): 11.

⁵ Vgl. bspw. Heinemann, C. (1997): 4; Oehmichen, E.v./Schröter, C. (2000): 359ff.; Bienert, P. (1998): 3. Und ausführlich Holznagel, B. (1999): 61.

⁶ Diese beinhaltet Signalwandlung von Schall und Licht in binäre Zeichen, und die damit gegebene Möglichkeit des Transports über gemeinsame Übertragungswege und Reproduktion an anderem Ort. HOLÖZNAGEL spricht hier von der 'digitalen Revolution'; vgl. Holznagel, B. (1999): 59.

⁷ Zur Konvergenz durch digitale Technik vgl. auch Bienert, P. (1999): 2f.

⁸ Vgl. statt vieler Bruhn, M. (1997): 5ff. und die dort angegebene Literatur.

9

den; hierdurch kann das Internet gleichzeitig auch als Medium im 'klassischen Sinne' fungieren. Es behält hierbei jedoch seine Dialogeigenschaften.

Die Kombination der bisher separaten sogenannten TIMES-Märkte ⁹ (siehe Abbildung 1.1), speziell derer für Telekommunikations-, Rundfunk- und Computerdienste, schafft hier auf technischer Ebene eine Plattform für den gemeinsamen Markt der Multimediadienste. ¹⁰ Der zunehmende Ausbau von Bandbreiten und Rückkanalfähigkeit der Übertragungswege bringt neue Kapazitäten mit sich, die durch Komprimierungsverfahren noch zusätzlich ausgeweitet werden, und neue Kommunikationsmöglichkeiten. Die gleichzeitig wachsende Verbreitung computergestützter Endgeräte beim Verbraucher erlaubt die Ausweitung des Fernsehangebots von traditionellem Rundfunk auf interaktive Inhalte und Dienste. Diese sind geeignet, Auswahlmöglichkeiten, zeitliche Disponibilität des Zugriffs für den Nutzer und eine Qualitätssteigerung der Kommunikation zu ermöglichen. ¹¹ In der vorliegenden Arbeit soll dieses 'interaktive Fernsehen' als ein aus der Konvergenz der Medien erwachsendes, neues Produkt in den Mittelpunkt der Betrachtung rücken. 12

Zur ersten Einordnung und Abgrenzung des Entwicklungspotentials des Multimediamarktes von dem der bisherigen Medien gibt das folgende Kapitel 2 einen kurzen Einblick in die historische Entwicklung der Medien Fernsehen und Internet sowie deren Inhalte. Der deutsche Fernsehmarkt weist die Besonderheit eines dualen Rundfunksystems aus ö ffentlichrechtlichen und privaten Fernsehsendern auf. Aufgrund der Einschränkungen ö ffentlichrechtlicher Sendeanstalten scheinen vor allem private Fernsehanbieter genügend Handlungsspielraum zur Neupositionierung zu besitzen.

⁹ Telekommunikation, Informationstechnologie, Medien, E-Commerce und Sicherheit.

¹⁰ Repräsentativ hierfür ist u. a. der Zusammenschluß von AOL und Time Warner. Vgl. Sjurts, I. (2000): 128. MOORE und KOPRINCE vergleichen das Entstehen neuer Märkte mit einem ökologischen System dessen Spezies' sich noch herausbilden. Siehe Moore, J./Koprince, S. (1999): 165f.

¹¹ Grundlegend hierzu Schnurr, L. (1987): 157–173; vgl. auch KEK (2000): 46 und 208.

¹² Eine Definition des Begriffs 'interaktives Fernsehen' liefert Heinemann, C. (1997): 5: "Das interaktive Fernsehen ermöglicht dem Zuschauer, gespeicherte Informationen individuell beim Sender über einen Rückkanal ausz uwählen sowie eigene Informationen mit anderen Menschen auszutauschen." BECK und ABEL meinen dagegen, daß hier nur Beispiele Aufschluß geben und eine Definition fast nicht gelingen kann; vgl. Beck, J.D./Abel, S. (1999): 76. Besispiele befinden sich hier in Kapitel 6.1.

10

Die beschriebene technologische Entwicklung stellt für Fernsehanbieter einen externen Um-weltfaktor dar. Aus diesem Grund werden die technologischen Rahmenbedingungen der Umweltanalyse einer weiteren Untersuchung der strategischen Ausgangslage vorangestellt. In Kapitel 3 werden Digitalisierung und Komprimierung sowie alternative Übertragungswege und Endgeräte vorgestellt. Dieser Outside-in Ansatz ¹³ liefert den Ausgangspunkt für die Dokumentation und Beurteilung zukünftig veränderter Markt- und Wettbewerbsbedingungen.

Einschneidende Veränderungen der Ausgangslage durch externe Bedingungen machen eine Revision der bisherigen Strategien von Fernsehveranstaltern notwendig. Strategien sind Maßnahmen und Entscheidungsregeln zur langfristigen Sicherung des Erfolgs und liefern dem Unternehmen eine "klare Vorstellung und eine klare Richtung hinsichtlich seiner Entwicklungs-und Wachstumsmöglichkeiten". 14 Nach der Feststellung technischer Innovation als Anlaß strategischer Neuorientierung ergibt sich die Aufgabe einer Analyse weiterer Wettbewerbsparameter, um Wirkungen und Ausmaß der Veränderungen frühzeitig zu erkennen und auf diese reagieren zu können. Eine bedeutende Einflußdimension der Unternehmensumwelt stellen rechtliche Rahmenbedingungen zur Konvergenz der Medien dar, die in Kapitel 4 aufgezeigt werden. Die regulativen Beschlüsse und offenen Fragen im Zusammenhang mit dem Angebot interaktiver Dienste verstärken die Komplexität und Dynamik der Unternehmensumwelt vor dem Hintergrund zusammenwachseder Medien. 15

Das unmittelbare Umfeld eines Unternehmens stellen Nachfrager, Wettbewerber und Lieferanten und somit der Markt als die Gesamtheit der wirtschaftlichen Beziehungen der Akteure im Multimediabereich dar. ¹⁶ Kapitel 5 behandelt zunächst eine Analyse und Bewertung des Absatzmarktes für Produkte aus Fernsehen und Internet. Aufgabe ist es, das derzeitige Mediennutzungsverhalten der Rezipienten darzustellen, um Marktpotentiale ¹⁷ und die Bedürfnisse und Wünsche der Rezipienten für interaktives Fernsehen herauszuarbeiten. Die bisherige Wettbewerbssituation wird über Eigentumsverhältnisse der Fernsehsender, ausgewählte Beschaffungsmärkte für Inhalte und Marktanteile auf dem Zuschauer- und Werbemarkt dokumentiert. Anschließend erfolgt eine Einschätzung der Konkurrenzsituation unter Berücksichtigung der Medienkonvergenz.

Eine dritte Strukturdeterminante für die Marktanalyse liefert das gehandelte Gut. ¹⁸ Für den konvergierenden Medienmarkt ist aber gerade die technologisch bedingte Veränderung des Produktes Ansatzpunkt für die strategische Neuorientierung. Es erscheint daher zweckmäßig, neben den Vorüberlegungen zur Historie der Medienprodukte und zu technischen Neuerungen

¹³ Vgl. Bea, F.X./Haas, J. (1997): 75.

¹⁴ Ansoff, H.I., (1966): 125.

¹⁵ Die Erwägungen der vorliegenden Arbeit beschränken sich im wesentlichen auf den Raum Bundesrepublik Deutschland (BRD). Im Bereich der Marktanalyse ist die Zuhilfenahme europäischer und US-amerikanischer Vergleichsdaten zum Teil aus Datenmangel, aber auch zur Relativierung der Befunde unumgänglich. Regulatorische Bestimmungen und Zulassungen beziehen sich ebenfalls auf die in der BRD bzw. beispielhaft auf die in Nordrhein-Westfalen (NRW) geltenden, sofern sie unter Landesrecht fallen.

¹⁶ Zur Definition und Analyse des Marktes vgl. Bea, F.X./Haas, J. (1997): 79ff.

¹⁷ Maximale Aufnahmefähigkeit eines Marktes.Vgl. Bea, F.X./Haas, J. (1997): 83; Meffert, H. (1986): 216f.

¹⁸ Vgl. Bea, F.X./Haas, J. (1997): 83.

11

die Gestaltungsmöglichkeiten für Programminhalte in die Strategieformulierung einzubinden und diese erst dort vorzustellen. Ein Überblick über das Potential einer konvergenten Produktpalette integrierter Medienleistungen erfolgt daher zunächst allgemein in Kapitel 6. Das sogenannte Business-to-business-Geschäft sowie Business-TV werden dort kurz umrissen; Fokus der Betrachtung wird das Geschäft mit dem Privatkunden, der Business-to-consumer-Sektor, sein.

Hier werden schließlich auch die strategischen Implikationen ¹⁹ aus der Konvergenz von Internet und Fernsehen aus den Chancen und Risiken der Umwelt und Stärken und Schwächen der Akteure von den vorhergehenden Betrachtungen abgeleitet. Unter Prämissen und situativen Faktoren werden Einschränkungen der Wachstumspotentiale bei Marktarealstrategien ²⁰ (Internationalisierungsstrategien) und durch die technischen und regulativen Aspekte, die bei der Konfiguration des Leistungsprogramms bedenkenswert sind, zusammengefaßt. Auch die Perspektiven hinsichtlich der Akzeptanz der neuen Angebote beim Nutzer werden in diesem Zusammenhang behandelt.

Einen Ansatz zur Strategieformulierung vor dem Hintergrund der gegebenen Ausgangslage liefert die TOWS-Matrix. ²¹ Im weiteren Verlauf werden daraus resultierende Überlegungen zu horizontalen und vertikalen Diversifikations- und Kooperationsstrategien erläutert und die Anwendbarkeit von generischen Wettbewerbsstrategien ²² beurteilt. Die vertiefte Betrachtung einer Differenzierungsstrategie für den Geschäftsbereich interaktives Fernsehen führt zu konkreteren Perspektiven der Strategieausgestaltung für den Funktionsbereich Absatz.

Es scheinen zwei grundlegende strategische Positionen für interaktives Fernsehen erfolgversprechend. Die erste, auf den inhaltlichen Ressourcen der Fernsehveranstalter basierende Strategieposition ist die Konzentration auf attraktive Inhalte (Contentorientierung), die Alternative stellt ein marktbasierter Ansatz unter besonderer Berücksichtigung unterschiedlicher Zuschauerinteressen dar. Letztere beinhaltet die Bereitstellung eines konfigurierbaren Angebots zur umfassenden Deckung des Medienbedarfs des Rezipienten (Kundenorientierung).

Innerhalb dieser Alternativpositionen werden Besonderheiten für das spezifische strategische Marketing zur erfolgreichen Implementierung der jeweiligen Strategien aufgezeigt. An dieser Stelle werden auch einige Ansatzpunkte und Handlungsempfehlungen für den zielgruppenspezifischen Einsatz der Instrumente des Marketing-Mix genannt. Private Fernsehveranstalter können so der Gefahr von Marktanteilsverlusten durch den Eintritt neuer Wettbewerber und Produkte begegnen. Eventuell ist es sogar möglich, mittels rechtzeitiger strategischer Neuaus- ¹⁹ implizite(lat.): inbegriffen.

²⁰ Vgl. statt vieler Bea, F.X./Haas, J. (1997): 160ff.

²¹ Diese wird in ähnlicher Form zur Unternehmensanalyse verwandt und in der Literatur als SWOT-Matrix bezeichnet. Vgl. Welge, M.K./Al-Laham, A. (1999): 334ff. TOWS steht für ' Threats', ' Opportunities', ' Weakness' und 'Strength'. Vgl. statt vieler Welge, M.K./Al-Laham, A. (1999): 312ff.

²² Vgl. statt vieler Bea, F.X./Haas, J. (1997): 167ff. oder Welge, M.K./Al-Laham, A. (1999): 375ff.

12

richtung Marktanteile zu vergrößern oder durch Abschöpfung der Erlöspotentiale vorhandener Segmente die Rentabilität ²³ der Aktivitäten zu vergrößern.

Hiernach wird kurz auf die Möglichkeit einer hybriden Strategie gleichzeitiger Spezialisierung auf Inhalte und Kundenbedürfnisse eingegangen. Ausgewählte Beispiele der Aktivitäten von Akteuren auf dem privaten Fernsehmarkt, die im Anschluß vorgestellt werden, zeigen verschiedene Ansätze zu deren Ausrichtungen in bezug auf die technische Medienkonvergenz, i. e. Internetauftritte der Fernsehsender, digitale Programme mit Zusatznutzen und Kooperationen zwischen Akteuren verschiedener Wertschöpfungsstufen.

Kapitel 7 enthält die Zusammenfassung der Ergebnisse aus den vorgenannten Kapiteln und wird ferner einen Ausblick auf weiteren Untersuchungsbedarf im Umfeld privater Fernsehsender und zukünftige Entwicklungspfade der Medien geben.

²³ Die reine Maximierung der Differenz zwischen den Werten des Faktoreinsatzes und des Faktorertrages (=Gewinn) wird hier relativiert durch den mit den gewinnbringenden Aktivitäten verbundenen Kapitaleinsatz.

13

2 Historische Entwicklung Fernsehen und Internet

2.1 Entstehung und Werdegang Fernsehen

Die ersten Schritte auf dem Weg zur Bildröhre reichen bis in die erste Hälfte des 19. Jahrhunderts zurück. Nach der Entdeckung des fotoelektrischen Widerstands 1873, der Grundlage moderner lichtempfindlicher Zellen als Voraussetzung für den Einsatz elektrischer Nachrichtentechnik, unternahm George R. Carey aus Boston 1875 erste Schritte in Richtung der Übertragung von Bildern durch Zerlegung in ihre Elemente beim Sender und Zusammensetzen durch den Empfänger. Erst zehn Jahre später entwickelte Paul Nipkow mit der Patentierung der Nipkow-Scheibe ein Verfahren zur Automatisierung dieses Prozesses. Durch die erhöhte Erfassungsgeschwindigkeit war es theoretisch möglich, bewegte Bilder zu übertragen. Der Begriff Television wurde auf der Pariser Weltausstellung im Jahr 1900 geprägt. 24

Dennoch brauchte es noch weitere 20 Jahre zur Verwirklichung des technisch Machbaren; erst 1922 wurde eine erste öffentliche Demonstration einer Übertragung über Telefon (!) (noch) unbewegter Bilder realisiert. Die spätere Übertragung über terrestrische Frequenzen des Hörfunks lieferte bis zur Erschließung des Ultrakurzwellenbereiches keine zufriedenstellende Bildqualität. Die Bewährungsprobe stellte wohl die Übertragung der Olympischen Spiele 1936 in Berlin dar. Geographische Grenzen konnten erst 1964, als der erste Fernsehsatellit Syncom II gestartet wurde, überwunden werden. Mit der Übertragung der Olympischen Spiele in diesem Jahr aus Tokio wurden die Möglichkeiten des Fernsehens als Medium zur LiveÜbertragung bewegter Bilder in alle Teile der Erde, dem sogenannten Broadcasting, erstmalig herausgestellt. ²⁵ Beim Fernsehen handelt es sich um ein einseitiges Massenmedium (one-tomany). Die Beiträge werden ausgestrahlt, und der Zuschauer empfängt die Informationen passiv oder 'zurückgelehnt'; man bezeichnet das Fernsehen daher auch als Push- oder leanback- Medium. 26

Seit der Erfindung des Farbfernsehens 1967 wurden Zusatz- und Mehrwertdienste, ²⁷ begleitet von einem steigenden Anteil digitaler Signale, eingeführt. Treibende Kräfte des digitalen Fernsehens waren die Motivation, hochauflösende Bilder zu übertragen, ²⁸ die Integrationstechnik der Mikroelektronik und die Ergebnisse der Psychooptik der 70er und 80er Jahre des letzten Jahrhunderts. In den Jahren 1993 bis 1995 befand sich das digitale Fernsehen in Europa in der Spezifikationsphase und soll 2010 für Deutschland die analoge Technik vollständig ablösen. ²⁹ Digitales Fernsehen ist in den USA bereits sehr weit verbreitet, dort soll es schon ab 2006 nur noch digitalen Rundfunk geben. 30

²⁴ Vgl. Pörtner, R. (1989): 399f.

²⁵ Vgl. Pörtner, R. (1989): 400ff.; Eine Gesamtchronik des Rundfunk liefern Hermann, S./Kahle, W./ Kniestedt, J. (1994).

²⁶ Vgl. Regan, T. (1999): 146f.; eine Systematisierung bietet Bruhn, M. (1997): 20.

²⁷ Mitte der 70er Jahre der Videotext, 1978 die Fernsehprüfzeile, seit den 80er Jahren das VPS-Signal sowie verschiedene digitale Tontechniken; vgl. Dambacher, P. (1997): 2f.

²⁸ Entwicklung von High Definition Television (HDTV) in Japan mit dem Multiple-Subsampling-Enconding (MUSE)-System und in Europa (HD-MAC); siehe hierzu Reimers, U. (1997): 4f.

²⁹ Vgl. Dambacher, P. (1997): 1.

³⁰ Vgl. o. V. (2001a): o. S.

14

2.1.1 Auftrag der öffentlich-rechtlichen Sender

Die ersten Bestrebungen in den 20er Jahren des letzten Jahrhunderts zur Ausgestaltung des Rundfunks in Deutschland waren privater Natur, und die Wirtschaft zeigte sich hier interessierter als die Publizistik. Dennoch hatte die Reichspost die Federführung über die technische Verbreitung, und so fiel 1932 der Rundfunk unter die Kontrolle des Staates. Nach dem zweiten Weltkrieg wurde dieser durch die Besatzungsmächte per Rundfunkgesetz zwar weitestgehend unter die Aufsicht der Bundesländer gestellt, gleichzeitig aber in einem föderalen System so modelliert, daß weder der Staat noch privatwirtschaftliche Interessengruppen Meinungsmacht erlangen konnten. 31

Die öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten ARD und ZDF sowie die regionalen dritten Programme sind nach dieser Modellierung Anstalten des öffentlichen Rechts. Dennoch sind sie keine staatlichen Verwaltungsträger, weil die Sachaufgabe Rundfunk nach Auffassung des Bundesverfassungsgerichtes (BVerfG) eine im gesellschaftlichen Bereich wurzelnde Angelegenheit darstellt. 32

In den 50er Jahren erwuchs erneut großes Interesse seitens der Wirtschaft, das inzwischen weit verbreitete Fernsehen für die Werbung zu nutzen. So wurde trotz starker Kritik der deutschen Zeitungsverleger 1956 in Bayern das erste Werbefernsehen eingeführt. ³³ Das öffentlichrechtliche Fernsehen wird jedoch weiterhin als kulturelle Veranstaltung zur politischen Willensbildung im Sinne eines 'Aufklärungsparadigmas' verstanden und ist per Gesetz der Wahrung der Meinungsvielfalt verpflichtet. ³⁴ Die Grundversorgung der Bevölkerung mit einem Rundfunkangebot enthält drei Elemente: 35

♦ Eine Übertragungstechnik, bei der ein Empfang der Sendungen für alle sichergestellt ist (technisches Element).

♦ Einen inhaltlichen Standard der Programme, der die gebotene meinungsbezogene und gegenständliche Vielfalt abdeckt (inhaltliches Element). 36

♦ Wirksame Sicherung dieses inhaltlichen Standards durch organisatorische und verfahrensrechtliche Absicherung (organisations- und verfahrensbezogenes Element).

Die Aufgaben des öffentlich-rechtlichen Rundfunks umfassen die Bereitstellung eines umfassenden Angebots für die gesamte Bevölkerung (Integrationsfunktion), bei Nachrichten und Information die schwerpunktmäßige Einbindung von gesellschaftlich relevanten Themen zur Willens- und Meinungsbildung (Formungsfunktion), das Bemühen um wahrheitsgemäße, umfassende und freie Berichterstattung zur Setzung professioneller Standards (Vorbildfunktion)

³¹ Vgl. Fischer, H.-D. (1996): 13 ff; Hagen, J. (1995): 62f.

³² Grundlegend hierzu BVerfG (1977): 140 f.

³³ Siehe Fischer, H.-D. (1996): 25 ff.

³⁴ Vgl. Dahm, H./Rössler, P./Schenk, M. (1998): 12 und Ruhrmann, G./Nieland, J-U. (1997): 140.

³⁵ Vgl. Gersdorf, H. (1999): 35.

³⁶ Hierzu ist nach Meinung des BVerfG lediglich der primär gebührenfinanzierte (öffentlich-rechtliche) Rundfunk in der Lage, weil die Werbefinanzierung des privaten Rundfunks zu einem 'massenattraktiven Programmangebot' führt, das nicht die gebotene Programm- und Meinungsvielfalt widerspiegelt, man spricht auch von 'struktureller Gebrechlichkeit' werbefinanzierten Rundfunks. Vgl. BVerfG (1986): 155 f.

15

und die besondere Berücksichtigung von Minderheiten und Teilinteressen, die von privaten Sendern nicht angeboten werden (Komplementär- und Innovationsfunktion). 37

Die genannten Bindungen des öffentlich-rechtlichen Rundfunksektors schränken den strategischen Handlungsspielraum stark ein. Darüber hinaus fällt eine marktwirtschaftliche Betrachtung aufgrund weitgehender Gebührenfinanzierung und hierdurch fehlendem Zwang, die Einschaltquoten zwecks Akquisition von Werbeaufträgen oder Abonnements zu maximieren, schwer. Aus diesem Grunde werden sich die Ausführungen strategischer Gestaltung und kommerzieller Nutzung des Fernsehens auf den Sektor privater Sender, deren Profil im Folgenden vorgestellt wird, konzentrieren.

2.1.2 Programmpolitik privat-kommerzieller Sender

Seit 1984 sind auch in Deutschland trotz etlicher - auch parteipolitischer - Kontroversen mit der Errichtung des Kabelprojektes Ludwigshafen und RTL Plus, einem deutschsprachigen Sender von Radio Luxemburg ³⁸ , privat-kommerzielle Rundfunkveranstalter auf den Markt getreten. Es folgte SAT.1 im Jahr 1985, das zu Beginn nur über Satellit ausgestrahlt wurde. In seinem 'vierten Fernsehurteil' erkennt das Bundesverfassungsgericht das duale Rundfunksystem am 04.11.1986 an, ³⁹ wodurch die ARD-Anstalten und das ZDF einer nicht gleichartigen Konkurrenz ausgesetzt wurden, auf die sie nach ihrer ursprünglichen Aufgabenstellung nicht eingerichtet waren. ⁴⁰ Aus dem von der KabelMedia Programmgesellschaft (KMP) veranstalteten Programm Musicbox wurde 1988 der Sender Tele 5, der im Januar 1993 dann in den Sportspartensender DSF umgewandelt wurde. Ebenfalls 1988 nahm das erste Pay-TV-Programm Teleclub der KirchGruppe den Sendebetrieb im Kabelnetz Oldenburg auf. Eine Umwandlung des Programms Eureka führte Anfang 1989 zu dem Sender ProSieben. Ein Jahr später erhielt Premiere von der Hamburgischen Anstalt für neue Medien (HAM) eine Lizenz für Pay-TV, nahm am 28.02.1991 ⁴¹ den Sendebetrieb auf und erreichte vor Ablauf des Jahres bereits 300.000 Abonnenten. 42

Bis 1997 vermehrten sich die privaten Programme um weitere sieben ⁴³ und bis Mitte des Jahres 2000 lagen der KEK 45 weitere Anträge auf Zulassung von Programmen vor, so daß die aktuelle Programmliste ⁴⁴ knapp 50 Programme ⁴⁵ umfaßt. Daneben sind 40 ausländische Programme in verschiedenen Kabelnetzen zu empfangen. A usländische Programme, die über Satelliten ausgestrahlt werden, zählen zum Programmangebot im deutschen Fernsehen; diese sind frei empfangbar und benötigen keine Lizenz der Landesmedienanstalten. 46

³⁷ Vgl. Kliment, T./Brunner, W. (1998): 238-239.

³⁸ Zunächst via Antenne im luxemburgischen Grenzbereich; vgl. Matzen, C. (1999): 230.

³⁹ Vgl. Fischer, H.-D. (1996): 43.

⁴⁰ Dazu Beiträge in: Holgerson, S. et al. (1994) und Jarren, O. (1994) sowie Hömberg, W./Pürer, H. (1996).

⁴¹ Betrieben von Bertelsmann AG, KirchGruppe und Canal+.

⁴² Vgl. KEK (2000): 88-89.

⁴³ Kabelkanal, VOX, RTL II, Eurosport, n-tv, Super RTL und tm3.

⁴⁴ Diese wird laufend aktualisiert und kann im Internet unter http:// www.kek-online.de. eingesehen werden.

⁴⁵ Inklusive Premiere World mit 17 Einzelprogrammen.

⁴⁶ Siehe hierzu ALM (1999a): 275 ff.

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Das deutsche Fernsehangebot gilt im internationalen Vergleich als besonders umfangreich. Unterscheidungsmerkmale sind regionale Reichweiten, Eigenschaften der Veranstalter und Übertragungsformen. Weiterhin kann nach verschiedenen Kategorien wie Voll- vs. Spartenprogramm (Inhalte) und Free- vs. Pay-TV (Finanzierungsart) strukturiert werden. Generell besteht eine Tendenz zur Ausweitung und Differenzierung der Angebote seit die privaten Fernsehveranstalter zunehmend die Verlustzone der Einführungsphase verlassen und den Break-Even-Point ⁴⁷ erreichen. 48

Nachdem DF1 und Premiere von der KirchGruppe zu der Pay-TV-Plattform Premiere World verschmolzen wurden, nimmt die Anzahl der dort angebotenen Pay-TV Programme zu. Ein weiterer Trend ist die zunehmende Spezialisierung, die bei Premiere World und ihren zahlreichen Spartenprogrammen (Spielfilm-, Abenteuer- oder Kinderprogramme etc.) besonders evident ist. In den Programmen des werbefinanzierten Free-TV dominieren die Themen Nachrichten, Kinder, Sport und populäre Musik. Inzwischen bietet auch die Deutsche Telekom AG (DT) ein in verschiedene Sparten ⁴⁹ gegliedertes Pay-TV unter dem Namen MediaVision an. Aufgrund der thematischen Ausrichtung und gemeinsamen Vermarktung der beiden Pay-TV-Programme herrscht jedoch so gut wie keine Konkurrenz zwischen KirchGruppe und der DT. Neben der digitalen Ausstrahlung von Pay-TV werden bereits auch digitale Free-TV-Programme von der ARD unter der Bezeichnung 'ARD digital' und vom ZDF als 'ZDF.vision' angeboten. Auch andere private Veranstalter beantragen zunehmend Lizenzen für digitale Distribution. 50

Seit der Öffnung der Fernsehmärkte hat eine Verschiebung der Umsätze zwischen den Teilmärkten der Medienindustrie eingesetzt. Während der Markt für elektronische Medien deutlich stärker als das Bruttoinlandsprodukt (BIP) gewachsen ist, haben die Printmedien seit dieser Zeit deutlich verloren. Im Jahr 1996 umfaßte der gesamte Medienmarkt in Deutschland ein Volumen von rund 41,3 Mrd. Euro. Damit waren 2,3 Prozent des BIP der Medienindustrie zuzurechnen, die ihrerseits bereits zu 36 Prozent auf elektronische Medien entfielen. Es handelt sich hierbei vor allem um Werbeerlöse, die zu 78 Prozent von den drei - am Werbeumsatz gemessen – größten Anbietern RTL, ProSieben und SAT.1 ⁵¹ generiert werden. 52

Der private Rundfunk ist ebenfalls nicht frei von Regulierungen. Die Veranstaltung privaten Rundfunks ist nur auf der Grundlage eines (Landes-) Parlamentsgesetzes zulässig, ⁵³ das Regelungen über Zugang und Beaufsichtigung der privaten Veranstalter enthält. ⁵⁴ Mit den bereits für den öffentlich-rechtlichen Bereich genannten, vielfaltstiftenden und -erhaltenden Funktionen sind die 1987 gegründeten Landesmedienanstalten ⁵⁵ betraut.

⁴⁷ Erreichen der Kostendeckung, d. h. der Gewinnschwelle.

⁴⁸ Vgl. KEK (2000): 90f.

⁴⁹ Mode, Wirtschaft, Musik und Natur und ausländische Programme.

⁵⁰ Vgl. KEK (2000): 91.

⁵¹ Dieser Sender gehört inzwischen auch zur 'Senderfamilie' ProSieben.

⁵² Vgl. Schumann, M., Hess, T. (2000): 22. Siehe hierzu auch Kapitel 5.3.3.

⁵³ Grundlegend BVerfG (1981): 324.

⁵⁴ Siehe BVerfG (1981): 326.

⁵⁵ Synonyme sind 'Landeszentrale für private Rundfunkveranstalter', 'Unabhängige Anstalt für das Rundfunkwesen', 'Landesrundfunkausschuß' etc.

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Die Zulas sung, Auswahl, Aufsicht und Kontrolle privater Anbieter macht wertende, programmbezogene Erwägungen und Prognosen erforderlich. Die Programmierung muß beispielsweise u. a. den Grundsätzen 'Wahrung der freiheitlich demokratischen Grundordnung', 'Achtung der Menschenwürde' und den Vielfaltsanforderungen genügen. In Konkretisierung seiner Gestaltungsfreiheit ist der Gesetzgeber auch verfassungsrechtlich berechtigt, die Organisationsform eines privaten Rundfunkanbieters vorzuschreiben. 56

Die Grenze seiner Gestaltungsfreiheit ist erst dann erreicht, wenn der private Rundfunk Bedingungen unterworfen würde, die seine Veranstaltung ausschließen oder in hohem Maße gefährden würden. ⁵⁷ "Diese in hohem Maße unbestimmten Rechtsvorschriften" bildeten nach Meinung von GERSDORF "Einbruchstellen für staatliche Infiltrationen auf den gesellschaftlichen Kommunikationsprozeß" (Gersdorf, H., 1991: 116.). Die Praxis zeigt jedoch, daß zwar vom Bundesverfassungsgericht normative Grundlagen für ein gedeihliches Nebeneinander und einen fairen publizistischen Wettbewerb der beiden Sparten gelegt wurden, sich dies j edoch weder hinlänglich juristisch operationalisieren ließ, noch die programmrechtlichen Anforderungen aufsichtlich umgesetzt werden konnten. Die privaten Sender können durch konsequente Interessenpolitik und die somit gewonnene Markt- und Meinungsmacht letztlich Programme ausstrahlen, die vermehrt an Publikumswirksamkeit und Zugewinn von Marktanteilen ausgerichtet sind. ⁵⁸ Hier hat die Eigendynamik des Marktes teilweise die staatlichen Regulierungsversuche überholt.

Die Berichterstattung der privaten Sender wirkt – verglichen mit den öffentlich-rechtlichen Programmen – stark unterhaltungsorientiert. Die Vermarktung von Sensationen, Hollywood-Kinofilme, leichte Unterhaltung, intellektuell weniger ansprechende Talkshows und sogenanntes 'Reality TV' wie das aktuelle RTLII-Format 'Big Brother' prägen die Bouquets der privaten Veranstalter. Der Anteil von Fictionprogrammen ⁵⁹ (ohne Werbung) betrug 1998 zwischen 50 (SAT.1) und 90 (Kabel1) Prozent bei den privaten Programmen, ARD und ZDF sendeten im gleichen Jahr nur zu 26 bzw. 28 Prozent Fiktion. 60

Bei den privaten Anbietern gilt das Dienstleistungsparadigma; die Programmgestaltung wird als Ware und Dienstleistung am Zuschauer gesehen und nicht durch Beiträge oder Gebühren, sondern durch Werbeeinnahmen finanziert. ⁶¹ Reine Werbefinanzierung zwingt die privaten Anbieter Einschaltquoten zu erreichen, die den Werbetreibenden sowohl von der Zahl der Rezipienten als auch von der Demographie des angesprochenen Publikums attraktiv erscheinen. In Konsequenz der Anpassung ihrer Angebote an die Bedürfnisse des Marktes bzw. des Publikums beschäftigen sich heute alle genannten Sender sowohl mit der Umstellung ihrer Aus- ⁵⁶ Binnen-oder außenpluralistisch; vgl. BVerfG (1991): 315 ff.

⁵⁷ Vgl. BVerfG (1986): 157; BVerfG (1991): 317.

⁵⁸ Vgl. o. V. (2000b): o. S.

⁵⁹ Hierzu gehören Fernsehspiel, Spiel- und Fernsehfilme, Reihen und Serien.

⁶⁰ Eine genaue Aufteilung auf einzelne Sender und fiktionale Werke bei KEK (2000): 145-146.

⁶¹ Vgl. Dahm, H./Rössler, P./Schenk, M. (1997): 140.

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strahlungen auf digitale Plattformen als auch mit zumindest komplementären Auftritte im Internet, die später auszugsweise vorgestellt werden. 62

2.2 Entstehung und Verwendung des Internet

Der erste Schritt auf dem Weg zum Internet wurde Ende der 60er bzw. zu Beginn der 70er Jahre des letzten Jahrhunderts in den USA eingeleitet. Die Mitarbeiter der Defense Advanced Research Projects Agency (DARPA) beabsichtigten, ihre zentral organisierten militärischen Rechenzentren zu dezentralisieren. ⁶³ Die technische Machbarkeit für die Kommunikation von dezentralen Computeranlagen über Telekommunikationsleitungen war bereits durch die Forschung an zwei Universitäten in den USA bewiesen, die so Informationen zwischen ihren Universitätsrechenzentren austauschten. 64

Die DARPA errichtete zunächst ein experimentelles Netzwerk zwischen weit voneinander entfernten Computeranlagen, das sogenannte ARPANET, das 1972 der Öffentlichkeit vorgestellt wurde. Insbesondere Universitäten machten Gebrauch von der neuen Möglichkeit, Datenaustausch über dieses Netz zu betreiben. Die Inkompatibilität der neu entstehenden Netzwerke und Hard- und Software erschwerte aber den Austausch von Daten. Erst der einheitliche Übertragungsstandard mit 'Transmission Control Protocol/Internet Protocol' (TCP/IP) ⁶⁵ führte zu einem ersten 'Internet', der Verbindung unterschiedlicher Netze. Entsprechend lautet eine frühe Definition des Begriffs 'Internet': "The Internet is a world-wide network of computer net-works that use a common communications protocol." 66

Der Hinweis auf das Protokoll in der Definition ist durch die Existenz multiprotokollfähiger Netzstrukturen und Gateways inzwischen überholt. Es wird zunehmend schwieriger, technische Aspekte zum Gegenstand einer Definition oder Beschreibung des Internet zu machen. Hinzu kommt die Verwendung des Begriffs 'Internet' im allgemeinen Sprachgebrauch der wachsenden Zahl privater Nutzer. 67

Die Datenübertragung im Internet erfolgt über das sogenannte Packet Switching (Paketvermittlungskonzept), das die zu übermittelnden Informationen in Pakete unterteilt, die jeweils mit einem für die Adressierung notwendigen 'Header' versehen sind. Vermittlungsrechner – sogenannte Router – leiten die Pakete mit Hilfe dieser Angaben zwischen den Netzwerkknoten weiter, was (im Gegensatz zur Sprachtelefonie mit Circuit Switching) keine konstante physikalische Leitung zwischen Sender und Empfänger erfordert. Inzwischen ist es möglich, sogenanntes Webcasting oder Netcasting mit Hilfe von Streamingtechnologien zu betreiben. Das heißt, der Internetnutzer kann Inhalte, die mit denen

⁶² Siehe Kapitel 6.7.

⁶³ Hintergrund hierfür war die Aufrechterhaltung der Kommunikation im Falle Ausfalls einiger Rechner. Vgl. Bruhn, M. (1997): 3. (Gemeint ist vermutlich infolge eines Atomschlages auf amerikanischem Boden-SK.)

⁶⁴ Vgl. Bruhn, M. (1997): 3.

⁶⁵ Vgl. hierzu detailliert Goldhammer, K./Zerdick, A. (2000): 30ff. und die dort angegebene Literatur.

⁶⁶ MacKie-Mason, J., (1994): 76; vgl. auch Bienert, P. (1999). 377ff.

⁶⁷ Es ist theoretisch möglich, über ein Universitätsnetz in China das öffentliche Telekommunikationsnetz des Landes anzusprechen und über eine Verbindung mit Europa in Kontakt mit dem deutschen Wissenschaftsnetz (WIN) zu treten, sich auf einem Rechner einer deutschen Hochschule einzuloggen und von dort aus das Kinoprogramm in Berlin abzurufen. Die durchgehende Verwendung des TCP/IP-Protokolls ist hierbei nicht entscheidend für die Überzeugung des Anwenders, die Informationen 'aus dem Internet' bekommen zu haben.

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heißt, der Internetnutzer kann Inhalte, die mit denen des herkömmlichen Fernsehen vergleichbar sind, auch mit dem PC abrufen und dort abspielen bzw. 'live' mitverfolgen (vgl. ausführlicher hierzu Kapitel 3.1). Hierbei treten aber (jenseits von fehlender Bandbreite) allein durch die Paketvermittlung Schwierigkeiten auf; es können Datenpakete ausbleiben oder verzögert den Empfänger erreichen, da diese nicht denselben Weg nehmen. Hier wird an Normierungen hinsichtlich der Protokolle und Konzepten zur Datenpufferung (Zwischenspeichern) gearbeitet. 68

Das Internet ist dezentral und somit flexibel und fehlertolerant. Entsprechend schnell ist es expandiert. Es existieren heute zahlreiche Anwendungen sowohl im privaten nichtkommerziellen Sektor als auch in Geschäftskunden- (Business-to-business) und Endkunden- (Businessto-consumer) Kontakten, letztere sollen als Thema dieser Arbeit näher vorgestellt werden.

Beim Internet handelt es sich – und dies ist im Sinne dieser Arbeit das wichtigste Unterscheidungsmerkmal zum herkömmlichen Fernsehen – um ein dialogorientiertes bzw. Pull- oder 'lean forward'-Medium, bei dem der Rezipient aktiv an den empfangenen Inhalten mitgestaltet oder diese nach seinen Präferenzen zusammenstellt. Ein weiteres Unterscheidungsmerkmal sind die alternativen Kommunikationsformen, die hier zum tragen kommen. Während der herkömmliche Rundfunk ausschließlich 'one-to-many'-Kommunikation bietet, sind im Internet prinzipiell alle Modelle, also auch 'one-to-one', 'many-to-one' und 'many-to-many' realisierbar. 69

⁶⁸ Vgl. Goldhammer, K. /Zerdick, A. (2000): 30. Einen dieser Lösungsansätze stellt der Dienst ATM (Asynchroner Transfer Modus) dar.

⁶⁹ Vgl. Morris, M./Ogan, C. (1996): 42f.; Vgl. Reagan, T. (1999): 146f.; eine Systematisierung bietet Bruhn, M. (1997): 20.

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3 Technologische Konvergenz

3.1 Digitalisierung und Komprimierung

Die Quelle der zu erwartenden Konvergenz von Rundfunk, Kommunikationsdiensten und I nternet ist die Möglichkeit der Digitalisierung von multimedialen Daten. ⁷⁰ Dies bedeutet, daß die zu übertragende Information in einen Fluß von binären Zeichen abgebildet wird, die über unterschiedliche Übertragungswege weitergeleitet werden können. ⁷¹ Durch die Digitalisierung analoger Audio- und Videodaten ist es möglich, Speicher- und Kopierverluste auszuschließen, so daß perfekte und immer gleiche Reproduktion eines Werkes ⁷² und Übertragbarkeit der Daten in fast alle Netze gewährleistet ist.

Sowohl die Übertragungswege (vgl. Abbildung 3.1) als auch die Endgeräte werden hierdurch mit Hilfe von entsprechender Software und Hardware an den Schnittstellen (Gateways) der einzelnen Netze und Geräte untereinander portierbar. Für den Nutzer können somit u. a. Fernseher und Computer zu einem einheitlichen Endgerät zusammenwachsen. Dieser technische Prozeß der Integration von Kommunikationsformen wird mit dem Begriff 'Konvergenz' bezeichnet. 73

Tabelle 3.1: Struktur der digitalen Übertragung: (In Anlehnung an Freyer, U. 1995: 19; Freyer, U. 1997: 86 und Ruhrmann, G./

Nieland, J.-U., 1997: 62.)

Aus der 'Gegenrichtung' besteht die Möglichkeit des Rundfunkempfangs über das Internet in Form von Übertragungen mit 'Streaming' ⁷⁴ oder 'Downloads' ⁷⁵ . Streaming wird auch als Webcasting bezeichnet und erlaubt die Echtzeitübertragung eines Datenstromes, der dann über

⁷⁰ Hiervon sind also Audio-, Text-, Bild- und Videodaten betroffen.

⁷¹ Siehe hierzu Heinrich, J. (1999): 49 und technische Details bei Reimers, U. (1997): 19ff und Freyer, U. (1997):

12ff.

⁷² Abgesehen von gewollten, gezielten Datenverlusten durch Komprimierung (siehe weiter unten).

⁷³ Vgl. Heinemann, C. (1997): 4; Oehmichen, E.v./Schröter, C. (2000): 359ff.; Bienert, P. (1998): 3.

⁷⁴ Hierzu muß zum Ausgleich der Schwankungen der Übertragungsbandbreiten ein Datenpuffer aufgebaut werden, der die Rezeption schon während der Übertragung 'im Hintergrund' erlaubt. Marktführend für entsprechende Software ist hier die Firma Real-Networks; Vgl. hierzu im einzelnen Goldhammer, K./Zerdick, A. (2000): 37 u.41.

⁷⁵ Hier werden die Daten zunächst vollständig übertragen, bevor die rezipiert werden können.

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den Webbrowser des PC's, dem ein Plug-in ⁷⁶ hinzugefügt wurde, dargestellt wird. ⁷⁷ Diese Technologie machen sich bereits einige Radiosender und mehrere kleine Firmen zunutze. ⁷⁸ Das Hemmnis für die massenhafte Verbreitung von Webcasting liegt nach der Meinung von HILLEBRAND in technischen Restriktionen; die Bildqualität beträgt hier bedingt durch die begrenzten Bandbreiten der Übertragungswege 10-15 Frames (Bilder) pro Sekunde mit 224 x 168 Bildpunkten und erreicht somit nicht annähernd die des Fernsehens. Aufgrund des frühen Diffusionsstadiums ⁷⁹ habe diese Technologie noch experimentellen Charakter für die Anbieter. Die Autoren GOLDHAMMER und ZERDICK weisen dagegen darauf hin, daß Funktionalität und Zusatznutzen erfahrungsgemäß wichtiger für die Durchsetzung eines Mediums sind als dessen Qualität. ⁸⁰ Dies trifft zwar auf Fernsehen und Radio der ersten Stunden sicher zu, da aber der Empfang von Videodaten auf einem Fernsehgerät bereits eine sehr gute und existente Lösung ist, kann diese Erfahrung auf das Videostreaming m. E. nicht vorbehaltlos übertragen werden.

Streaming in Fernsehqualität erfordert hohe Bandbreiten. Das Resource ReSerVation Protocol (RSVP) befindet sich zur Zeit in der Entwicklung und soll für bestimmte Anwendungen wie Video oder Telefonie Bandbreiten reservieren, damit diese vorrangig transportiert werden können. Inwieweit diese Technologie mittelfristig als Konkurrenz zu bestehenden Übertragungstechniken zu sehen ist, hängt somit mit der Entwicklung der für den Endnutzer verfügbaren Bandbreiten respektive der Effizienzsteigerung von Komprimierungsverfahren ab. 81

Zur Überwindung von Engpässen der Frequenzen und Bandbreiten auf den Übertragungswegen sowohl für herkömmlichen als auch für Online-Rundfunk hat sich neben verschiedenen Komprimierungsverfahren ⁸² für den professionellen Gebrauch im Videobereich weltweit das MPEG-2-Verfahren mit verschiedenen Qualitäts- und Auflösungsstufen besonders profiliert. ⁸³ Motion Pictures Experts Group (MPEG) ist ein von dieser Gruppe in Zusammenarbeit mit der International Standards Organization (ISO) definiertes Format für digitalisierte Videoaufnahmen. ⁸⁴ Das MPEG-Verfahren basiert auf mathematischen Codierungen der zu übertragenden Bilder. Ein Algorithmus errechnet die Unterschiede in aufeinanderfolgenden Bildern, so daß nicht jedes einzelne Bild, sondern nur die Veränderungen gesendet werden müssen. Dabei

⁷⁶ Zum Beispiel der 'Real Player', der zur Zeit in Version 8.0 von der Webseite des Herstellers kostenlos zum Download angeboten wird (siehe unter http://www.real.com) und 90 Prozent aller Streaming-Inhalte abdeckt.. Auch der Apple Quick Tim e Player und der Microsoft Windows Media Player werden in kostenlosen Versionen angeboten. Vgl. Loviscach, J. (2000): 162.

⁷⁷ Bei dieser Übertragungsform greift der Nutzer auf einen Server zu und lädt das dort gespeicherte Video oder den mit einer Webcam aufgezeichneten Live-Beitrag auf seinen Rechner herunter oder kann bei einer entsprechend hohen Übertragungskapazität seines Online-Anschlusses direkt mit Hilfe entsprechender Videosoftware wie dem 'Real player' das Programm verfolgen.

⁷⁸ Eine Übersicht ausgewählter Anbieter von Streaminginhalten findet sich z. B. bei Loviscach, J. (2000): 166.

⁷⁹ Diffusion bezeichnet die zeitliche Entwicklung der erstmaligen Verbreitung eines Produktes auf einem definierten Markt. Siehe hierzu im Überblick Gerpott, T.J. (1999): 121ff.

⁸⁰ Vgl. Hillebrand, A. (2000) und Goldhammer, K./Zerdick, A. (2000): 37.

⁸¹ Vgl. o. V. (2001z): o. S. Analog zur vielzitierten Prognose zu Computerleistungen (Moore's Law) hat der Autor und Journalist George Gilder 'Gilder’s Law' formuliert, nach der sich die Telekommunikationsbandbreiten jedes Jahr verdreifachen. Siehe auch Goldhammer, K./Zerdick, A. (2000): 77.

⁸² Zu diesen gehören z. Bsp. Indeo oder Cinepak, siehe Riempp, R./Schlotterbeck, A. (1995): 72ff. Eine Übersicht findet sich bei Goldhammer, K./Zerdick, A. (2000): 42f.

⁸³ Zu den unterschiedlichen MPEG-Layern (Versionen) siehe Bienert, P. (1998) 426ff. Zum MPEG-2-Rahmen vgl. insbesondere Freyer, U. (1997): 53ff.

⁸⁴ Vgl. Reimers, U. (1997): 8; Freyer, U. (1997): 52ff.; Bienert, P. (1998): 432ff.

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gehen zwar Daten verloren, diese sind für die visuelle und auditive Wahrnehmung der menschlichen Sinne jedoch irrelevant. ⁸⁵ Insgesamt kommen zwei Verfahren zur Anwendung: Redundanzreduktion und Irrelevanzreduktion. ⁸⁶ Unkomprimierte analoge Signale werden zunächst zu digitalen mit etwa 140 Mbit/s konvertiert (Statistischer Multiplexer) und danach auf eine Rate zwischen 1,5 Mbit/s und 15 Mbit/s komprimiert. Eine neuere Version, MPEG-4, soll mit höherer Komprimierungsleistung bei geringerer Qualität auch zur Übertragung von digitalen Daten auf portable Empfänger genutzt werden können. 87

Tabelle 3.1: Downloadzeiten (Eigene Berechnungen.)

Beispielhaft zeigt Tabelle 3.1 eine Übersicht der benötigten Übertragungszeiten alternativer Übertragungswege ⁸⁹ in ihrer momentanen Verfügbarkeit für den privaten Kunden. Angenommen sei hier ein 90-Minuten Spielfilm in PAL Fernsehqualität (576 x 768 Bildpunkte bei 25 Bildern pro Sekunde), der digitalisiert ein Datenvolumen von 95 Gbyte hatte und mit MPEG auf 2,4 Gbyte komprimiert werden konnte. ⁹⁰ Die Werte zeigen, daß die Übertragung auf Wegen, die zur Zeit technisch realisierbar und für den privaten Nutzer verfügbar wären, für den Empfang von Bewegtbildern in Fernsehqualität (noch) kaum ausreichend ist. ⁹¹ Der Engpaß liegt hier eindeutig in den beschränkten Bandbreiten der Übertragungswege. ⁹² Darüber hinaus würden hohe Anforderungen an die Speicherkapazitäten für digitale Filmarchive gestellt.

Den Fernsehsendern stehen allerdings größere Bandbreiten im Kabelnetz ⁹³ und über Satelliten ⁹⁴ zur Verfügung. Durch die Nutzung digitaler Technik und insbesondere der Komprimierung werden auch die Herstellung, Bearbeitung, Speicherung und der Austausch von Daten erleichtert. Dies wird nach anfänglichen Investitionen in diese Technik positive Auswirkungen auf die Kostensituation bei Produktion und Archivierung von Material haben. ⁹⁵ Fokus der vorliegenden Arbeit ist jedoch der Absatzmarkt, also 'das andere Ende' der Wertschöpfungskette

⁸⁵ In Abständen wird jedoch auch ein komplettes Bild übertragen, um 'durchgerechnete' Fehler zu vermeiden. Vgl. Heinemann, C. (1998): 57; Noll, A.M. (1999): 10; Bienert, P. (1998): 426.

⁸⁶ Eine detaillierte technische Beschreibung dieses Vorgangs befindet sich bei Reimers, U. (1997): 34f.

⁸⁷ Vgl. Heinemann, C. (1998): 58.

⁸⁸ ISDN mit Kanalbündelung: 2 x 64 kbit/s.

⁸⁹ Näheres zu den alternativen Übertragungswegen im folgenden Kapitel 3.2.

⁹⁰ Die Annahme 40-facher Kompression ist bereits sehr optimistisch. Laut Heinemann erfordern 90 Minuten Film durchschnittlich 6 Gbyte. Vgl. Heinemann, C. (1998): 60.

⁹¹ Ein Internetvideo wird bislang auf maximal 160 x 129 Bildpunkte verkleinert und mit zehn Bildern pro Sekunde übertragen, was noch nicht VHS-Videoqualität entspricht. Ausführliche Übersichten hierzu bei Goldhammer K./Zerdick, A. (2000): 40f. und KEK (2000): 337. Streamingtechnologien werden jedoch stetig weiterentwickelt. Sie erlauben teilweise bereits bessere Auflösungen und eine höhere Bildrate. Quelle: e-mail Korrespondenz der Verfasserin mit Christian Müller, Mitarbeiter des Streaming-Anbieters TV1.de.

⁹² Vgl. Loviscach, J. (2000): 155 und 158.

⁹³ 18 Sonderkanäle à 8 MHz = 36 Mbit/s je Kanal. Vgl. Freyer, U. (1997): 95.

⁹⁴ 27 bis 36 MHz pro Transponder. Die Nettobitraten liegen hier je nach gewünschter Qualität zwischen 20 und 45 Mbit/s. Vgl. Freyer, U. (1997): 87ff.

⁹⁵ Vgl. zu speziellen Anwendungen in der Studiotechnik Geen, M. (1996): 245 ff. und Ziemer, A. (1994): 76 ff. und zur Neuorganisation von Produktion und Archivierung Vgl. Bock, G./Tillmann, H. (1996): 23 ff.

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sein. Wesentlich ist hier die Erweiterung des Spektrums potentieller Nutzungsmöglichkeiten in quantitativer sowie in qualitativer Hinsicht durch den Einsatz der Digitaltechnik auf vorhandenen Übertragungswegen. 96

Zum Beispiel können über das Frequenzband eines herkömmlichen analogen TV-Kanals mit 8 MHz statt wie bisher eines analogen Programmsignals aufgrund der Digitalisierung und Komprimierung bis zu 20 digitale Programmsignale gesendet werden. ⁹⁷ Ebenso werden die Übertragungswege multifunktional; für die verschiedenen Telekommunikations- und Informationsdienste wird ein einheitliches Übertragungsprotokoll eingesetzt. Somit können über denselben Distributionsweg unterschiedliche individual- und massenkommunikative multimediale Dienste übermittelt, verteilt und abgerufen werden. Die Datenkomprimierung ermöglicht es bspw. auch, ein HDTV- Signal über einen konventionellen TV-Satelliten- oder Kabelkanal ohne zusätzlichen Bandbreitenbedarf zu übertragen. Freiwerdende Distributionskapazitäten in den Kabelanlagen können unter anderem als Rückkanäle für interaktive Programmnutzungsformen verwendet werden. Auch verbilligt die digitale Technik durch die Ausnutzung der Fre-quenzbandbreiten und Multiplexing (Mehrfachbelegung der Kanäle) die Ausstrahlung der I nhalte. Langfristig könnte die Nutzung alternativer Infrastrukturen wie Telefonnetz oder sogar in Zukunft auch Stromnetz zu einer Substitution der bisherigen Übertragungswege Satellit und TV-Kabel führen. Hierdurch würde der Wettbewerb zwischen den alternativen Techniken verschärft; dies könnte letztlich eine effizientere Nutzung zur Folge haben. 98

Somit vergrößert dich die technische Aufnahefähigkeit des Marktes für Fernsehen und fernsehnahe Medien durch Digitalisierung und Komprimierungsverfahren. Auf den bisher verfügbaren Übertragungswegen finden nun wesentlich mehr Anbieter Raum. Zusätzlich entstehen neue Anforderungen an das technische Know-How und eventuell Einstiegsmöglichkeiten für Anbieter aus originär anderen Branchen.

3.2 Plattformen und Infrastrukturen zur Datenübertragung

Als Distributionsmittel für digitalen Rundfunk kommen sämtliche Erscheinungsformen elektromagnetischer Schwingungen ⁹⁹ oder Kombinationen aus diesen in Betracht, also die 'klassischen' Vetriebswege des Rundfunks: terrestrische Frequenzen, TV-Kabelnetz und Satellitenübertragung, sowie möglicherweise in Zukunft auch Telefonnetz und Stromversorgungsnetz. 100

⁹⁶ Vgl. Gersdorf, H. (1995): 19 ff.

⁹⁷ Die Einschätzung über die mögliche Anzahl digitaler Programme differiert in der Literatur allerdings und ist darüber hinaus abhängig von der für die jeweiligen Programme möglichen Kompressionsrate. Vgl. z. B. Bock, G. (1997): 44 ff; Noll, A.M. (1999): 10.

⁹⁸ Vgl. Schössler, J. (2000): 12.

⁹⁹ Vgl. § 2 Abs. 1, 1 Rundfunkstaatsvertrag (RStV) vom 31. August 1991, im folgenden, wenn nicht anders bezeichnet in der Fassung des fünften Rundfunkänderungsstaatsvertrags, in Kraft seit dem 1. Januar 2001 (Art. 8 des Rundfunkänderungsstaatsvertrages). Gesetztestexte siehe bei Mayer, P. (2001): o. S

¹⁰⁰ Daneben sind auch optische Netze (Lichtwellenleiter) denkbar, diese finden aber zur Zeit noch wenig Anwendung in der Anbindung von Privathaushalten und finden sich eher im Backbonebereich oder in der Vernetzung von Bürogebäuden innerhalb von hierfür attraktiven urbanen Bereichen. Zur Technik der klassischen Vertriebswege (Satellit, Kabel, Terrestrik) Vgl. auch Heinrich, J. (1999): 200 ff.; zur Nutzung des Telefonnetzes und des Internets siehe Gaida, K. (1999): 16 ff. und Czygan, M. (1997): 16.

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Diese unterscheiden sich in Kapazitäten und Übertragungsraten, drahtloser oder kabelgebundener Distribution sowie dem privaten bzw. öffentlichen Eigentum am jeweiligen Netz und sollen nachfolgend dargestellt werden.

3.2.1 Terrestrischer Empfang

Terrestrische Rundfunkübertragung funktioniert mittels eines auf der Erde installierten Senders und Empfang dieser Signale über eine Hausantenne. ¹⁰¹ Neben den öffentlich-rechtlichen Fernsehveranstaltern besitzen vier private eine Zulassung der Landesanstalt für Rundfunk (LfR) für die Ausstrahlung von Programmen auf terrestrischen Frequenzen. 102

Diese Übertragungsart wird von den wenigsten Haushalten genutzt und ist bezüglich der Umstellung auf digitalen Rundfunk außerordentlich problematisch. ¹⁰³ Aus diesem Grund sind sie hier nur der Vollständigkeit wegen aufgeführt. (Allerdings bieten terrestrische Sender für die Zukunft, bei der Übertragung auch multimedialer Daten auf mobile Endgeräte, eine interessante Entwicklungsperspektive. ¹⁰⁴ )

3.2.2 Satellitenempfang

Satelliten sind geostationäre ¹⁰⁵ , autarke ¹⁰⁶ Relaisstationen im All, die auf der Uplink-Frequenz ein von der Erde gesendetes Signal empfangen und dieses verstärken, um es dann auf der Downlink-Frequenz gebündelt wieder zurückzusenden. ¹⁰⁷ Der Satellitenempfang steht im Mittelpunkt der Einführungsstrategie des Digital Video Broadcasting (DVB)-Projektes für digitales Fernsehen und spielt neben dem Direktempfang auch eine zentrale Rolle bei der Einspeisung von Programmen in terrestrische Sender und Kabelnetze. ¹⁰⁸ Satellitenlizenzen können durch die LfR noch erteilt werden; dies ist in NRW auch bereits für eine Reihe von digitalen Spartenprogrammen geschehen. 109

Für den digitalen Betrieb ist beim Empfänger die Installation einer Parabolantenne ('Satellitenschüssel') mit Universal LNB (Empfangsteil) nötig. Für den Zugang zum Internet wird derzeit ein kabelgebundener Internetzugang als Rückkanal, üblicherweise das Telefonnetz, benötigt. Die Übertragungsgeschwindigkeiten für den Download über Satellit können in verschiedenen Gebührenstufen geschaltet werden; möglich ist eine Übertragungsrate von bis zu 4 Mbit/s bzw. 2,2 Sekunden benötigte Downloadzeit für 1 MByte Daten. 110

¹⁰¹ Vgl. LfR Landesanstalt für Rundfunk NRW (2001): o. S.

¹⁰² Dabei handelt es sich um RTL Television, SAT.1 und VOX jeweils gemeinsam mit DCTP (Entwicklungsgesellschaft für TV-Programm mbH).

¹⁰³ Vgl. Reimers, U. (1997): 13.

¹⁰⁴ Vgl. Initiative Digitaler Rundfunk der Bundesregierung (1998): 27; KEK (2000): 218; Müller-Römer, F. (1998):

138 ff.

¹⁰⁵ Geostationär (griech.): in konstanter Position zur Erde.

¹⁰⁶ Autark (griech.): bedürfnislos, hier: selbstversorgend z. B. in bezug auf Elektrizität.

¹⁰⁷ Vgl. Freyer , U. (1997): 87; hier auch detaillierte Beschreibungen zur Technik.

¹⁰⁸ Vgl. Reimers, U. (1997): 15.

¹⁰⁹ Vgl. LfR Landesanstalt für Rundfunk NRW (2001): o. S.

¹¹⁰ Vgl. Wachinger, R. (2001): o. S.

25

Über die Transponder ¹¹¹ der Satelliten der Betreiber ASTRA und Eutelsat können digitale Daten verbreitet werden, ¹¹² wobei nach der Zusammenführung einzelner Audio-, Video- und Zusatzsignale zu Programmen diese in einen Gesamtdatenstrom, den sogenannten 'Datencontainer', umgewandelt und zum Direktempfang oder zur Einspeisung in das TV-Kabelnetz bereitgestellt werden. 113

Wettbewerb zwischen den Satellitenbetreibern ist in diesem Feld nur bei der Ausstattung der Empfänger mit Multi-Feed-Anlagen, die den Empfang von Satelliten unterschiedlicher Orbitalpositionen erlauben, zu erwarten. Nach Meinung der Kommission zur Ermittlung der Konzentration im Medienbereich (KEK) wird es jedoch unter der Bedingung eines erkennbaren Vorteils für den Anwender mindestens einen Produktzyklus dauern, bis diese Geräte den Markt durchdrungen haben. ¹¹⁴ Trotz des heutigen Selbstverständnisses der SES als neutrale Betreiberin einer technischen Satelliten-Infrastruktur sind Eingriffe in die Inhaltsebene, möglicherweise auch durch die DT, nicht grundsätzlich auszuschließen. 115

Die Fortentwicklung der Bedeutung von Satellitenübertragung für Rundfunkdienste i st nur

schwer abzuschätzen. Zwar können zusätzliche Übertragungskapazitäten relativ kostengünstig geschaffen werden, Nachteile bestehen aber systemimmanent in fehlender Rückkanalfähigkeit und dem großen Übertragungsradius, der für Dienste der Individualkommunikation schlechter geeignet ist. 116

3.2.3 Empfang über TV-Kabel

Kabelanlagen sind leitungsgebundene Verteilsysteme, ¹¹⁷ deren Ausbau von der vormaligen Deutschen Bundespost seit 1982 betrieben wurde, und die sich bis heute noch zu großen Teilen im Eigentum der DT befinden. Die Technik wurde kontinuierlich nachgerüstet, um den heutigen Ansprüchen gerecht zu werden. So wurde Mitte der 90er Jahre des vergangenen Jahr-hunderts die Bandbreite von 300 auf 450 MHz (Hyperband) gesteigert. Die Investitionen hierfür beliefen sich insgesamt auf über 20 Milliarden DM. Heute sind ca. 60 Prozent der Haushalte an das BK-Netz angeschlossen; somit ist der deutsche Breitbandkabelmarkt der zweitgrößte nach den USA. 118

¹¹¹ Transponder sind die Funktionsgruppen zwischen Empfangs - und Sendeantenne; Vgl. Freyer, U. (1997): 87.

¹¹² Die derzeit acht ASTRA-Satelliten, die von der SES (Société Européenne des Satellites) betrieben werden, sind mit 82,3 Prozent der Satellitendirektempfangshaushalte Europas Marktführer im Satellitendirektempfang und haben sich den Vorsprung durch Pioniertätigkeit und schnelle Erschließung des Marktes gesichert. Die Ausrichtung der Parabolantennen bildet einen faktischen Standard, da eine Änderung hier für den Konsumenten relativ umständlich wäre. Eutelsat gehört mehreren europäischen Telekommunikationsgesellschaften. SES, die Betreiberin der ASTRA-Satelliten, bietet mit ihrer Tochter SES Multimedia bereits jetzt interaktive Dienste an. Die DT hält derzeit als zweitgrößte Gesellschafterin 16,67 Prozent des stimmberechtigten Kapitals. Vgl. Heinrich, J. (1999): 227 und KEK (2000): 216.

¹¹³ Vgl. Reimers, U. (1997): 16. Siehe auch Kapitel 3.2.5 zum 'Playoutcenter'.

¹¹⁴ Eine zeitlich genauere Eingrenzung erfolgt hier seitens der KEK nicht; siehe KEK (2000): 216. Es ist m. E. aber anzunehmen, daß eine Ersatzanschaffung in aller Regel nur bei Zerstörung der vorhandenen Parabolantenne, also extrem selten, erfolgt.

¹¹⁵ Vgl. Bausch, R. (1998): 15 und ausführlich KEK (2000): 216.

¹¹⁶ Vgl. KEK (2000): 217.

¹¹⁷ Die Leitungen bestehen aus Kupferkoaxial- neuere auch aus Glasfaserkabeln. Vgl. Freyer, U. (1997): 95; hier auch detaillierte Beschreibungen zur Technik.

¹¹⁸ Vgl. o. V. (2001c): o. S.

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Das BK-Netz ist ein Verteilnetz und baumförmig konfiguriert; es bestehen keine Punkt-zu-Punkt-Verbindungen zwischen den einzelnen Teilnehmern. Für die Nutzung zur Übertragung von Individualkommunikation oder für Abrufdienste müssen die zu transportierenden Daten (ähnlich den Protokollen im Internet) durch spezielle Codierung individuell adressiert werden. In das BK-Netz werden sowohl Programme terrestrischer Sender als auch Satellitenprogramme eingespeist. ¹¹⁹ Man unterscheidet zwischen insgesamt vier Netzebenen: 120

♦ Netzebene 1: Produktion der TV- und Hörfunksignale. ♦ Netzebene 2: Übertragung der Signale vom Produktionsort zum terrestrischen Sender

♦ Netzebene 3:

♦ Netzebene 4:

gabepunkt an die einzelnen Empfänger.

Üblicherweise spricht man für die Ebenen 3 und 4 des Gesamtnetzes vom BK-Netz. Das von der DT gelegte Breitbandverteilnetz endet am Hausübergabepunkt, in der Regel im Keller eines Gebäudes. ¹²¹ Auf den genannten vier Ebenen sind verschiedene Betreiber aktiv, die selten mehrere Ebenen zugleich besitzen. Die Zahl privater Anbieter wird auf mehrere tausend geschätzt, im wesentlichen betrifft dies die Netzebene vier. Nur wenige empfangen Signale über eigene Antennen und Satellitenanlagen. Zu diesen gehören neben der DT als größte Anbieterin Telecolumbus, Bosch, Primacom und telekabel service süd. Tabelle 3.2 liefert einen Überblick.

Tabelle 3.2: 'Letzte Meile' (Quelle: Media Perspektiven Basisdaten 1999/2000: 7.)

Somit herrscht immer noch eine Quasi-Monopolstellung der DT auf der sogenannten 'letzten Meile', der Verbindung zum eigentlichen Endkunden. ¹²² Die DT wurde 1998 von der EU-

¹¹⁹ Vgl.Freyer, U. (1997): 98ff.

¹²⁰ Vgl. VPRT (1995): 17 f.; KEK (2000): 213.

¹²¹ Aufgrund der sogenannten Handwerkererklärungen der Jahre 1983 und 1984 wurde der Aufbau und der Betrieb der Netze auf privatem Grund ausschließlich von privaten Betreibern durchgeführt. Diese verfügen über die Kundenkontakte, insbesondere bei größeren Wohnblocks und bei Hausanlagen mit mehreren Wohneinheiten.

¹²² Die DT versorgte noch 1997 ca. 30 Prozent der Endkunden selbst, hat aber durch ihre Gatekeeperfunktion indirekten Einfluß auf das Angebot anderer Betreiber; vgl. Czygan, M. (1997): 5 f.

27

Kommission zum Verkauf der BK-Netze aufgefordert. ¹²³ Zur Erfüllung dieser Auflage gründete die DT zum 31.12.1998 die selbständige Kabelgesellschaft 'Kabel Deutschland GmbH'. 124

Tatsächlich ging der Verkauf an private Netzbetreiber bisher jedoch sehr schleppend voran. Andere Techniken wie TDSL, Richtfunk, Satellit und Powerline ¹²⁵ sind Konkurrenten, die in der Zwischenzeit heranreifen konnten. Der Telekom wird hier von vielen Seiten eine absichtliche Verzögerung der Verhandlungen unterstellt. ¹²⁶ Die DT hat im März 2001 eine Absichtserklärung zum Verkauf der Mehrheit an den restlichen Kabel-Regionen an die Investorengemeinschaft Klesch-Liberty Media unterzeichnet. Der Kaufabschluß soll Mitte des Jahres 2001 erfolgen. 127

Nur wenige der privaten Betreiber bieten einen Internetzugang über das Fernsehkabel an. Die Datenübertragungsrate liegt beim Download je nach Betreiber zwischen zwei- und zweiunddreißigfacher ISDN-Geschwindigkeit bei unbegrenzter Online-Zeit. ¹²⁸ Diese sind, ähnlich wie die regionalen Gesellschaften im Telefon-Festnetz, nur in bestimmten Regionen tätig. (Vgl. Tabelle 3.3). 129

Tabelle 3.3: Internet über TV-Kabel – Anbieter (Quelle: http://www.teltarif.de/i/tvkabel.html, Abruf am 30.04.2001.)

Die Übertragungsrate über das TV-Kabel beträgt bis zu 1 Mbit/s bei Download und bis zu 256 Kbit/s bei Upload mit der rückkanalfähigen Version des BK-Netzes, das bedeutet 9 Sekunden (Download-) Übertragungszeit für 1 MB Daten; allerdings begrenzt das Kabelmodem die mögliche Bandbreite, so daß dem Nutzer diese nicht in vollem Umfang zur Verfügung steht beziehungsweise je nach Umfang verschiedene Gebührenmodelle angeboten werden. 130

¹²³ Der gleichzeitige Betrieb von Telefon- und Kabelfernsehnetzen durch ein einziges Unternehmen sei laut dieser ohne bestehenden Wettbewerb nicht zulässig.

¹²⁴ Es wurden nur Anteile an den neun Regionalgesellschaften verkauft. An allen Regionalgesellschaften behält die DT mindestens 25 Prozent plus einen Anteil. Diese Sperrminorität schließt letztendlich über das mögliche Vetorecht jegliche Konkurrenz aus; vgl. o. V. (2001ab): o. S. und VPRT (2001): o. S.

¹²⁵ Versorgung per Stromkabel mit 8 Mbit/s ≈ 1 Sekunde für ein MB Daten und insbesondere nach Ausbau entsprechender Vermittlungsstellen hier ohne Kontrolle der Telekom der 'letzten Meile' bis hin zum Endkunden.

¹²⁶ U. a. um die im eigenen Hause konkurrierende Übertragungstechnik TDSL via Telefonnetz weiter entwickeln und besser vermarkten zu können: so o. V. (2000a): o. S.; andere Autoren halten daneben auch die Schwäche der Kapitalmärkte für die Ursache der Verzögerungen, siehe Clark, T./Sosalla, U. (2001). Zur Bedeutung des BK-Netzes siehe auch KEK (2000): 212ff.

¹²⁷ DT - Deutsche Telekom (2001a): o. S.

¹²⁸ Die Grundgebühr (Flatrate) liegt je nach Provider und gewählten Leistungspaket zwischen 55,- und 189,- Mark. Zusätzlich ist die Grundgebühr für den TV-Kabel-Anschluß zu berücksichtigen.

¹²⁹ Vgl. o. V. (2001ab): o. S.

¹³⁰ Vgl. Wachinger, R. (2000): o. S.

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Die öffentlich-rechtlichen, übrige terrestrisch zugelassene Programme und die von der LfR zugelassenen offenen Kanäle müssen vorrangig in die Kabelanlage eingespeist werden. Bei unzureichender Kapazität trifft die Rundfunkkommission der LfR eine Rangfolgeentscheidung unter Berücksichtigung möglichst großer Vielfalt. 131

Bis zu 33 analoge und 80 digitale TV-Programme sowie bis zu 36 UKW -Hörfunkprogramme können über das BK-Netz empfangen werden. Die Kapazitätsgrenzen sind damit im analogen sowie im digitalen Bereich ausgereizt. Der Verband Privater Kabelnetzbetreiber (ANGA), der Verband Privater Rundfunk und Telekommunikation (VPRT), aber auch die Landesmedienanstalten, die über die Kanalbelegung in Kabelanlagen entscheiden, setzen sich für den Ausbau des Frequenzspektrums von 450 auf 862 MHz ein. 132

3.2.4 Empfang über Telefonnetz

Seit 1986 setzt das Postunternehmen - heute die DT - Lichtleiter auf Fernstrecken, seit 1988 auch in Ortsnetzen ein. Als Nachrichtenübertragungsnetz zur öffentlichen Nutzung stand jahrzehntelang nur das seit über 100 Jahren bestehende analoge Telefonnetz zur Verfügung, das erst vor dem 2. Weltkrieg durch das Telexnetz zur Übertragung von Zeichen ergänzt wurde. Da die Verwendung des Telexnetzes als digitales Computernetz durch die niedrige Datenübertragungsrate nicht geeignet ist, kommt der Übertragung über das Telefonnetz eine besondere Rolle zu. Mit Hilfe eines Analog-Digital-Wandlers (MODEM) eignet sich dieses analoge Telefonnetz - eigentlich zur Übertragung von Sprache eingerichtet - zur Übertragung von digitalen Daten. 133

Das BK-Netz und das schmalbandige Telefonnetz unterscheiden sich neben der unterschiedlichen Übertragungskapazität vor allem in der technischen Struktur. Das Telefonnetz ist ein sternförmig aufgebautes Vermittlungsnetz, das auf einer Punkt-zu-Punkt-Verbindung beruht. 134

Die Infrastruktur des Telefonnetzes besteht aus den Komponenten

♦ Endstellen/Anschlüsse (Benutzer), ♦ Vermittlungsstellen (Netzknoten), ♦ Leitungen von Anschlüssen zu Netzknoten und ♦ Leitungen zwischen Netzknoten (Backbone).

Das gesamte Versorgungsgebiet ist vollständig in sogenannte Ortsnetze, jeweils etwa 5 km Radius um die Vermittlungsstelle, eingeteilt. Maßgebend für diese Struktur war die Übereinstimmung von übertragungs- und vermittlungstechnischer Reichweite. 135

¹³¹ Vgl. LfR Landesanstalt für Rundfunk NRW (2001): o. S.

¹³² Vgl. Bock, G. (1997): 44 ff.; VPRT (2001): o. S.; KEK (2000): 213.

¹³³ Vgl. Gersdorf, H., (1999): 10.

¹³⁴ Ausführlich hierzu Bienert, P. (1999): 247f.

¹³⁵ Vgl. Bienert, P. (1999): 247.

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