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Inhaltsverzeichnis

Inhaltsverzeichnis   II

Abk  ürzungen  III

Abbildungsverzeichnis   IV

1.  Einleitung  1

2.  Geschichte und Hintergründe der OPEC  1

2.1  Hintergründe  1

2.2  Gründung  3

2.3  Intention der OPEC  3

2.4  Chronologie besonderer Ereignisse  4

3.  Einfluss und Ölpreisfaktoren  5

3.1  Die OPEC  6

3.2  Non - OPEC Staaten  8

3.3  Sonstige Einflussfaktoren  11

3.3.1  Rent - Seeking  11

3.3.2  Terrorismus, Politische Instabilität und Naturgewalten  12

3.4  Der Einfluss der OPEC - Resümee  13

4.  Stabilisierungsanker oder Kartell?  14

Literaturverzeichnis   16

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Abkürzungen

b = barrel, 1 barrel entspricht 159 Liter EAI = Energy Information Administration mit Sitz in Washington IEA = Internationale Energieagentur mit Sitz in Paris mbd = Million barrels daily

OECD = Organization for Economic Cooperation and Development OPEC = Organization of Petroleum Exporting Countries USD = United States Dollar

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Abbildungsverzeichnis

Abbildung 1: Anteil der Weltölproduktion und jährliche Veränderung

Abbildung 2: Anteil Irak und Kuwait an der Weltölproduktion, S. 12.

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1. Einleitung

„The fear factor is what is driving prices higher and that is something that is out of the hands of OPEC members“ Abdulla bin Hamad al - Attiyaa, Energieminister von Katar,

Financial Times, 03.06.2004, S.13

Kann die OPEC heute in Form eines Stabilisierungsankers den Ölmarkt beruhigen? Wenn nicht - darf man dann bei einem Kartell ohne Einfluss überhaupt noch von einem solchen sprechen? Wenn doch - kann ein Kartell dann auch gleichzeitig als Stabilisierungsanker auftreten?

Um dies näher zu betrachten, wird die OPEC zunächst im Rahmen ihres geschichtlichen Hintergrunds vorgestellt. Anschließend wird untersucht, welchen Markteinfluss die OPEC geltend machen kann. Denn ohne Einfluss erscheint sowohl die Rolle des Stabilisierungsankers als auch die des Kartells in einem fragwürdigen Licht. Im letzten Kapitel werden schließlich die Determinanten und Voraussetzungen für einen „Stabilisierungsanker“ oder ein Kartell festgelegt, um dann zu klären welche Rolle(n) die OPEC spielt(en).

2. Geschichte und Hintergründe der OPEC

2.1 Hintergründe

Die Geschichte der Öl-Industrie beginnt 1870 in den USA mit der Gründung der Standard Oil Company (später Exxon) durch John D. Rockefeller ¹ . Bis zu seiner Zerschlagung Anfang des 20. Jh. hatte der von Rockefeller aufgebaute Öl-Konzern ca. 50 Jahre lang eine Monopolstellung. ² Nach der Zerschlagung entstanden mit der Erschließung der Erdölvorkommen im Nahen Osten auch andere, neue Gesellschaften die kurz vor dem 1. Weltkrieg ein Kartell aus sieben verschiedenen Ölunternehmen ³ bildeten,

¹ Vgl. Habibi (1985), S. 5ff.

² Vgl. Ukpanah (2002) S. 4.

³ Vgl. Ukpanah (2002) S. 5.

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welche unter dem Namen „Die sieben Schwestern“ ⁴ bekannt wurden. Zu dieser Gruppe gehörten: Standard Oil (später Exxon), Mobil Oil, Gulf Oil, Texaco, Socal, BP und Royal Dutch Shell.

Dieses Kartell dominierte die Industrie bis Mitte der 50er Jahre. ⁵ Um 1920 wuchs die Bedeutung der Erdölförderung im Nahen Osten, obwohl der Produktionsschwerpunkt zunächst nach wie vor in den Vereinigten Staaten lag. „Die sieben Schwestern“ konnten ihre Position bis Anfang der 30er Jahre infolge verschiedener Abkommen weiter ausbauen und festigen weil den Förderländern aufgrund unzureichender Souveränität im Rahmen der Konzessionsverhandlungen kein Mitspracherecht eingeräumt wurde ⁶ - sie waren „eher Verwaltungsapparate der Großmächte“ ⁷ als selbständige Regierungen. Sowohl die Vertreter der Ölkonzerne, als auch die Protektoratsbzw. Kolonialvertretungen beeinflussten hier maßgeblich die Ausgestaltung der Konzessionsverträge. Dabei wurden die Förderländer nur durch einen Fixanteil bzw. durch fixe Konzessionsgebühren (Royalties) an den Gewinnen beteiligt aber insbesondere durch die Einführung des US-Basing -Point-Systems (Basispunktesystem ⁸ ) benachteiligt, weil die Ölkonzerne dadurch Frachtgewinne realisieren konnten, welche aber wegen der fixen Konzessionsgebühren nicht anteilig an die Förderländer weitergegeben wurden. Deshalb setzten die Förderländer Anfang der 50er Jahre eine Modifikation der Gewinnbeteiligung durch, die ihnen neben den fixen Konzessionsgebühren auch einen variablen Teil der Gewinne sicherte. 9

1959 verhängten die Vereinigten Staaten Importbeschränkungen gegen das, aufgrund der in Arabien deutlich geringeren Förderkosten, signifikant günstigere Nahost-Öl. Im Zuge dieser Ereignisse lenkten die o.g. Ölkon- ⁴ Habibi (1985) S. 6.

⁵ Vgl. Ukpanah (2002) S. 6.

⁶ Vgl. Habibi (1985), S. 8ff.

⁷ Habibi (1985), S. 8.

⁸ Vgl. Habibi (1985), S. 10.

⁹ Vgl. Ukpanah (2002), S. 5.