Gender Mainstreaming - Dieser Begriff hat die Geschlechterpolitik der letzen Jahre durchaus revolutioniert. Gender Mainstreaming ist in erster Linie als eine langfristig wirkende Strategie zu verstehen, mit der versucht wird, Ziele zu erreichen, und nicht als Selbstzweck - oder Ziel an sich - zu verstehen. Denn obwohl die Frauenpolitik in den letzten Jahrzehnten durchaus beachtliche Fortschritte erzielt hat, so sind doch immer noch geschlechtspezifische Benachteiligungen vorhanden, die sich durch die gesamte Gesellschaft ziehen. So wird Chancengleichheit sehr oft als Gleichbehandlung verstanden, wenn auch mittlerweile ein Konsens darüber besteht, dass diese nicht zu einer Gleichstellung führt. Auch wird die Gleichstellung der Frauen sehr oft als spezifische Angelegenheit von Frauen ausgelegt - und nicht als ein Ziel, dass den Einsatz und das Zutun von Mann und Frau verlangt. Entstanden ist diese Strategie aus der bitteren Erkenntnis, dass die Empfehlungen der ersten drei Weltfrauenkonferenzen von den Regierungen der beteiligten Länder zwar in umfangreichen Dokumenten festgehalten wurden, aber es änderte sich nicht wirklich viel, um die Lage der Frauen zu verbessern. Man wollte aus der Lage des Bittstellers gegenüber den Regierungen herauskommen. 1 Die vorliegende Seminararbeit beschäftigt sich mit dem Begriff von Gender Mainstreaming, seinem Entstehungshintergrund, sowie mit der Frage der Umsetzung dieses sehr umfangreichen Komplexes in konkrete Projekte. Auch soll die Frage der Umsetzung von Gender Mainstreaming in die Praxis und der Zusammenhang von Gender Mainstreaming mit Governance Prozessen beleuchtet werden. Zentrale Fragestellungen der vorliegenden Arbeit sind: • Wie ist das Prinzip Gender Mainstreaming im Rechtsbestand der Europäischen Union und Österreichs manifestiert. • Ist Gender Mainstreaming eine völlig eigenständige Strategie die traditionelle, „herkömmliche“ Frauenpolitik ersetzt. • Wie erfolgt die Umsetzung dieser sehr komplexen Materie in die Praxis. Zuallererst soll jedoch eine kurze Vorstellung bzw. Darstellung der zentralsten Begriffe dieses Komplexes vorgenommen werden: [...]
Auf einen Blick
- Nutzt Schobers 6-Phasenmodell zur Umsetzung in Organisationen und Projekten
- Untersucht die Umsetzung auf Ebene der Vereinten Nationen, der EU und ihrer Mitgliedstaaten mit Global Governance
- 15 Quellen im Literaturverzeichnis
Inhaltsverzeichnis
1 1 Einleitung
1.1 Geschlecht
1.2 Geschlechterbeziehung:
1.3 Geschlechterverhältnis
2 Gender Mainstreaming
2.1 Der Begriff Gender
2.2 Die Entwicklungsgeschichte von Gender Mainstreaming und dessen rechtliche Verankerung in der Europäischen Union und Österreich
2.2.1 Internationaler Entstehungshintergrund
2.2.2 Entwicklung in der Europäischen Union
2.2.3 Gender Mainstreaming in Österreich
3 In welchem Verhältnis steht Gender Mainstreaming zu Frauenpolitik, oder ist eine eigenständige Frauenpolitik heute überholt?
4 Die Umsetzung von Gender Mainstreaming in Organisationen und Projekten
4.1 Analyse:
4.1.1 4R-Methode
4.1.2 Gender Budgeting
4.1.3 Gender-Impact-Assessment (GIA)
4.2 Definition und Formulierung der Gender-Mainstreaming Ziele
4.3 Entwicklung von Projekten
4.4 Die Umsetzungsphase von Projekten
4.5 Evaluierung und Nachhaltigkeit
5 Ist Gender Mainstreaming eine Gefahr für die Ziele der Frauenpolitik?
6 Gender Mainstreaming als Governance-Prozess?
7 Zusammenfassung
Zielsetzung und Themen
Die Seminararbeit untersucht Gender Mainstreaming als gleichstellungspolitische Strategie. Im Mittelpunkt stehen ihre Entstehung und rechtliche Verankerung in der Europäischen Union und Österreich, ihr Verhältnis zur Frauenpolitik sowie Möglichkeiten ihrer praktischen Umsetzung. Darüber hinaus fragt die Arbeit nach dem Zusammenhang zwischen Gender Mainstreaming und Governance-Prozessen.
- Geschlecht, Geschlechterbeziehungen und Geschlechterverhältnisse
- Internationale Entwicklung und rechtliche Grundlagen
- Verhältnis von Gender Mainstreaming und Frauenförderung
- Analyse und Umsetzung in Organisationen und Projekten
- Grenzen und Risiken für frauenpolitische Ziele
- Gender Mainstreaming als Governance-Prozess
Auszug aus dem Buch
Der Begriff Gender
So ist das System der Zweigeschlechtlichkeit auch nicht in allen Kulturen verankert. Es gibt Gesellschaften und Gemeinschaften, die mindestens drei Geschlechter kennen und auch dementsprechende Lebensweisen zulassen. Barbara Stiegler sagt: „Da gibt es Männer, Frauen und Berdachen oder Hijras oder Xaniths. Berdachen, Hijras oder Xaniths sind Personen, die ihrem sex nach männlich sind, sich aber gemäß dem weiblichen Geschlechtsrollenmuster kleiden und verhalten. Ebenso gibt es afrikanische und indianische Gesellschaften, die einen dritten Gender-Status kennen, der „Frauen mit Männerherz“ heißt und den Personen einnehmen, die dem sex nach weiblich sind, die aber als Männer arbeiten, heiraten und Eltern sind.“
Auch gibt es Menschen, die nicht eindeutig einem Geschlecht zugeordnet werden können. So gibt es Menschen die über Uterus und Eierstöcke verfügen, jedoch deutlichen Bartwuchs aufweisen. Auch gibt es Menschen die Penis und Vagina zugleich haben, oder Menschen, wo das äußere Geschlecht nicht mit dem Geschlecht übereinstimmt, das sich aus ihren Chromosomen bzw. Gonaden ergibt.
„Mainstreaming“ bedeutet sehr wörtlich übersetzt: „in den Hauptstrom bringen“, d.h. bestimmte Denkweisen und Haltungen (bzw. Handlungen) in die Geisteshaltung des dominierenden Teils der Gesellschaft zu bringen, und in weiterer Folge in Politik, Verwaltung, Beschäftigungs- und Bildungssystem zu übernehmen.
Barbara Stiegler schreibt dazu: „Gender Mainstreaming besteht in der Reorganisation, Verbesserung, Entwicklung und Evaluation von Entscheidungsprozessen in allen Politikbereichen und Arbeitsbereichen einer Organisation.“
Vereinfacht gesagt bedeutet „Gender“ und „Mainstreaming“ zusammen als ein Begriff, in allen Bereichen und in allen Prozessen, bei der Planung und Entscheidung die sozialen Ungleichheiten zwischen Frauen und Männern bewusst wahrzunehmen und zu berücksichtigen. Alle Handlungen und Vorhaben werden auf ihre möglichen Auswirkungen auf Frauen und Männer überprüft, und so gestaltet, dass dadurch ein Beitrag zur Förderung der Gleichstellung von Frauen und Männern geleistet wird.
Gender Mainstreaming ist eine Strategie, die die Gleichstellung von Frauen und Männern bezweckt. Es sollen dabei unterschiedliche Bedürfnisse erkannt, anerkannt und berücksichtigt werden. Die Strategie Gender Mainstreaming versucht, die Ursachen dieser unterschiedlichen Bedürfnisse zu erkennen, und die geschlechtsspezifischen Rollenstereotypen zu überwinden, und die Gleichstellung zu fördern.
Zusammenfassung der Kapitel
1 1 Einleitung: Die Einleitung stellt die Fragen nach rechtlicher Verankerung, Verhältnis zur Frauenpolitik und praktischer Umsetzung vor. Anschließend werden grundlegende Begriffe zu Geschlecht und Geschlechterverhältnissen erläutert.
2 Gender Mainstreaming: Das Kapitel erklärt zentrale Begriffe und zeichnet die internationale Entwicklung sowie die Verankerung in der Europäischen Union und Österreich nach.
3 In welchem Verhältnis steht Gender Mainstreaming zu Frauenpolitik, oder ist eine eigenständige Frauenpolitik heute überholt?: Der Autor vergleicht Ziele und Vorgehensweisen von Frauenpolitik und Gender Mainstreaming und diskutiert ihr Verhältnis.
4 Die Umsetzung von Gender Mainstreaming in Organisationen und Projekten: Das Kapitel beschreibt Analyseinstrumente und Schritte von der Zielformulierung über die Projektentwicklung bis zur Evaluierung und Nachhaltigkeit.
5 Ist Gender Mainstreaming eine Gefahr für die Ziele der Frauenpolitik?: Der Autor behandelt Umsetzungshindernisse und mögliche Risiken für eigenständige frauenpolitische Anliegen.
6 Gender Mainstreaming als Governance-Prozess?: Dieses Kapitel führt in Governance und Global Governance ein und betrachtet die Entstehung und Umsetzung von Gender Mainstreaming über verschiedene politische Ebenen hinweg.
7 Zusammenfassung: Die Arbeit bündelt ihre zentralen Aussagen zur Gleichstellung, zur Verbindung mit Frauenförderung und zu den Anforderungen der Umsetzung.
Schlüsselwörter
Gender Mainstreaming, Gleichstellung, Geschlechterverhältnisse, Frauenpolitik, Frauenförderung, Chancengleichheit, Europäische Union, Österreich, 4R-Methode, Gender Budgeting, Gender-Impact-Assessment, Projektumsetzung, Global Governance
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in der Arbeit?
Die Seminararbeit behandelt Gender Mainstreaming als Strategie zur Förderung der Gleichstellung und untersucht ihre Grundlagen und Umsetzung.
Welche Themen stehen im Mittelpunkt?
Im Mittelpunkt stehen Geschlechterbegriffe, die rechtliche und historische Entwicklung, das Verhältnis zur Frauenpolitik, die Projektumsetzung und Governance.
Welche Fragen verfolgt der Autor?
Er fragt insbesondere nach der Verankerung in der Europäischen Union und Österreich, dem Verhältnis zur herkömmlichen Frauenpolitik und der Umsetzung in der Praxis.
Welche wissenschaftliche Vorgehensweise verwendet die Arbeit?
Die Arbeit stützt sich auf Fachliteratur und rechtliche Grundlagen. Sie erläutert und vergleicht Konzepte und nutzt unter anderem Schobers 6-Phasenmodell sowie einen Global-Governance-Ansatz; eine eigene empirische Erhebung wird nicht beschrieben.
Was behandelt der Hauptteil?
Der Hauptteil erläutert die Entstehung der Strategie, vergleicht sie mit Frauenpolitik und stellt Analyseinstrumente sowie Schritte der Umsetzung in Organisationen und Projekten vor.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Wichtige Begriffe sind Gender Mainstreaming, Gleichstellung, Frauenpolitik, Geschlechterverhältnisse, 4R-Methode, Gender Budgeting und Global Governance.
Welche Dimensionen umfasst die vorgestellte 4R-Methode?
Die Methode betrachtet Repräsentation, Ressourcen, Realität und die rechtliche Situation.
Welche rechtlichen Grundlagen für Österreich werden genannt?
Die Arbeit nennt unter anderem Artikel 7 Absatz 2 des Bundes-Verfassungsgesetzes und Ministerratsbeschlüsse aus den Jahren 2000, 2002 und 2004.
Wie verbindet die Arbeit Gender Mainstreaming mit Governance?
Sie betrachtet Entstehung und Umsetzung auf der Ebene der Vereinten Nationen, der Europäischen Union und ihrer Mitgliedstaaten mithilfe eines Global-Governance-Ansatzes.
- Quote paper
- Magister Bernhard Richter (Author), 2005, Gender Mainstreaming, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/65835
