Alterserwerbstätigkeit und Ruhestand im Vergleich zwischen Deutschland und Polen

Inhaltsverzeichnis

Inhaltsverzeichnis.......................................................................................................................   2

1.  Einleitung  3

2.  Auswahl der Länder  4

3.  Entscheidende Vergleiche  4

3.1.  Der demographische Wandel  4

3.2.  Zeitliche Voraussetzungen für den Übergang in den Ruhestand  7

3.3.  Frühverrentung und Folgen für die Betroffenen  8

3.4.  Auswirkungen des Übergangs in den Ruhestand auf objektive Ressourcen und  

  subjektive Befindlichkeiten bei den Deutschen  10

4.  Schlussdiskussion  12

  Literaturverzeichnis  13

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1. Einleitung

In Deutschland hat in den letzten Jahren das Interesse an den älteren Arbeitnehmern und der frühzeitigen Beendigung des Erwerbslebens stark zugenommen. Hierbei ist entscheidend, dass diejenigen länger im Erwerbsleben verbleiben und wie dieser Zustand herbeizuführen ist. Wichtige Faktoren, um dieses Ziel zu erreichen, sind die demografisch bedingten Veränderungen des Arbeitskräftepotenzials, die Finanzierbarkeit des gesetzlichen Rentensystems und vor allem die Stabilisierung des Beitragssatzes. ¹ Besonders in die Kritik gekommen sind die Frühverrentung und die Frühausgliederung aus dem Erwerbsleben. Diese Probleme wollte man durch einen Paradigmenwechsel beheben, indem man zahlreiche Neuregelungen im Arbeits- und Sozialrecht eingeführt hat.

Anders als in Deutschland steht in Polen die Regelung des Übergangs in den Ruhestand völlig unter dem Eindruck, dass Arbeitskräftemangel herrsche. Sowohl die Anwendung der flexiblen Altersgrenze wie auch die Erhöhung materieller Anreize zur Fortsetzung des Erwerbstätigkeit sind auf das Ziel hin orientiert, die Arbeitnehmer möglichst lange im Arbeitsverhältnis zu halten, um so mehr Arbeitskräfte zur Verfügung zu haben. ² Der Anreiz zur Weiterarbeit nach Erreichen des Rentenalters wird entweder durch niedrige Renten oder durch spezifische Entlohnungssysteme gefördert.

Der folgende Beitrag zeigt die Unterschiede zwischen diesen beiden Ländern (Deutschland und Polen) hinsichtlich der Alterserwerbstätigkeit und dem frühzeitigen Eintritt in den Ruhestand.

Das Ziel der Arbeit lässt sich durch die Anwendung eines Vergleichs verwirklichen und geht auf vier Fragen ein:

- Wie sieht der demographische Wandel in den zu vergleichenden Ländern aus?

- Welche zeitlichen Voraussetzungen gibt es bei dem Übergang in den Ruhestand hinsichtlich der beiden Länder?

- Welche Folgen hat Frühverrentung für deutsche und polnische Erwerbstätige? Was sind die Auswirkungen des Übergangs in den Ruhestand auf objektive Ressourcen und subjektive Befindlichkeiten bei den Deutschen (Vergleich zwischen Ost- und Westdeutschland)?

¹ Vgl. Engstler (2006), S. 1

² Vgl. Globokar (1983), S.1

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2. Auswahl der Länder

Für die Auswahl der Länder war ausschlaggebend, dass es einen Vergleich zwischen „Osteuropa“ und „Westeuropa“ gibt. Unter dem Begriff „Osteuropa“ wird diejenige Region verstanden, die während des kalten Krieges kommunistisch war. Westeuropa setzt sich aus den Ländern zusammen, die während des kalten Krieges kapitalistisch waren. Als westeuropäisches Land wird hier Deutschland herangezogen, da hier das Alterssicherungssystem ein Sozialversicherungssystem darstellt. Das Sozialversicherungssystem wird aus Beiträgen der Versicherten und deren Arbeitgebern finanziert. Die gewährten Leistungen sind von der Dauer der Versicherung und der Höhe des versicherten Einkommens abhängig. Hierbei wird das Ziel verfolgt, den Lebensstandard zu sichern. Im Gegensatz dazu wird ein osteuropäisches Land, in dem Fall Polen, gezeigt. Polen ist ein Land, das als erstes den Weg zu marktwirtschaftlichen Reformen beschritten hat und seit 1993 wieder positive Wachstumsraten verzeichnet. ³ Außerdem ist es eines der ersten Länder in Osteuropa, das grundlegende Reformen im Bereich der Alterssicherung durchgeführt hat.

3. Entscheidende Vergleiche

Im Folgenden werden verschiedene Vergleiche zwischen den beiden Ländern dargestellt, um zu zeigen, wie sich die Erwerbstätigkeit im Verlauf des Alters und der frühzeitige Vorruhestand anhand von diversen Faktoren entwickelt haben.

3.1. Der demographische Wandel

Als erstes wird hier der demographische Wandel in beiden Ländern gezeigt. In Deutschland besteht hierbei ein großes Problem, denn es ist vorherzusagen, dass die Bevölkerung drastisch schrumpfen wird. Gründe dafür sind Reformen in der Rentenversicherung, im Gesundheitswesen, bei den Steuern und Abgaben, aber auch bei Arbeitskosten und der Bildung. 4

³ Vgl. Velitchkova (2002). S. 7

⁴ Sassen (2004), S. 4

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