INHALTSVERZEICHNIS

1.  Einleitung  

2.  Regulierung/Deregulierung und Privatisierung im Transportwesen  

2.1  Ausgangspunkt der Deregulierungsbestrebungen  

2.2  Begriffsabgrenzung  

2.3  Ursachen für De-/Regulierungsmaßnahmen  

2.4  Deregulierung am Beispiel der zivilen Luftfahrt in den USA  

2.4.1  Zur Situation vor der Deregulierung  

2.4.2  Die Deregulierungsphase ab  1978

2.5  Deregulierungsbestrebungen am Beispiel des Öffentlichen Personennahverkehrs in  

der  BRD  

2.5.1  Zur Situation des Öffentlichen Personennahverkehrs  

2.5.2  Regulierung im Öffentlichen Personennahverkehr  

2.5.3  Europäische Pläne für mehr Wettbewerb  

2.5.4  Vorstellung eines möglichen Lösungsansatzes in Form eines Nutzerklubs  

3.  Fazit  

LITERATURVERZEICHNIS

Bundesministerium für Verkehr, Bau und Wohnungswesen, Eckpunkte für einen leistungsfähigen und attraktiven öffentlichen Personennahverkehr, in: Internet http://www.bmvbw.de/Suche-.366.1805/Eckpunkte-fuer-einen-leistungsfaehigen-und-attraktiven-oeffentlichen-Personennahverkehr.htm (03.07.2002)

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Deregulierungskommission - Unabhängige Expertenkommission zum Abbau marktwidriger Regulierungen, Hrsg., Marktöffnung und Wettbewerb, Stuttgart 1991

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McCarthy, P.S., Transportation Economics, Theory and Practise: A Case Study Approach, Blackwell Publishers, 2001

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Monopolkommission: Sechstes Hauptgutachten, Gesamtwirtschaftliche Chancen und Risiken wachsender Unternehmensgrößen, 1984/85

o.V., Kommission fordert Super-Regulierungsbehörde, in: Handelsblatt v. 09.07.2002, Nr. 129 o.V., Kartellamt gibt grünes Licht für Bus-Fusion, in: Handelsblatt v. 05.07.2002, Nr. 127

Varian, H.R., Grundzüge der Mikroökonomik, Oldenbourg, 1999

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1. Einleitung

Der Transportsektor, insbesondere der Öffentliche Personennahverkehr (ÖPNV), unterlag in der Vergangenheit starken Reglementierungen. Erst in den letzten rund 20 Jahren haben sich durch den sukzessiven Abbau von Regulierungen teilweise gravierende Änderungen ergeben. Einer Beschreibung der Entstehung von De-/Regulierung und der für ihre Rechtfertigung ins Feld geführten Argumente folgt eine Darstellung der Deregulierungsmaßnahmen am Beispiel der zivilen Luftfahrt in den USA zu Beginn der 1980er. Weiterhin finden die bisherigen Maßnahmen im ÖPNV in der BRD sowie die Pläne für den ÖPNV auf europäischer Ebene Erwähnung. Schließlich wird als möglicher Lösungsansatz für mehr Wettbewerb und Effizienz der Vorschlag eines Nutzerklub- ¹ dargestellt. Modells nach Meyer

2. De-/Regulierung und Privatisierung im Transportwesen

2.1 Beginn der Deregulierungsbestrebungen

Die so genannte Deregulierungsdiskussion hat ihren Ursprung in den USA der ausgehenden ^{2 3} Die 1970er Jahre. Sie mündete in der Liberalisierung des innerstaatlichen zivilen Luftverkehrs. positiven Auswirkungen der Liberalisierung stellten sich in Form von sinkenden Flugpreisen bei stark steigenden Beförderungszahlen, erhöhter Beschäftigung bei sinkenden Löhnen und einer Zunahme der Anbieterzahl dar. Durch diese Effekte wurde das Konzept der Deregulierung auch in der wirtschafspolitischen Diskussion der BRD zunehmend behandelt. Seit 1982 beschäftigte die Bundesregierung sich mit der Frage, ob sich durch Marktöffnung Wachstumschancen ergeben könnten. Zu diesem Zeitpunkt entstanden lediglich 53 % der Wertschöpfung der deutschen Wirtschaft in unverfälschtem Wettbewerb.

⁵ Deregulierungsvorschläge. Die Ergebnisse der Kommission lagen in 1991 vor, tenkommission

woraufhin eine Arbeitsgruppe die Vorschläge auf ihre politische Durchsetzbarkeit hin überprüfte. Am 24.06.1992 schließlich wurden vom Bundeskabinett Maßnahmen beschlossen, um wettbewerbsbeschränkende Regulierungen aufzuheben. Hiervon waren sehr unterschiedliche Bereiche

¹ Meyer, D., Regulierung versus Deregulierung im Öffentlichen Personennahverkehr - Das Modell eines Nutzer-

klubs, in: Perspektiven der Wirtschaftspolitik, 2002 3(1) S. 74-81

² Vgl. Ewert, R., Deregulierung und Organisatorischer Wandel - Der Fall der Deutschen Flugsicherung, Inaugu-

raldissertation am Fachbereich Wirtschaftswissenschaften der Bergischen Universität - Gesamthochschule Wup-pertal, in: Internet http://elpub.bib.uni-wuppertal.de/edocs/dokumente/fb06/diss1999/ewert/index (03.07.2002),

Kahn, A.E., Deregulation: Looking Backward and Looking Forward, in: Mohring, H. (Hrsg.), The Economics of

Transport, Vol. II, Library of Congress Cataloguing in Publication Data, 1994, S. 253 f.

³ Nach dem Flugverkehrswesen folgten weitere Deregulierungen im Telekommunikations -, Bank- und Börsenwe-

sen, Transport- und Energiesektor.

⁴ Monopolkommission: Sechstes Hauptgutachten, Gesamtwirtschaftliche Chancen und Risiken wachsender Un-

ternehmensgrößen, 1984/85, Ziffer 32

⁵ Deregulierungskommission

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