Inhaltsverzeichnis

1.  Einleitung  2

2.  Was versteht man unter Prekarisierung ?  3

3.  Erklärungsansätze über Arbeitslosigkeit vs. Armutsforschung  4

4.  Grundsicherungsmodelle  11

5.  Fazit  16

6.  Bibliographie  17

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1. Einleitung

Seit einiger Zeit ist die Diskussion über die neue deutsche Unterschicht ein verstärkt politisches Thema. Laut der Studie „Gesellschaft im Reformprozess“ der Friedrich-Ebert-Stiftung sind acht Prozent der Deutschen der sozialen Unterschicht zuzurechnen, das sind circa 6,3 Millionen Menschen. ¹ Angehörige der Unterschicht haben zumeist eine niedrige bis mittlere Bildung, üben oft eine einfache und somit unterbezahlte Tätigkeit aus oder sind in den meisten Fällen arbeitslos. Die Angst ist groß, sozial weiter abzusteigen und den, wenn vorhandenen, Job wieder zu verlieren. Es gibt zu viele, die keinerlei Hoffnung mehr haben, den Aufstieg zu schaffen; sie finden sich mit ihrer Situation ab und arrangieren sich materiell und sozial. Dabei stellt sich die Frage, ob sich eine Unterschicht von dauerhaft prekär oder nicht Beschäftigten in Deutschland herausbildet. Diese Frage soll in der vorliegenden Hausarbeit erläutert und analysiert werden. Grundlage dessen sind Definitionsansätze über die Prekarisierung, den Begriff der Armut und der Arbeitslosigkeit. Anhand der Darstellung verschiedener Grundsicherungsmodelle soll erläutert werden, welche positiven und negativen Aspekte diesen Modellen zugrunde liegen und wie sie miteinander verglichen werden können. Ausgehend davon soll analysiert werden, inwieweit die Theorien über Unterschicht und Arbeitslosigkeit miteinander in Zusammenhang stehen und sich gegenseitig beeinflussen.

2. Was versteht man unter Prekarisierung?

Im ersten Teil der vorliegenden Hausarbeit soll geklärt werden, ob sich eine Unterschicht von dauerhaft prekär oder nicht Beschäftigten in Deutschland herausbildet. Zunächst möchte ich den Begriff der Prekarisierung näher erläutern. Es bezeichnet die stetige Zunahme von Arbeitsplätzen mit geringer Arbeitsplatzsicherheit, niedrigem Lohn, Teilzeitbeschäftigung, befristeten Verträgen und mangelnden Kündigungsschutz in der Gesellschaft. Allerdings ist nicht jede atypische Beschäftigung wie Teilzeitarbeit auch gleichzeitig prekär: „Prekär ist Erwerbsarbeit in der Regel dann, wenn der Lohn deutlich unter dem Durchschnittseinkommen liegt, keine zuverlässige Zukunftsplanung für den einzelnen möglich ist und Arbeitnehmerschutzrechte reduziert sind.“ ² Die Ursachen für die Zunahme prekärer Beschäftigungsformen und das Zurückdrängen des Normalarbeitsverhältnisses sind

¹ Vgl. „Gesellschaft im Reformprozess“ - eine Studie der Friedrich-Ebert-Stiftung, aus:

http://www.fes.de/aktuell/documents/061017_Gesellschaft_im_Reformprozess_komplett.pdf (30.09.2008)

² Zitat aus : Brinkmann : Prekäre Arbeit : S.5

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mannigfaltig. Die Internationalisierung der Märkte und Globalisierungsprozesse erzeugen einen hohen Konkurrenzdruck für Wirtschaft und Betriebe. Sie sind gezwungen ihre Wettbewerbsfähigkeit zu erhalten, wobei die Lohnkosten eine enorm große Rolle spielen. Oft werden von der Arbeitgeberseite prekäre Beschäftigungsverhältnisse auch als Brücke zu gesicherten Arbeitsplätzen verstanden. Prekäre Beschäftigungsverhältnisse führen nicht nur zu Unsicherheitsgefühlen bei den unmittelbar Betroffenen, sondern reflektieren dieses Gefühl auch auf die Beschäftigten in gesicherten Normalverhältnissen. Zukunftsangst und Gefühle der Unsicherheit breiten sich in weiten Teilen der Bevölkerung aus. Ebenfalls schränkt die Ausübung einer prekären Beschäftigung die Chancen einen rationalen, längerfristigen Lebensplan zu entwickeln, ein. Die Erwerbstätigen spalten sich zunehmend in zwei Gruppen auf, in jene, die fest angestellt sind, um es zu bleiben und in solche, die zu vielem bereit sind, um der Unsicherheit zu entfliehen. Aber was sind die Ursachen der fortschreitenden Prekarisierung? Es muss eine Erklärung für die Ausbreitung flexibler und häufig eben prekärer Beschäftigungsverhältnisse bei den ökonomisch- politischen Ursachen dieser Entwicklung ansetzen. Eine fortschreitende Marktsteuerung und Prekarisierung von Erwerbsarbeit ist nicht nur Folge, sondern auch in gewisser Weise eine Funktionsbedingung eines Kapitalismusmodells. Über das Ausmaß prekärer Beschäftigung wird jedoch höchst kontrovers geurteilt. Ein Indikator ist die Zunahme so genannter atypischer oder nicht-standardisierter Beschäftigungsverhältnisse. Deren Bandbreite reicht von häufig erwünschter und auch tariflich geschützter Teilzeitarbeit über befristete Beschäftigungsverhältnisse, Leih und Zeitarbeit bis hin zu abhängigen Selbständigen, Ich- AGs und Minijobs. Nicht jede dieser Beschäftigungsform wird als prekär empfunden, aber sie besitzen ein „prekäres Potential“. Die atypischen Beschäftigungen müssen nicht unbedingt prekär sein, wenn die Betroffenen sich nicht anderweitig abgesichert haben. Dennoch sehen sich die meisten atypischen Beschäftigungsformen einem Prekaritätsrisiko ausgesetzt, da sie weniger Einfluss auf Arbeitsbedingungen haben und flexible Arbeitsverträge meist einen Zwang zur Unsicherheit bedeuten. Die Auswirkungen der Flexibilisierung finden sich in manchen Branchen in konzentrierter Form, wie zum Beispiel im Baugewerbe und im Einzelhandel. Hier sind Normarbeitsverhältnisse nicht mehr erreichbar. ³ Der Einzelhandel gilt als Vorreiter für die Nutzung prekärer Beschäftigungsformen. Befristete Verträge, Teilzeitarbeit und die Verwandlung von Normarbeitsverhältnissen stehen an der Tagesordnung. Ein relativ kontinuierlich wachsender Teil der Erwerbsbevölkerung ist bei der Sicherung ihres Lebensunterhaltes auf flexible Arbeitsformen angewiesen. Dennoch sind flexible

³ Vgl : Brinkmann S. 41

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Beschäftigungsverhältnisse kein neues Phänomen und es gibt auch keine dramatische Expansion solcher Beschäftigungsverhältnisse.

3. Erklärungsansätze über Arbeitslosigkeit vs. Armutsforschung

Nun komme ich zu dem zweiten Teil meiner Hausarbeit. Hierbei stelle ich verschiedene Erklärungssätze von Arbeitslosigkeit vor. Später wird ein Zusammenhang zwischen Arbeitslosigkeit und Armut hergestellt.

Es gibt viele neue Erklärungssätze für Arbeitslosigkeit. Einige davon möchte ich im folgenden vorstellen: Zunächst soll geklärt werden, wie Arbeitslosigkeit definiert wird. Hierbei gibt es verschiedene Definitionsmöglichkeiten: „Arbeitslosigkeit ist ein Zustand in der Marktwirtschaft, in dem mehr Menschen eine Erwerbsarbeit suchen als finden, weil weniger Arbeitskräfte gebraucht werden als vorhanden sind. Anders ausgedrückt: Das Angebot (an Arbeitskräften) ist größer ist als die Nachfrage.“ ⁴ Eine weitere Definition wäre: „Grundsätzlich scheint es sich bei Arbeitslosigkeit um einen einfachen Sachverhalt zu handeln, nämlich um die Nichtübereinstimmung von Angebot und Nachfrage nach Arbeitskräften, genauer gesagt: um ein Angebot, das die Nachfrage übersteigt.“ ⁵ Die Marktungleichgewichte sind aus ökonomischer Sicht jedoch kein Problem, sie treten auf allen Märkten auf und werden laut dem neoklassischen Modell auf eine einfache Art und Weise behoben, was ich im näheren erläutern möchte. Im neoklassischen Ansatz heißt es am Beispiel von Arbeitslosigkeit: „Die Arbeitslosen- die Anbieter von Arbeitskraft - suchen nach Arbeitgebern, die sie zu einem bestimmten Preis (dem angestrebten Lohn) zu beschäftigen bereit sind. Stellen sie fest, dass ein solcher Arbeitgeber nicht zu finden ist, so senken sie den Preis für ihre Arbeitskraft so lange, bis entweder ein Arbeitgeber bereit ist, sie einzustellen, oder bis ein Lohnniveau unterschritten ist, zu dem sie überhaupt bereit sind ihre Arbeitskraft zur Verfügung zu stellen.“ ⁶ Jedoch wenn dieser so genannte „Anspruchslohn“ nicht gezahlt wird, gehen viele in die „freiwillige Arbeitslosigkeit“, damit schaffen sie sich den damit verbundenen Gewinn an Freizeit. Es kann sich bei diesem Modell der Arbeitslosigkeit nur um eine kurzfristige Dauer handeln, da sich eine anhaltende Arbeitslosigkeit nur durch Störungen der Marktkräfte entwickeln kann. Solche Störungen sind im neoklassischen Ansatz

⁴ Vgl: http://www.bpb.de/suche/?all_search_action=search&all_search_text=arbeitslosigkeit

⁵ Zitat aus: Mayerhofer: Arbeitslosigkeit. S. 201

⁶ Zitat aus: Mayerhofer: Arbeitslosigkeit. S. 202

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