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Inhaltsverzeichnis

A.  Einleitung  1

B.  Der europäische Verfassungsraum  2

I.  Historische Entwicklung  3

II.  Das Gebot der Optimierung und die europäische Strukturprinzipientrias  4

III.  Die 3-Säulen-Architektur der Europäischen Union  4

1.  Die I. Säule: die Europäischen Gemeinschaften  5

2.  Die II. und III. Säule: GASP und PJZS  6

C.  Das Prinzip der Subsidiarität  10

I.  Die Geschichte des Prinzips der Subsidiarität  10

II.  Die Intention des Prinzips der Subsidiarität  12

1.  Der Begriff der Kompetenz  12

2.  Das Prinzip der Subsidiarität im Kompetenzgefüge der Europäischen Union  13

III.  Die primärrechtliche Verankerung des Prinzips der Subsidiarität  15

1.  Unionsrechtliche Verankerung  15

2.  Gemeinschaftsrechtliche Verankerung  16

3.  Das Prinzip der Subsidiarität in der Kompetenztrias des EGV  16

IV.  Der Anwendungsbereich des Prinzips der Subsidiarität  17

1.  Geltung des Subsidiaritätsprinzips im Gemeinschaftsrecht der I. Säule  17

a)  Anwendungsbereich  17

b)  Begünstigte  18

c)  Adressaten  18

d)  Stellung des EuGH  19

2.  Geltung des Subsidiaritätsprinzips im Unionsrecht der II. und III. Säule  20

a)  Anwendbarkeit  20

b)  Inhalt  20

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c)  Das Subsidiaritätsprinzip in der II. und III. Säule und die Stellung des EuGH  21

V.  Materielle Vorgaben des Prinzips der Subsidiarität nach Art. 5 II EG  22

1.  Eingreifen des Prinzips der Subsidiarität  22

2.  Die materiellen Tatbestandsmerkmale des Prinzips der Subsidiarität  23

3.  Konkretisierung des Prinzips der Subsidiarität  24

4.  Das Prinzip der Erforderlichkeit - die Komplettierung der Kompetenztrias  26

VI.  Wirksamkeit des Subsidiaritätsprinzips auf prozessualer Ebene  27

VII.  Die tatsächliche Steuerkraft des Subsidiaritätsprinzips  28

D.  Die Geltung des Prinzips der Subsidiarität in der III. Säule - Grenze  

der  Vergemeinschaftungstendenzen des EuGH  30

I.  Methoden der Vergemeinschaftung intergouvernementaler Materien  30

II.  Die Vorab-Betätigung des Prinzips der Subsidiarität in der III. Säule  31

III.  Das Prinzip der Subsidiarität als Auslegungsmaxime für den EuGH -  

entwickelt  an der Rs. C-105/03 (Maria Pupino)  32

1.  Der Rahmenbeschluss  33

2.  Das Urteil in der Rs. 105/03 (Maria Pupino)  34

3.  Bewertung des Urteilsspruchs des EuGH  35

a)  Rahmenbeschlusskonforme Auslegung  36

b)  Unionale Pflicht zur loyalen Zusammenarbeit  38

4.  Mögliche Folgerungen und deren Grenzen  38

IV.  Das Prinzip der Subsidiarität als Auslegungsmaxime  41

E.  Das Prinzip der Subsidiarität nach dem Vertrag von Lissabon  42

F  Resümee  44

a. A. anderer Ansicht aaO. am angegebenen Ort Abl. Amtsblatt abw. abweichend AEUV Vertrag über die Arbeitsweise der Union Art. Artikel Bd. Band britisch britisch Bull. Bulletin BVerfG Bundesverfassungsgericht BVerfGE Entscheidungssammlung des Bundesverfassungsgerichts bzw. beziehungsweise ders. derselbe EEA Einheitliche Europäische Akte EG Europäische Gemeinschaft(en)

bei Artikelangaben: Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft EGV Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft EMRK Europäische Menschenrechtskonvention EU Europäische Union

bei Artikelangaben: Vertrag über die Europäische Union EuGH Europäischer Gerichtshof EuR Europarecht EUV Vertrag über die Europäische Union EuZW Europäische Zeitschrift für Wirtschaftsrecht f. folgend FCE Forum Constitutionis Europae ff. folgende Fn. Fußnote GA Generalanwalt GA‘in Generalanwältin GASP Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik GG Grundgesetz GLJ German Law Journal

GORat Geschäftsordnung des Rates grds. grundsätzlich h. L. herrschende Lehre Hrsg. Herausgeber ital. italienisch iVm. in Verbindung mit Jura Juristische Ausbildung JuS Juristische Schulung lit. Litera m. w. N. mit weiteren Nachweisen n. F. neue Fassung Nr. Nummer NVwZ Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht ÖJZ Österreichische Juristen-Zeitung PJZS Polizeiliche und Justizielle Zusammenarbeit in Strafsachen Rn. Randnummer Rs. Rechtssache Rspr. Rechtsprechung S. Seite

bei Gesetzes- / Artikelangaben: Satz schwed. schwedisch sog. so genannt SpStr. Spiegelstrich UAbs. Unterabsatz v. von / vom verb. verbunden vgl. vergleiche WHI Walter Hallstein-Institut für europäisches Verfassungsrecht z. B. zum Beispiel ZaöRV Zeitschrift für ausländisches öffentliches Recht und Völkerrecht Ziff. Ziffer ZRP Zeitschrift für Rechtspolitik

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LEHRBÜCHER UND MONOGRAFIEN

Europäisches Verfassungsrecht 1. Auflage, 2003 v. Bogdandy,

- Theoretische und dogmatische Grundzüge Armin (Hrsg.) Berlin

Die Europäische Union 6. Auflage, 2005 Bieber, Roland / Baden-Baden ^ZITIERT: Epiney, Astrid /

Bieber/Epiney/Haag EU § [ ] Rn. [ ]

Haag, Marcel

Jahrbuch des Föderalismus 2003 2003 Europäisches

- Föderalismus, Subsidiarität und Regionen in Baden-Baden Zentrum für Fö- Europa deralismus- ^ZITIERT: Forschung Tü-

EZFF(Hrsg.)/[Bearbeiter] Jahrbuch des Föderalismus

bingen ^{2003, S. [ ]} (Hrsg.)

Europarecht 4. Auflage, 2002 Herdegen, München ^ZITIERT: Matthias

Herdegen EuropaR § [ ] Rn. [ ]

Grundzüge des Völkerrechts 3. Auflage, 2003 Kokott, Juliane / Heidelberg ^ZITIERT: Doehring, Karl /

Buergenthal, Thomas

Subsidiarität: Idee und Wirklichkeit 1. Auflage, 1997 Nörr,

- Zur Reichweite eines Prinzips in Deutschland Tübingen Knut Wolfgang / und Europa Oppermann, Thomas (Hrsg.) ZITIERT:

Der Vertrag von Lissabon: Reform der EU 2008 Pernice, ohne Verfassung? Baden-Baden Ingolf

- Kolloquium zum 10. Geburtstag des WHI (Hrsg.)

Die Europäische Union 2. Auflage, 2002 Pfetsch,

- Geschichte, Institutionen, Prozesse München Frank R.

Regieren in Europa 1. Auflage, 1999 Scharpf,

- Effektiv und demokratisch? Frankfurt/Main. Fritz W.

AUFSÄTZE

Adam, Michael

Die Wirkung von EU-Rahmenbeschlüssen im mitgliedstaatlichen Recht

EuZW 2005, S. 558 - 561

Albin, Silke

Das Subsidiaritätsprinzip in der EU - Anspruch und Rechtswirklichkeit NVwZ 2006, S. 629 - 635

Colneric, Ninon

Der Gerichtshof der Europäischen Gemeinschaften als Kompetenzgericht EuZW 2002, S. 709 - 715

Everling, Ulrich

Quis custodiet custodes ipsos? - Zur Diskussion über die Kompetenzordnung der Europäischen Union und ein europäisches Kompetenzgericht EuZW 2002, S. 357 - 364

Fetzer, Thomas / Groß, Thomas

Die Pupino-Entscheidung des EuGH - Abkehr vom intergouvernementalen Charakter der EU? - Erwiderung auf Herrmann, EuZW 2005, 436 EuZW 2005, S. 550 - 551

Giegerich, Thomas

Verschmelzung der drei Säulen der EU durch europäisches Richterrecht? ZaöRV Bd. 67/2 (2007), S. 351 - 383

Goll, Ulrich / Kenntner, Markus

Brauchen wir ein Europäisches Kompetenzgericht? - Vorschläge zur Sicherung der mitgliedstaatlichen Zuständigkeiten EuZW 2002, S. 101 - 106

Herrmann, Christoph

Anmerkung zu Urteil C-105/03 (Maria Pupino) des EuGH (EuZW 2005, S. 433 - 36) EuZW 2005, S. 436 - 438

Herrmann, Christoph / Kruis, Tobias

Keine Befehle aus Brüssel! - GASP-Maßnahmen und das Verbot des Angriffskriegs Jura 2008, S. 472 - 478

Hufeld, Ulrich

Der Europäische Haftbefehl vor dem BVerfG - NJW 2005, 2289 JuS 2005, S. 865 - 871

Leisner, Walter Georg

Die subjektiv-historische Auslegung des Gemeinschaftsrechts

- Der „Wille des Gesetzgebers“ in der Judikatur des EuGH EuR 2007, S. 689 - 706

Lenski, Edgar

Der Europäische Gerichtshof als Dritte Gewalt im Verfassungsgefüge der EU Bericht und Anmerkung zur Vorstellung des EuGH an der Humboldt-Universität zu Berlin

Lübbe-Wolff, Gertrude

Der Europäische Gerichtshof muss die Grenzen der Unionskompetenzen sorgfältig hüten - Wo die Musik der Globalisierung spielt, hat das Europäische Parlament bislang nichts zu sagen

- ZRP-Rechtsgespräch - ZRP2007, S. 277 - 278

Mayer, Franz C.

Die drei Dimensionen der europäischen Kompetenzdebatte ZaöRV Bd. 61/2, 3 (2001), S. 577 - 640

Ritzer, Christoph / Ruttloff, Marc / Linhart, Karin How to Sharpen a Dull Sword - The Principle of Subsidiarity and its Control GLJ 2006, S. 733 - 760

Schima, Bernhard

Die Beurteilung des Subsidiaritätsprinzips durch den Gerichtshof der Europäischen Gemeinschaften ÖJZ 1997, S. 761 - 770

Schroeder, Werner

Neues vom Rahmenbeschluss - ein verbindlicher Rechtsakt der EU EuR 2007, S. 349 - 369

v. Unger, Moritz

Pupino: Der EuGH vergemeinschaftet das intergouvernementale Recht NVwZ 2006, S. 46 - 49

Weber, Albrecht

Vom Verfassungsvertrag zum Vertrag von Lissabon EuZW 2008, S. 7 - 14

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KOMMENTARE

EUV/EGV 4. Auflage, 2004 Geiger,

Vertrag über die Europäische Union und Ver- München Rudolf

EUV / EGV 3. Auflage, 2007 Calliess,

Das Verfassungsrecht der Europäischen Union München Christian / mit Europäischer Charta Ruffert, Kommentar Matthias (Hrsg.) ZITIERT:

Calliess, Ruffert/[Bearbeiter] VerfR der EU, Art. [ ] Rn. [ ]

EU-Kommentar 1. Auflage, 2000 Schwarze, Baden-Baden ^ZITIERT: Jürgen

(Hrsg.)

EUV / EGV 1. Auflage, 2003 Streinz,

Vertrag über die Europäische Union München Rudolf

und Vertrag zur Gründung der Europäischen (Hrsg.)