Kosten und Preise/Gebühren in der Wasserversorgung -

eine Analyse der Wasserwirtschaft in Deutschland

In Deutschland gibt es eine Vielzahl von Wasserversorgungsunternehmen, teils öffentlich,

teils privat organisiert. Die Anforderungen an die Trinkwasserversorgung sind gesetzlich

vorgeschrieben (u. a. TrinkwV). Versorgungsqualität und Versorgungssicherheit sind daher

im bundesdeutschen Vergleich nahezu identisch. Das Trinkwasser muss Lebensmittelqualität

haben sowie in ausreichender Menge und Druck zur Verfügung stehen. Hinsichtlich der

Preise zeigen sich jedoch regionale Unterschiede. Die Arbeit soll diese Unterschiede

herausarbeiten und Ursachen hierfür aufzeigen. Neben der Preisstruktur ist daher auch eine

detaillierte Analyse der Kostenbestandteile der Wasserversorgung von Bedeutung. Der erste Teil der Arbeit soll eine umfangreiche Darstellung der momentanen Situation

beinhalten. Im Rahmen der Literaturauswertung sind u. a. die Marktsituation (Anzahl

Unternehmen, Unternehmensarten etc.), die Rahmenbedingungen

(Bevölkerungsentwicklung, Politik etc.) und die Kostenkonzepte (Stückkostendegression

etc.) näher zu betrachten. Im Ergebnis sind Hypothesen zu entwickeln, die in den folgenden

Kapiteln zu bestätigen oder zu widerlegen sind.

Im zweiten Teil der Arbeit ist eine betriebswirtschaftliche Analyse der Kostenstruktur der

Unternehmen durchzuführen. Regional- und unternehmensspezifische Unterschiede sind

dabei herauszuarbeiten. Insbesondere sind die Gewinn- und Verlustrechnungen der

Unternehmen unter dem Aspekt der Preisbildung näher zu untersuchen. In einem dritten Schwerpunkt ist die Tarifstruktur der Wasserversorgung in Deutschland auf

Basis vorliegender Wasserpreisstatistiken zu analysieren. Dabei ist eine regional- und

unternehmensspezifische Darstellung der Wasserpreise anzustreben. Der letzte Teil der Arbeit soll ein umfassendes Fazit beinhalten. Vorschläge für eine

transparentere Tarifstruktur sowie für weiteren Forschungsbedarf sind zu formulieren.

Betreuer:

Verantwortlicher Hochschullehrer:

Ausgehändigt am 12.01.2009 Einzureichen am 12.05.2009

Dresden, den 28. November 2008

Postadresse (Briefe)

Technische Universität Dresden

01062 Dresden

Inhaltsübersicht

Aufgabenstellung   i

Abstract   ii

1  Einleitung  1

2  Trinkwasserpreise und potentielle Einflussfaktoren  5

3  Trinkwasserversorgung in Deutschland - deskriptive Analyse  21

4  Induktive Analyse - ökonometrisches Modell  48

5  Betriebliche Analyse  64

6  Tarifsysteme  74

7  Abschließendes Fazit und Zusammenfassung  80

Abk  ürzungsverzeichnis  84

Literaturverzeichnis   86

Anhang 92   

iii

Inhaltsverzeichnis

Aufgabenstellung   i

Abstract   ii

1  Einleitung  1

1.1  Problemstellung und Ziel der Arbeit  2

1.2  Aufbau der Arbeit  3

2  Trinkwasserpreise und potentielle Einflussfaktoren  5

2.1  Daten der Untersuchung und Methode der Datenaufbereitung  6

2.2  Definitionen, Hypothesen und Ergebniserwartungen  7

2.2.1  Der bereinigte Preis  7

2.2.2  Abgabemenge Trinkwasser  9

2.2.3  Abnehmerstruktur des Versorgungsgebietes  11

2.2.4  Netzzustand  12

2.2.5  Art der Wassergewinnung  14

2.2.6  Neue Bundesländer  15

2.2.7  Kapitalgesellschaften  16

2.3  Zusammenfassung der Variablen  18

2.4  Kritik  18

3  Trinkwasserversorgung in Deutschland - deskriptive Analyse  21

3.1  Methoden der Datenauswertung  21

3.1.1  Georeferenzierung und Lagekoordinatensystem  21

3.1.2  Geostatistisches Verfahren  21

3.1.3  Klassenbildung und Gewichtung  23

3.2  Kritik  23

3.3  Ergebnisdarstellung und Beschreibung  24

3.3.1  Wasservorkommen  24

3.3.2  Öffentliche Wasserversorgung -  

Grundgesamtheit  vs. Stichprobenumfang  25

3.3.3  Wasserentnahmeentgelte der Bundesländer  28

3.3.4  Trinkwasserpreise  29

3.3.4.1  Der bereinigte Preis  29

3.3.4.2  Mengenunabhängiger Grundpreis  34

3.3.5  Metermengenwert  35

3.3.6  Abnehmerstruktur  38

3.3.7  Spezifischer Wasserverlust  39

3.3.8  Struktur des Wasseraufkommens  42

3.3.9  Gesellschaftsformen  43

3.3.10  Bevölkerungsdichte und Bevölkerungsentwicklung  44

3.3.11  Trinkwassergebrauch  46

4  Induktive Analyse - ökonometrisches Modell  48

4.1  Variablen  48

4.2  Methoden der Datenauswertung  48

4.2.1  Bivariate Korrelationsanalyse  48

4.2.2  Lineare Multiple Regressionsanalyse  49

4.3  Ergebnisdarstellung  51

iv

4.3.1  Korrelationsanalyse  51

4.3.2  Regressionsanalyse  52

4.3.2.1  Modell Eins  52

4.3.2.2  Modell Zwei  53

4.4  Diskussion  55

4.4.1  Abgabemenge Trinkwasser  55

4.4.2  Abnehmerstruktur des Versorgungsgebietes  56

4.4.3  Netzzustand  57

4.4.4  Art der Wassergewinnung  58

4.4.5  Neue Bundesländer  59

4.4.6  Kapitalgesellschaften  60

4.4.7  Beurteilung der Stichprobe  62

5  Betriebliche Analyse  64

5.1  Begriffliche Abgrenzungen  65

5.2  Daten der Untersuchung  66

5.3  Methoden der Datenerhebung und Datenauswertung  68

5.4  Kritik  70

5.5  Ergebnisdarstellung  70

5.5.1  Deskriptive Ergebnisbeschreibung  70

5.5.2  Bivariate Korrelation  71

5.6  Fazit  72

6  Tarifsysteme  74

6.1  Begriffe und Definitionen  74

6.2  Auswertung und Diskussion  75

6.2.1  Ökonomische Effizienz  75

6.2.2  Nachfrage nach Trinkwasser  77

6.2.3  Gestaltung effizienter Tarifsysteme  78

6.3  Fazit  79

7  Abschließendes Fazit und Zusammenfassung  80

Abk  ürzungsverzeichnis  84

Literaturverzeichnis   86

Anhang 92   

v

Abbildungsverzeichnis   

Abbildung  1: Fixkostendeckung  

Abbildung  2: Wassermengenbilanz  

Abbildung  3: Wasserdargebot Deutschland 2004  

Abbildung  4: Öffentliche Wasserversorger nach Wasseraufkommen  

Abbildung  5: Wasseraufkommen nach Größenklasse der WVU  

Abbildung  6: Bereinigte Preise nach Bundesland  

Abbildung  7: Histogramm bereinigte Trinkwasserpreise  

Abbildung  8: Bereinigte Preise als Punktwerte  

Abbildung  9: Bereinigte Preise nach Krige-Verfahren  

Abbildung  10: Histogramm Anteil Grundpreis am bereinigten Preis  

Abbildung  11: Metermengenwert nach Bundesland  

Abbildung  12: Häufigkeitsverteilung Metermengenwert  

Abbildung  13: Metermengenwert nach Krige-Verfahren  

Abbildung  14: Histogramm Anteile HH und Kleingewerbe an der Wasserabgabe  

Abbildung  15: Spezifischer Wasserverlust nach Bundesland  

Abbildung  16: Häufigkeitsverteilung spezifischer Wasserverlust  

Abbildung  17: Spezifischer Wasserverlust nach Krige-Verfahren  

Abbildung  18: Histogramm Grund- und Quellwasseranteil am Aufkommen  

Abbildung  19: Gesellschaftsformen der Wasserversorger  

Abbildung  20: Bevölkerungsentwicklung BRD  

Abbildung  21: Bevölkerungsdichten pro Bundesland  

Abbildung  22: Durchschnittlicher Trinkwassergebrauch pro Jahr  

Abbildung  23: Durchschnittlicher Trinkwassergebrauch nach Bundesland  

Abbildung  24: Wassergewinnung in der öffentlichen Wasserversorgung 2004  

Abbildung  25: Abgrenzung Kosten/Leistungen und Aufwand/Ertrag.  

Tabellenverzeichnis   

Tabelle 1:  Öffentliche Wasserversorger nach Bundesland  

Tabelle 2:  Wasserentnahmeentgelte 2005  

Tabelle 3:  Korrelation nach Pearson  

Tabelle 4:  Analyse der Koeffizienten, Modell 1  

Tabelle 5:  Analyse der Koeffizienten, Modell 2  

Tabelle 6:  Modellzusammenfassung, Modell 2  

Tabelle 7:  Korrelationsanalyse betriebliche Kennzahlen  

vi

3  Trinkwasserversorgung in Deutschland - deskriptive Analyse  

Abbildung  8: Bereinigte Preise als Punktwerte  

Quelle  : eigene Darstellung nach bereinigten Daten, BGW 2003 und  2005

32

3  Trinkwasserversorgung in Deutschland - deskriptive Analyse  

Abbildung  9: Bereinigte Preise nach Krige-Verfahren  

Quelle  : eigene Darstellung nach bereinigten Daten, BGW 2003 und  2005

33

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