Inhalt
1. Einleitung
02
2. Handelt Sea Shepherd legitim und effektiv?
2.1 Entstehung und Struktur der Sea Shepherd
Conservation Society 03
2.2 Forschungsstand 04
2.3 Legitimation und Legitimität von Sea Shepherd 05
2.4 Theoretischer Rahmen für die Effektivität nicht-
Staatlicher Organisationen und Festlegung der
Indikatoren 08
2.5 Effektivität der Sea Shepherd Conservation Society 09
3. Fazit
3.1 Abschlussbetrachtung 13
3.2 Forschungsausblick 14
4. Quellen
4.1 Literatur 16
4.2 Internetquellen 16
4.3 Gesetzestexte 16
1. Einleitung
„Wir sind keine Protestorganisation. Wir sind hier, um internationalen Umweltschutzgesetzen Geltung zu verleihen. Wir wedeln nicht mit Transparenten. Wir schreiten ein.“
(Paul Watson, Präsident der Sea Shepherd Conservation Society, In: Heller 2008: 13 )
Diese Worte klingen wie eine Kriegserklärung, sind aber als Rettungsaktion gemeint. Eine Rettungsaktion für die Lebewesen des Meeres, vor allem Wale, Delphine, Haie, Robben, aber auch alle anderen Lebewesen, welche durch den Menschen in ihrer Existenz gefährdet sind. Rettungsaktionen dieser Art gibt es bereits seit geraumer Zeit. Nach dem Zweiten Weltkrieg wird auf die Umweltprobleme der mehr und mehr zusammenwachsenden Welt aufmerksam gemacht und es wird staatenübergreifend nach Lösungen gesucht. Das Ergebnis sind internationale Regime, welche Verträge aushandeln, Normen und Regeln beschließen und die Rahmenbedingungen schaffen, innerhalb derer Prozesse zur gemeinsamen
Entscheidungsfindung stattfinden. Studien im Auftrag dieser Regime machen darauf aufmerksam, wie es um die Zukunft der Flora und Fauna auf diesem Planeten bestellt ist. Nahezu täglich wird in den Medien darüber berichtet, dass es wieder einmal neue Pläne und neue, großartige Ideen gibt, wie man die Umwelt nachhaltig schützen könnte. In einigen bedeutenden Industrieländern, wie den USA oder Deutschland, ist das Thema Umweltschutz ein ergiebiges Thema für den Wahlkampf und auch die Wirtschaft hat das Werbepotenzial dieser Sparte entdeckt. Produkte wie MSC 1 zertifizierte Fischstäbchen und Möbel mit dem Siegel des FSC 2 versprechen hohe Gewinne. Ökologisch nachhaltig hergestellte Produkte beruhigen das Gewissen der Konsumenten und rechtfertigen höhere Preise. Diese Waren, mit einem für die Umwelt positiven Ziel hergestellt, werden aber auch kopiert. Umweltverträglich hergestellte oder abgebaute Produkte verkommen zur Modeerscheinung mit einem einzigen Ziel: Profit. Es gibt aber auch Vereine und Organisationen, deren Mitglieder ihr ganzes Leben dem Umweltschutz verschrieben haben. Die erste Organisation, die man assoziiert, ist
Marine Stewartship Council, nicht-staatliche Organisation zur nachhaltigen Nutzung der Meeresressourcen.
2 Forest Stewartship Council, nicht-staatliche Organisation zur nachhaltigen Nutzung der Wälder.
meistens Greenpeace. Oft genug sieht man Mitglieder dieser nicht-staatlichen Organisation in den Medien, wie sie Transparente an einem Atomkraftwerk aufhängen, sich an Schienen ketten oder mit ihren Schlauchbooten die Schusslinie zwischen Walfangschiff und Beute blockieren. Im Endeffekt geht es Greenpeace darum, auf Umweltprobleme aufmerksam zu machen und Politik und Gesellschaft dazu zu bringen, sich zu bewegen, etwas zu tun. Es gibt aber auch Organisationen, die um Einiges aktiver sind. Eine dieser Vereinigungen ist die Sea Shepherd Conservation Society 3 . Diese Organisation spaltet die Politik und Gesellschaft. Sea Shepherd unterscheidet sich von anderen Umweltschutzorganisationen dadurch, dass sie ihre Gegner auf dem Meer tätlich angreift, zumindest ihre Schiffe und Waffen. Bekanntheit erlangten die selbst ernannten Hüter der Meere durch das Versenken von Fischtrawlern oder Walfangschiffen. Sea Shepherd agiert staatenübergreifend in internationalen Gewässern. (Vgl. www.seashepherd.org) Der Fakt, dass die Mitglieder trotz offensichtlicher Angriffe auf andere Schiffe immer noch auf See agieren und nicht mit Gefängnisstrafen belegt wurden, zeigt, dass sie offensichtlich nichts Unrechtes tun. Damit stellen sich die Fragen, was die Basis für die Aktionen und Handlungen der Organisation ist, also der Legitimität, was ihr Ziel ist und wie gut dieses Ziel erfüllt wird, also die Effektivität. Dafür wird zunächst die Entstehung und Struktur dieser Organisation betrachtet, der Forschungsstand bezüglich Sea Shepherd und die Regelungen, welche als Legitimationsgrundlage genutzt werden, untersucht. Des Weiteren wird kurz auf die Ziele eingegangen und ein theoretischer Rahmen festgelegt, an dem die Effektivität nicht-staatlicher Umweltschutzorganisationen gemessen werden kann. Zum Schluss wird dann der Versuch gemacht, auch Sea Shepherd daran zu messen und dessen Rolle für den Schutz der Meereslebewesen, in diesem Fall der Wale, darzustellen.
2. Handelt Sea Shepherd legitim und effektiv?
2.1 Entstehung und Struktur der Sea Shepherd Conservation Society
Im Jahr 1977 gründete Paul Watson, eines der Gründungsmitglieder von Greenpeace, die Earth Force Society in Vancouver/ Kanada. Er verließ Greenpeace laut eigener Darstellung, weil ihm der Handlungsspielraum zu eng war und er die Aktionen als nicht wirkungsvoll genug für den Umweltschutz ansah. Ziel der neugegründeten Earth Force Society war die Erhaltung und der Schutz von Meeressäugetieren, bevorzugt Robben und Walen. 1978 erstand die Society ihr erstes, durch Spendengelder finanziertes Schiff und taufte es auf den Namen
Im weiteren Verlauf der Arbeit wird diese Organisation auch verkürzt als Seashephard oder Society bezeichnet.
Sea Shepherd. Diesen Namen nutzte man auch, als man die Organisation 1981 im US-Bundesstaat Oregon amtlich eintragen ließ. Zu diesem Zeitpunkt hatte sich die, ausschließlich durch Spenden finanzierte, non-profit Organisation bereits einen weitreichenden Ruf erarbeitet, indem man die spanischen Walfangschiffe Sierra, Isba I und II versenkte. Bis heute hat Sea Shepherd nach eigenen Angaben zehn Walfangschiffe versenkt und zahlreiche Angriffe auf Wale durch Aktionen gegen andere Schiffe verhindert. Die Mitglieder fühlen sich den Meereslebewesen verpflichtet, was auch in der Satzung der Organisation zur Geltung kommt. Darin wird deutlich darauf hingewiesen, dass es der Society nicht darum geht, andere Staaten oder deren Bevölkerung anzugreifen. Auch steht man offiziell nicht dem legalen Walfang entgegen, sondern lediglich dem illegalen. Die Sea Shepherd Conservation Society vertritt laut eigener Aussage die Interessen der Meereslebewesen. Des Weiteren setzt sie internationale Regelungen und Abkommen in Gebieten durch, in denen es kaum eine Küstenwache gibt oder die Staaten sich nicht mehr zuständig fühlen. Sea Shepherd ist eine lose strukturierte Organisation. Ein Board of Directors umfasst sechs ständige Mitglieder inklusive dem Gründer und Präsidenten Paul Watson an der Spitze. Diese sechs Personen tragen die alleinige Verantwortung für alle Aktionen von Sea Shepherd. Die Society wird unterstützt von einem Board of Advisors, also einem Beraterstab. Zu den dortigen Mitgliedern gehören Umwelt- und Politikwissenschaftler, Juristen, Fotografen, Wirtschaftswissenschaftler und auch Schauspieler und Musiker. Diese Personen stehen Sea Shepherd in den jeweiligen Bereichen in beratender Position zur Seite und geben auch finanzielle Unterstützung. Sie müssen keine Verantwortung für durchgeführte Aktionen übernehmen. Die Organisation finanziert sich, wie bereits erwähnt wurde, ausschließlich von Spendengeldern und unterhält davon drei Schiffe, welche für Reisen und Aktionen genutzt werden. Die Schiffsbesatzungen bestehen aus Leuten, die sich ihr Mitwirken selbst finanzieren. Sea Shepherd weißt darauf hin, dass die freiwilligen Teilnehmer weder eine Aufwandsentschädigung, noch eine Entlohnung erhalten. (Vgl. www.seashepherd.org)
2.2 Forschungsstand
Bei der Suche nach Literatur über die Sea Shepherd Conservation Society wird klar, dass diese Organisation bislang noch nicht Gegenstand politik- oder umweltwissenschaftlicher Forschung war, da es keine Übersichtsliteratur über diese Organisation und auch keine Forschungsarbeiten über Legitimation und Effektivität der Society gibt. Als eine grundlegende Basis für die Beschaffung von Informationen dient die Internetpräsenz www.seashepherd.org und das Buch Ocean Warrior. Mein Kreuzzug gegen das sinnlose Schlachten der Wale des
Arbeit zitieren:
Tom Treffert, 2009, Legitimität und Effektivität der Sea Shepherd Conservation Society, München, GRIN Verlag GmbH
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