Auch in öffentlichen Verwaltungen rückt die Kundenorientierung zunehmend in den Focus des bürgerorientierten Verwaltungshandelns.
Die vorliegende Zusammenstellung soll einige Beispiele aus unterschiedlichen Verwaltungszweigen beleuchten und darstellen, was dort in Punkto Bürgerorientierung verstanden wird.
Inhalt
1. Kreis Warendorf
1.1 Umsetzung des Neuen Steuerungsmodells (NSM) im Kreis Warendorf
1.1.1 Binnendimension
1.1.2 Außendimension
1.2 Neue Steuerungsmodelle (NSM)
1.2.1 Außendimension
1.2.2 Bürgerrollen
2. Eisenbahn-Bundesamt
2.1 Aufgaben
2.2 Historie
2.3 Umgang mit Externen
2.3.1 Beispiele
2.4 Fazit:
2.5 Qualitätsmanagement
3. Landesanstalt für Arbeitsschutz NRW
3.1 Einzelne Aufgaben:
3.2 Kunden:
3.3 Probleme:
3.3.1 Erreichbarkeit:
3.3.2 Umgang:
3.3.3 Service:
4. Finanzverwaltung
4.1 Aufgaben
4.1.2 Aufbau der Finanzverwaltung NRW
4.1.3 Das Finanzamt
4.2 Bürger als Adressat einer Eingriffs- und Serviceverwaltung
1. Kreis Warendorf
1.1 Umsetzung des Neuen Steuerungsmodells (NSM) im Kreis Warendorf
Bei der Betrachtung müssen die Binnen- und die Außendimensionen betrachtet werden.
1.1.1 Binnendimension
Verhältnis Politik-Verwaltung
- Trennung von Politik und Verwaltung
Ablösung des klassischenBürokratiemodells
- Verfahrens-innovationen
(Produkte, Budgetierung, Doppik/NKF)
- Organisations-innovationen
- Personalinnovationen
1.1.2 Außendimension
- Kundenorientierung
(Online-Dienste, kundenfreundliche Öffnungszeiten)
- Wettbewerbselemente
(Privatisierung)
1.2 Neue Steuerungsmodelle (NSM)
1.2.1 Außendimension
- Kundenorientierung:
- Qualitätsmanagement
- One-Stop-Agencies
- Wettbewerbselemente:
- Vermarklichung
- Privatisierung
Leistungsvergleiche
Bzw. New Public Management (NPM)
1.2.2 Bürgerrollen
- Kunde: Inanspruchnahme von (Dienst-)Leitungen
Mitgestalter: Bürger übernehmen Aufgaben, die bisher öffentliche Hand erledigt hat
- Auftraggeber: Stichwort Partizipation, Bürger nehmen politisch Einfluss auf das Geschehen
2. Eisenbahn-Bundesamt
2.1 Aufgaben
- Aufsichts- und Genehmigungsbehörde
- Bauaufsicht
- Abnahme von Fahrzeugen
- Überwachung Eisenbahnbetriebsanlagen
- Überwachung Eisenbahnbetriebs
- Landeseisenbahnaufsicht für 13 Bundesländer - Unfalluntersuchung
- Bundesmittel für Neubau, Ausbau und Erhalt der Schienenwege werden genehmigt und überprüft
2.2 Historie
01.01.1994: deutsche Bahnen - die Deutsche Bundesbahn und die Deutsche Reichsbahn - werden zu:
1)“Deutsche Bahn AG (DB AG)“
2)Eisenbahn-Bundesamt (EBA) und Bundeseisenbahnvermögen (BEV) unterliegt dem 3)Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung das
4 )z. B. Regionalisierung des Schienenpersonennahverkehrs aktiv begleitet und unterstützt.
5) Haben inzwischen einen Betrag von über 50 Mrd. Euro erreicht.
6) Der Bund gewährleistet, dass dem Wohl der Allgemeinheit, insbesondere den Verkehrsbedürfnissen, beim Ausbau und Erhalt des Schienennetzes der Eisenbahnen des Bundes Rechnung getragen wird. (Art.87e Abs.4 Grundgesetz).
Für Maßnahmen des Bedarfsplans und für Sonderfälle aus dem Bestandsnetz ist das EBA für die Freigabe der erforderlichen Bundesmittel zuständig. Maßnahmen, die Bestandteil des Bundesprogramms nach dem Gesetz über Finanzhilfen des Bundes zur Verbesserung der Verkehrsverhältnisse der Gemeinden. 1998 - nach vorheriger Prüfung der Mittelanträge in technischer und wirtschaftlicher Hinsicht durch das EBA - insgesamt rund sechs Milliarden Mark in Anspruch genommen.
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