Auch und gerade in einem pluralistischen System dürfen schlechter organisierte Interessen von

Minderheiten nicht vernachlässigt werden. Um diese durchsetzen zu können, schließen sich die

einzelnen Mitglieder zu einer Organisation zusammen. So können ihre Belange effektiver und

effizienter vertreten werden. In unserem Fall von Terre des Femmes mag es merkwürdig

anmuten, dass die Hälfte der Weltbevölkerung sich erst politisch organisieren muss, um gehört zu

werden. Ein über die Jahrhunderte etabliertes System der Unterdrückung hat jedoch auch Frauen

zu einer Art Minderheit gemacht, nicht messbar in Zahlen, sondern vor allem was den Schutz

ihrer Rechte betrifft. Der allgegenwärtige Androzentrismus unserer Gesellschaft (und besonders

unseres politischen Systems) erhält diesen künstlichen Minderheitsstatus aufrecht.

Vereine wie TdF vertreten oft ethische bzw. idealistische Standpunkte (Bsp.: vollkommene

Gleichberechtigung der Geschlechter), die einen Gegenpol zur allgemeinen Ausrichtung aufökonomische - Nutzenmaximierung markieren. Sie thematisieren Konflikte und kämpfen um

deren öffentliche Austragung. Damit wirken sie partiell der stillen Diffusion von Werten und

Normen entgegen, die sonst die Gesellschaft in einen Dämmerschlaf der Eintracht und

Duldsamkeit versetzen könnte. Interessenverbände können starke Inputs, vor allem Forderungen

(z. B. nach einem Gesetz gegen Genitalverstümmlung 2004 im Sudan), aber auch Unterstützung,

in das politische System eingeben und so für gesellschaftliche Innovation sorgen.

Politische Organisationen nehmen in vielfältiger Weise am Policy-Zyklus teil: während der

Initiation sensibilisieren sie - durch Informationsveranstaltungen, Publikationen (z. B. über

Zwangsheirat: „Mein Schmerz trägt deinen Namen“ 2005 im Rowohlt Verlag von Hanife Gashi in

Zusammenarbeit mit TdF-Mitarbeiterin Silvia Rizvi) etc. - die Öffentlichkeit für das Thema, sie

machen Vorschläge für Handlungsoptionen (Estimation, z. B. Gesetzesentwürfe) oder sorgen im

Zuge der Implementation für die Kontrolle der Einhaltung von Gesetzen und Abkommen,

besonders bei Menschenrechtsverletzungen (Bsp.: TdF ist Anlaufstelle für Frauen, die wegen

Gewalt in der Ehe o. ä. Hilfe suchen und ihre Erfahrungen teilen wollen). Symbolische Politik

spielt für Nicht-Regierungsakteure eine bedeutende Rolle, da die Entscheidungsträger

demokratisch legitimierte Politiker sein müssen. NGOs wie TdF gehören zum „Dritten Sektor“ der

Politik. Als Teilnehmer an Governance-Prozessen tragen sie zur gesellschaftlichen

Selbstorganisation bei. Besonders für NGOs ist der Kampf um Zutritt zur politischen Arena oft

hart. Erleichtert wird dieser durch das Knüpfen von Politiknetzwerken (TdF u. a. Mitglied bei:

Bundesverband Deutscher Stiftungen, Forum Menschenrechte, FORWARD) und prominente

Unterstützung (TdF: z. B. Nina Hoss, Peter Prange).

Viele organisierte Interessengruppen erfüllen eine wichtige Bildungsfunktion. Einerseits

informieren sie andere Akteure und Wähler über spezielle Sachfragen, andererseits fungieren sie

auch als Expertise für Politiker. Eigenaussagen auf ihrer Website zufolge hat Terre des Femmes

„für bestimmte Themen eine Expertinnenrolle und der Rat wird auch von VertreterInnen der

Bundesregierung eingeholt“. Außerdem verfügt die Organisation über ein Archiv, das für alle

Bürger zugänglich ist und zur „zentralen Dokumentations- und Anlaufstelle für

Menschenrechtsverletzungen an Frauen“ ausgebaut werden soll.

Über die bloße Informationsleistung hinaus ermöglichen politische Organisationen den Bürgern

Partizipation am politischen Prozess. Wähler können so aus einem relativ passiven Zustand in

einen aktiven übergehen und Teil eines kollektiven Akteurs werden, der weit stärkeren Einfluss

auf das politische System ausübt. Bei Terre des Femmes sind wesentliche Trägerinnen der

inhaltlichen Arbeit die Städtegruppen, z. B. in Bremen, zu denen jeder leicht Zugang hat. Diese

regionale Gliederung zeigt auch, dass Politische Organisationen oft nach dem

Subsidiaritätsprinzip arbeiten.

Die zentrale Funktion politischer Organisationen wie Terre des Femmes besteht

zusammenfassend darin, eine Verbindung zwischen dem Öffentlichen (als dem Staat) und dem

Privaten herzustellen. Beide Bereiche stehen dabei in Wechselwirkung. Politische Organisationen

leisten folglich einen entscheidenden Beitrag zur Emanzipation der Zivilgesellschaft - und im Fall

von Terre des Femmes: der Frau.