Magisterarbeit, Politikwissenschaft Johann Wolfgang Goethe Universität Frankfurt am Main Abgabetermin: 18.06.2009

  ,QKDOWVYHU  HLFKQLV

hEHUEOLFN  EHUGDV7KHPHQJHELHW  1

1.1  Die Privatisierung der Sicherheit  3

1.  Die Frage nach der Regulierung von PMCs  6

1.  Die Frage nach der Effizienz von PMCs  9

1.4  Die Frage nach der Effektivität von PMCs  9

1.  Forschungsfrage und Zielsetzung der Arbeit  11

1.  Kapitelübersicht  13

0HWKRGLVFKH9RUJHKHQVZHLVH   15

2.1  Bestimmung der Untersuchungsmethode  15

2.2  Die qualitativ vergleichende Falluntersuchung  17

2.3  Operationalisierung der Variablen und Auswahl der Indikatoren  18

2.3.1  Die unabhängige Variable  18

2.3.2  Die abhängige Variable  18

2.3.3  Dritt- und Kontextvariablen  20

2.3.4  Variablenübersicht  21

2.4  Fallauswahl  22

2.5  Untersuchungszeitraum  24

2.6  Zusammenfassung Kapitel 2  25

3ULYDWH0LOLWDU\&RPSDQLHV   27

3.1  Private Military Companies: Der Versuch einer Definition  28

3.2  Typologien privater Militärfirmen  34

3.3  Abgrenzung zu Söldnern  40

3.3.1  Internationale Konventionen  40

3.3.2  Qualitative Unterscheidung von Söldnern und privaten Militärfirmen  45

3.4  Abgrenzung zu privaten Sicherheitsfirmen  46

3.5  Zusammenfassung Kapitel 3  48

  )DOOEHLVSLHO6LHUUD/HRQH  51

4.1  Vorgeschichte und Beginn des Bürgerkrieges in Sierra Leone  52

4.2  Der abgebrochene Einsatz von Gurkha Security Guards  54

4.3  Executive Outcomes  55

4.3.1  Executive Outcomes: Die Firma  55

4.3.2  Executive Outcomes in Sierra Leone 1995-1997  56

4.3.3  Analyse des Einsatzes von Executive Outcomes  59

4.4  Sandline International  61

4.4.1  Kategorisierung des Einsatzes von Sandline International  62

4.4.2  Sandline International in Sierra Leone 1997-1998  63

4.4.3  Analyse des Einsatzes von Sandline International  64

4.5  Militärische Interventionen in Sierra Leone 1998-2002  65

4.5.1  ECOMOG 1998-1999  65

4.5.2  Analyse der ECOMOG Mission  67

4.5.3  UNASMIL 1999-2002  68

4.5.4  Analyse des Einsatzes von UNASMIL  70

4.6  Schlussfolgerung Kapitel 4  71

  )DOOEHLVSLHO.URDWLHQ  77

5.1  Konflikthintergrund  78

5.2  Der Krieg in Kroatien  79

5.3  Military Professional Resources Incorporated  84

5.3.1  MPRI: Die Firma  85

5.3.2  Operation „Blitz“ und Operation „Sturm“  86

5.3.3  Kategorisierung des Einsatzes von MPRI  90

5.3.4  Analyse des Einsatzes von MPRI  93

5.4  Äußere Sicherheit 1995-2001  94

5.5  Innere Sicherheit 1995-2001  96

5.6  Schlussfolgerung Kapitel 5  98

SRWKHVHQ  HQHULHUXQJXQG6FKOXVVIROJHUXQJ  103

6.1  Gegenüberstellung der Fallstudien  103

6.2  Einordnung der Drittvariablen  106

6.3  Hypothesen-Generierung  108

6.4  Möglichkeiten der weiteren Analyse  115

6.5  Ausblick  116

  /LWHUDWXUXQG4XHOOHQYHU HLFKQLV  119

SSHQGL   141

SSHQGL   142

SSHQGL   143

EELOGXQJVYHU   HLFKQLV

Abb.  1.1 Weltweite Aktivitäten der privaten Militärbranche 1991-2002  2

Abb.  3.1 „Speerspitzen“-Typologie  37

Abb.  4.1. Karte: Sierra Leone  51

Abb.  4.2 „Politische Stabilität und Abwesenheit von Gewalt“ Sierra Leone 1996-2002  72

Abb.  5.1. Karte: Kroatien  77

Abb.  5.2 Karte: UN Schutzzonen Kroatien 1992-1995  84

Abb.  5.3 „Politische Stabilität und Abwesenheit von Gewalt“ Kroatien 1996-2002  98

7DEHOOHQYHU   HLFKQLV

Tabelle 1.1  Überblick: PMC-Einsatzszenarien  11

Tabelle 2.1  Variablenübersicht  21

Tabelle 3.1  Merkmale privater Militärfirmen  34

Tabelle 3.2  PMC Kategorisierungen nach Dienstleistungen  36

Tabelle 3.3  Rechtliche Unterscheidung Söldner und private Militärfirmen  44

Tabelle 3.4  Qualitative Gegenüberstellung Söldner und private Militärfirmen  46

Tabelle 3.5  Gegenüberstellung private Sicherheitsfirmen und private Militärfirmen  48

Tabelle 6.1  Gegenüberstellung Executive Outcomes, Sandline und MPRI  104

Tabelle 6.2  Mögliche Kombinationen PMCs und Rahmenbedingungen  106

Tabelle 6.3  Rahmenbedingungen mit Fallbeispielen  107

Tabelle 6 4  Zusammenfassung Hypothesen  114

$ENU]XQJVYHU]HLFKQLV

AFRC Armed Forces Revolutionary Council APC All Peoples Congress BASIC British American Security Information Council BASPC British Association of Private Security Companies BICC Bonn International Center for Conversion (Internationales Konversionszentrum Bonn) BTI Bertelsmann Transformation Index CDF Civil Defense Force CIRI Cingranelli-Richards Human Rights Dataset DCAF Geneva Centre for the Democratic Control of Armed Forces ECOMOG Economic Community of West African States Monitoring Group ECOWAS Economic Community of West African States (Westafrikanische Wirtschaftsgemeinschaft) EO Executive Outcomes GAO (United States) Government Accountability Office GSG Gurkha Security Guards HDZ Hrvatska demokratska zajednica (Kroatische Demokratische Union) HIIK Heidelberger Institut für Konfliktforschung HV Hrvatska Vojska (Kroatische Armee) IAK Institut für Afrika Kunde ICTY International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia (Internationaler Strafgerichtshof für das ehemalige Jugoslawien) IISS International Institute for Strategic Studies IPOA International Peace Operation Association IRCSL Inter-Religious Council of Sierra Leone ISS Institute for Security Studies JVA Jugoslawische Volksarmee KAS Konrad-Adenauer-Stiftung LICUS Low-Income Countries under Stress MPLA Movimento Popular de Libertação de Angola MPRI Military Professional Resources Incorporated NPRC National Provisional Ruling Council

OECD Organization for Economic Cooperation and Development (Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung) OAU Organisation for African Unity PDA Project on Defense Alternatives PMC Private Military Company PMSU Private Militär- und Sicherheitsunternehmen PMSC Private Military and Security Services PSC Private Security Company PSD Private Security Database QCA Qualitative Comparative Analysis RMA Revolution in Military Affairs RSK Republika Srspke Krajine RSMLF Republic of Sierra Leone Military Force RUF Revolutionary United Front SADF South African Defense Force SEESAC South Eastern and Eastern Europe Clearinghouse for the Control of Small Arms and Light Weapons SFB Sonderforschungsbereich SFRJ Socijalistiþka federativna republika Jugoslavija (Sozialitische Föderative Republik Jugoslawien) SIPRI Stockholm International Peace Research Institute SLPP Sierra Leone`s People Party SWP Stiftung Wissenschaft und Politik UNAMSIL United Nations Mission in Sierra Leone UNCRO United Nations Confidence Restoration Operation UNDP United Nations Development Programme (Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen) UNITA União Nacional para a Independência Total de Angola UNOMSIL United Nations Observer Mission in Sierra Leone UNPA United Nations Protected Area UNPROFOR United Nations Protection Force UNTAES United Nations Transitional Authority in Eastern Slavonia, Baranja and Western Sirmium WGI Worldwide Governance Indicator

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In diesem Kapitel wird die zur Beantwortung der Forschungsfrage passende Methode vorgestellt. Dazu ist es notwendig, die verschiedenen Methoden auf ihre Brauchbarkeit für diese Arbeit zu überprüfen. Als Ergebnis dieser Überlegung erscheint letztendlich die qualitativ vergleichende Falluntersuchung die geeignetste Methode zu sein, um das Forschungsziel, die Formulierung von Hypothesen, zu erreichen. Nach der Festlegung der Forschungsmethode wird die Operationalisierung der abhängigen Variable vorgenommen. Die ausführliche Bestimmung und Definition der unabhängigen Variable, der Einsatz von PMCs, erfolgt in Kapitel 3. Für die abhängige Variable, der Sicherheitslage in schwachen Staaten, werden quantitative und qualitative Indikatoren bestimmt. Zudem wird die Bedeutung von Kontext- bzw. Drittvariablen diskutiert. Anschließend erfolgt eine graphische und tabellarische Übersicht über die verschiedenen Variablen. Ausgehend von der unabhängigen Variable und der Forschungsfrage werden aus der Gruppe der schwachen Staaten die für den Vergleich nötigen zwei Fälle ausgewählt. Daran schließt sich als letzter Abschnitt in diesem Kapitel die Eingrenzung des Untersuchungszeitraumes an.

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Die Auswahl der Forschungsmethode richtet sich nach der Forschungsfrage und der Zielsetzung der Arbeit. Da für diese Untersuchung keine theoretischen Referenzpunkte existieren ist somit ein rein induktives Vorgehen vorgegeben und die Auswahl der Methoden somit von vornherein eingeschränkt.

So entfällt die Möglichkeit einer quantitativen Erhebung zur Beantwortung der Forschungsfrage. Obwohl large n studies den Vorteil haben, Forschungsfragen vermeintlich universaler zu beantworten, geht mit einem Anwachsen der Fallzahl eine Reduktion der Variablen einher. Die Variablen müssen daher bei einer quantitativen Untersuchung schon

vorab bestimmt sein, das impliziert wiederum ein deduktives Vorgehen. 50

⁵⁰ Zu den Defiziten der quantitativen Methode siehe:

3DW]HOW:HU QHU- .: Wissenschaftstheoretische Grundlagen sozialwissenschaftlichen Vergleichens. In: Kropp, Sabine / Minkenberg, Michael (Hrsg.): Vergleichen in der Sozialwissenschaft. Wiesbaden 2005. S. 16-54, hier S. 20-24.

Ebenso entfällt die Option der Durchführung einer Einzelfallstudie, da solche eine starke Theoriegrundlage benötigen. Der Vergleich findet dabei zwischen den in der Theorie

formulierten Annahmen und der angetroffenen Wirklichkeit des untersuchten Falles statt. ⁵¹ Als dritte Forschungsmethode verbleibt die Durchführung eines qualitativen Vergleichs mit einer geringen Fallzahl. Der Vorteil dieser Methode liegt gerade in der Möglichkeit, Fälle umfassend betrachten zu können. Anstatt der Untersuchung vieler Fälle und nur weniger Variablen wie bei der quantitativen Methode, wird das Verhältnis zwischen Fällen und Variablen bei der qualitativen Methode umgekehrt, das bedeutet es wird das Zusammenspiel

vieler Variablen in nur wenigen Fällen untersucht. 52

Die qualitativ vergleichende Methode teilt sich aber wiederum in Bereiche unterschiedlicher Vorgehensweisen. Dazu gehören auf der eine Seite die klassisch vergleichende Methode nach John Stuart Mill und Arend Lijphart mit einem variablenzentrierten Zugang und auf der anderen Seite die Methode des kulturalistischen Vergleiches mit einer fallzentrierten

Vorgehensweise. ⁵³ Während die erste Methode versucht durch das Konstanthalten von Kontextvariablen die Auswirkungen der durch Theorien festgelegten unabhängigen Variablen auf die abhängige Variable mittels eines Vergleiches zu bestimmen, verfolgt die fallzentrierte Vorgehensweise einen stärker hermeneutischen Ansatz, indem zunächst alle relevanten Variablen für jeden Fall einzeln eruiert und erst in einem zweiten Schritt die Fälle miteinander verglichen werden.

In dieser Arbeit können aufgrund des Fehlens eines theoretischen Hintergrunds die Auswirkung von Drittvariablen nicht konstant gehalten werden, so dass eine Bestimmung von stabilen Kontextvariablen nicht möglich und somit die klassisch vergleichende Methode nicht

anwendbar ist. ⁵⁴ Aus diesem Grund wird anstatt der klassisch vergleichenden Methode, die

⁵¹ 0XQR:ROI JDQJ: Fallstudien und die vergleichende Methode. In: Lauth, Hans Joachim / Jahn, Detlef / Pickel, Gert / Pickel, Susanne (Hrsg.): Vergleichende Politikwissenschaftliche Methode. Neue Entwicklungen und Diskussionen. Wiesbaden 2003. S. 19-36, hier S. 27-33.

⁵² (EG. S. 19-20.

⁵³ Zur weiteren Unterscheidung zwischen variablenzentrieten und fallzentrierten Zugang siehe: %HLFKHOW7LPP: Kultur und Kontext - Strategien zur Einbeziehung komplexer Umwelten in die vergleichende Methode. In: Kropp, Sabine / Minkenberg, Michael (Hrsg.): Vergleichen in der Sozialwissenschaft. Wiesbaden 2005. S. 218-231, hier S. 218-219.

3LFNHO*HUW 3LFNHO6XVDQQH: Bestandsaufnahme und Ausblick der vergleichenden Analyse. In: Lauth, Hans Joachim / Jahn, Detlef / Pickel, Gert / Pickel, Susanne (Hrsg.): Vergleichende Politikwissenschaftliche Methode. Neue Entwicklungen und Diskussionen. Wiesbaden 2003. S. 333-348, hier S. 336-340.

⁵⁴ Zur Bedeutung von Theorien für die klassisch vergleichende Methode und der Bestimmung von Kontextvariablen bzw. Konstanten siehe: %DUULRV+DU DOG: Qualitative Methode des Vergleichens in der Politikwissenschaft. In: Barrios, Harald (Hrsg.): Einführung in die Comparative Politics. Oldenbourg 2006. S. 29-51, hier S. 33-37.

Methode eines fallzentrierten Vergleichs gewählt. Diese Methode bietet die zur Generierung von Hypothesen nötige Offenheit gegenüber weiteren Variablen. An die Stelle der in der klassisch vergleichenden Methode angenommenen Monokausalität tritt die Vorstellung einer

Multikausalität. 55

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Für die zur Hypothesengenerierung notwendige Untersuchung verwendet diese Arbeit die Methode der qualitativ vergleichenden Falluntersuchung. Zur Beantwortung der Forschungsfrage wird dabei ein zweifacher Vergleich vorgenommen.

Da ein wesentlicher Punkt der Fragestellung die Veränderung der Sicherheitslage über einen längeren Zeitraum ist, erfolgt der erste Vergleich in Form einer diachronen Fallanalyse. Die Varianz der Sicherheitslage wird dabei über einen bestimmten Zeitraum untersucht und die kausalen Ursachen, inwieweit zum Beispiel die Einsätze von PMCs relevant für die Veränderungen der Sicherheitslage waren, werden zunächst für jeden Fall einzeln bestimmt. Der zweite Vergleich erfolgt synchron zwischen den Ergebnissen der beiden Falluntersuchungen. Die beiden separaten Ergebnisse werden miteinander auf Gemeinsamkeiten und Unterschiede hin verglichen, um auf dieser Grundlage die Hypothesen über die Rolle der PMCs für den Konfliktverlauf zu formulieren. Der Vorteil dieser Vorgehensweise besteht darin, dass die Untersuchung nicht durch theoretische Überlegungen in seinem Erkenntnisgewinn eingeschränkt wird. Die verwendete hermeneutisch induktive Methode dieser Arbeit ist vielmehr ergebnisoffen und eignet sich

daher besonders dafür, das Forschungsziel, Hypothesen zu generieren, zu erreichen. 56

⁵⁵ Zur Kritik an der Vorstellung der Monokausalität in der klassischen vergleichenden Methode siehe: 7LHPDQQ *XLGR: Das „most different systems design“ als Instrument zum Umgang mit multipler Kausalität. In: Lauth, Hans Joachim / Jahn, Detlef / Pickel, Gert / Pickel, Susanne (Hrsg.): Vergleichende Politikwissenschaftliche Methode. Neue Entwicklungen und Diskussionen. Wiesbaden 2003. S. 265-285, hier S. 265-267.

⁵⁶ Zu den Vorteilen des induktiven Vorgehens und der Bedeutung der Hermeneutik für die Entwicklung neuer Theorien siehe: 3DW]HOW Wissenschaftstheoretische Grundlagen sozialwissenschaftlichen Vergleichens. 2005. S. 16-54, hier S. 17-20.

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Der Einsatz von privaten Militärfirmen bildet die unabhängige Variable. In einem induktiven Forschungsansatz gestaltet sich die Bestimmung der unabhängigen Variablen jedoch schwieriger als bei einem deduktiven Vorgehen, bei dem die unabhängige Variable aus der Theorie heraus erschlossen wird. Im Gegensatz dazu muss die unabhängige Variable bei einem induktiven Ansatz eigenständig definiert werden. Dabei besteht die Gefahr, dass durch eine unvollständige Definition die Untersuchungsergebnisse verfälscht werden können. Eventuelle Fehler können dann nicht wie bei einem deduktiven Ansatz auf Mängel in der Theorie zurückgeführt werden, sondern fallen alleine in den Verantwortungsbereich des Autors. Daher ist es bei einem induktiven Vorgehen notwendig die unabhängige Variable möglichst umfassend zu definieren und von ähnlichen Begriffen deutlich abzugrenzen. Dies geschieht ausführlich in Kapitel 3.

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Die abhängige Variable ist die Sicherheitslage in schwachen Staaten. Diese lässt sich sowohl anhand quantitativer als auch qualitativer Merkmale messen. Der von dieser Studie verwendete Sicherheitsbegriff ist dabei sehr eng gehalten, indem Sicherheit im Wesentlichen als Abwesenheit von Gewalt gesehen wird. Die zu dem breiteren Verständnis von Sicherheit gehörenden Eigenschaften, wie Rechtssicherheit oder soziale Sicherheit, werden in dieser Studie nicht behandelt.

Für die quantitative Messung bieten sich universelle Indikatoren mit Bezug auf die Sicherheitslage an. Die Auswahl wird allerdings durch den zurückliegenden Untersuchungszeitraum in den 1990er Jahren eingeschränkt, da viele Indizes, die Sicherheit als Messgröße

aufweisen, ihre Erhebungen erst später aufgenommen haben. 57

⁵⁷ Hier sind als Beispiele der Bertelsmann Transformations Index (BTI) und der von dem Fund of Peace und Foreign Policy erstellte Failed State Index zu nennen, die ihre Messungen erst 2003 bzw. 2005 aufnahmen und daher nicht für diese Untersuchung geeignet sind. Siehe:

%HUWHOVPDQQ6WLIWXQJ : Bertelsmann Transformation Index (BTI). Gütersloh 2008. Online Dokument unter: http://www.bertelsmann-transformation-index.de/11.0.html (rev. 07.04.09)

Der Worldwide Governance Indicator (WGI) ist ein aggregierter Index der Weltbank, der weltweit die Governance Leistungen von Staaten in sechs Dimensionen misst, wobei sich besonders der Punkt „politische Stabilität/Abwesenheit von Gewalt“ (Political Stability and

Absence of Violence/Terrorism) als Indikator anbietet. ⁵⁸ Der Beginn der Messreihe liegt im Jahr 1996. Die Messintervalle finden bis 2002 im Zwei-Jahres-Rhythmus statt, von da an sind jährliche Ergebnisse verfügbar. Der WGI ist kein wertender Index. Das bedeutet, dass die Länder lediglich entlang eines Rankings in Gruppen (0-10, 10-25, 25-50, 50-75, 75-90, 90-100 Prozent) eingeteilt werden. Die Weltbank beurteilt die Ergebnisse nicht und verzichtet auf eine normative Kategorisierung.

In seiner Form als aggregierter Index fasst der WGI die Werte verschiedener Indizes zusammen. Dadurch wird zum einen die Datenbasis erweitert und zum anderen Fehleinschätzungen einzelner Indizes durch die Wertung anderer ausgeglichen, somit kann von einer hohen Repräsentativität ausgegangen werden. Als Kritik ist jedoch anzumerken, dass nicht von Anfang an alle Indizes in die Auswertung mit eingeflossen sind beziehungsweise später Indizes hinzugefügt wurden. So bestand der aggregierte Indikator für politische Stabilität und Abwesenheit von Gewalt für Kroatien zu Beginn der Messreihe aus der Bewertung von drei unterschiedlichen Indizes. Bis 2007 stieg die Zahl der aggregierten Indizes auf neun an. In dieser Studie werden daher insofern notwendig und zugänglich anstatt

des aggregierten WGIs die jeweiligen einzelnen Indizes verwendet. ⁵⁹ Die Bestimmung der qualitativen Merkmale einer Veränderung der Sicherheitslage gestaltet sich schwieriger, da die Einschätzungen dazu oftmals unterschiedlich ausfallen und von der subjektiven Meinung der Autoren abhängen. Es ist daher von großer Wichtigkeit die unterschiedlichen Meinungen gegeneinander abzuschätzen, um dadurch ein möglichst intersubjektives Bild zu erhalten. Von einer expliziten Benennung der qualitativen Merkmalen einer Veränderung der Sicherheitslage wird an dieser Stelle abgesehen, da nicht alle möglichen Merkmale erfasst werden können und diese stark von der individuellen Einschätzung der jeweiligen Autoren abhängen.

02.04.09)

⁵⁸ Die fünf anderen Governance Dimensionen des WGIs sind: (1.) Voice and Accountability, (2.) Government Effectiveness, (3.) Regulatory Quality, (4.) Rule of Law und (5.) Control of Corruption. :RUOG% DQN *URXS: Governance Matters 2008. Worldwide Governance Indicators 1996-2007. Washington 2008. Online Dokument unter: http://info.worldbank.org/governance/wgi/index.asp (rev. 07.04.09)

⁵⁹ Für eine Übersicht der verwendeten Indizes siehe:

:RUOG%DQN *URXS: Links to the Individual WGI Sources. Washington 2008. Online Dokument unter: http://info.worldbank.org/governance/wgi/sources.htm (rev. 07.04.09)

Zur Sicherung der Ergebnisse und zur Erhöhung der Aussagekraft der Untersuchung sollen sich die quantitativen und qualitativen Bewertungen gegenseitig ergänzen. Dadurch soll sicher gestellt werden, dass keiner der methodischen Bewertungen den Vorzug über den anderen

Ansatz gegeben wird. 60

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Da von einer monokausalen Variablenbeziehung nicht ausgegangen werden kann, sondern vielmehr eine Multikausalität erwartet wird, kann davon ausgegangen werden, dass während der Untersuchung der Fälle weitere Variablen auftreten. Gerade weil den Zusammenhängen zwischen den verschiedenen Variablen unter dem Einfluss des Einsatzes von PMCs, das Erkenntnissinteresse dieser Arbeit gilt, ist es nicht möglich diese als einfache Kontext-variablen zu vernachlässigen. ⁶¹ Der Bestimmung der für den Konfliktverlauf relevanten Variablen und ihrer Beziehungen untereinander in Fällen, in denen PMCs zum Einsatz kamen, gilt das Erkenntnisinteresse dieser Arbeit, so dass an Stelle von Kontextvariablen vielmehr Drittvariablen treten. Als Drittvariablen werden hier Variablen verstanden, über deren Einfluss auf die Sicherheitslage noch Unklarheit herrscht, so dass deren Position in der Kausalitätskette noch nicht bestimmbar ist. Die Drittvariable kann somit verschiedene Ausprägungen annehmen, zum Beispiel als intervenierende Variable, als eine notwendige

oder hinreichende Bedingung oder als weitere unabhängige Variable. ⁶² Zu den möglichen Drittvariablen, die einen Einfluss auf die abhängige Variable entfalten könnten, gehören beispielsweise internationale Interventionen, politischer Druck aus dem Ausland oder diplomatische Mediation zwischen den Konfliktparteien.

⁶⁰ Die Frage ob quantitative oder qualitativen Methoden zu besseren Ergebnissen führt kann nicht allgemein, sondern nur in Hinblick auf die jeweiligen Forschungsfrage beantwortet werden. In dieser Arbeit folgt der Autor dem Ansatz von Susanne Pickel, die dafür plädiert quantitative und qualitative Methoden wenn möglich zu kombinieren, anstatt nur einseitige Ergebnisse einer Methode zu verwenden. 3LFNHO6XVDQQH : Jonglieren mit analytischen Ebenen: Triangulation von Aggregat- und Individualdaten. In: Lauth, Hans-Joachim / Jahn, Detlef / Pickel, Gert / Pickel, Susanne (Hrsg.): Vergleichende Politikwissenschaftliche Methode. Neue Entwicklungen und Diskussionen. Wiesbaden 2003. S. 201-219.

⁶¹ Kontextvariablen sind Variablen, deren Einfluss auf das Untersuchungsdesign bekannt ist, die daher nicht in den Vergleich miteinbezogen werden und somit auch keine systematisch erklärende Kraft entfalten. %HLFKHOW: Kultur und Kontext - Strategien zur Einbeziehung komplexer Umwelten in die vergleichende Methode. 2005. S. 218-231, hier S. 220.

⁶² %DUULRV: Qualitative Methoden des Vergleichens in der Politikwissenschaft. 2006. S. 29-51, hier S. 37-39.

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Tabelle 2.1 Variablenübersicht

Quelle: Eigene Darstellung

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Die Fallauswahl wird durch zwei Faktoren der Forschungsfrage bestimmt. Einerseits durch die Einschränkung des Untersuchungsfeldes auf schwache Staaten und andererseits durch die unabhängige Variable, den Einsatz von PMCs.

Für den Begriff schwache Staaten existieren verschiedene Definitionen. Ein gemeinsames Merkmal aller Bestimmungen ist, dass schwache Staaten in ihrem Herrschaftsgebiet das Gewaltmonopol nicht aufrechterhalten beziehungsweise. durchsetzen können. Da allerdings in den meisten gängigen Definitionen die Souveränität des Staates, ausgedrückt durch das Gewaltmonopol, nur ein Indikator unter vielen bildet, orientiert sich der Autor an dem engen

Verständnis von schwachen Staaten des SFB 700. ⁶³ Nach dessen Auffassung zeichnen sich schwache Staaten alleine durch ein Defizit bei der Ausübung des Gewaltmonopols aus.

Wirtschaftliche und politische Merkmale werden nicht berücksichtigt. ⁶⁴ Durch die Konzentration auf Staaten mit eingeschränktem Gewaltmonopol ist gewährleistet, dass Staaten, die zwar über das Gewaltmonopol verfügen aber aufgrund ihrer wirtschaftlichen oder politischen Entwicklung als schwache Staaten gelten, nicht in die Untersuchung mit einfließen.

Nach der Eingrenzung des Untersuchungsgegenstandes auf schwache Staaten, entsprechend dem Verständnis des SFB 700, erfolgt die eigentliche Fallauswahl auf Grundlage der

unabhängigen Variable. ⁶⁵ Nach dieser negativen Fallauswahl reduziert sich die Zahl der Fälle auf die schwachen Staaten, in denen PMCs aktiv waren. ⁶⁶ Da keine validen Daten über die Einsätze von PMCs existieren, ist die Gesamtzahl der Fälle unklar.

⁶³ Zu den gängigen Definitionen von schwachen Staaten gehören die von den führenden Indizes verwendeten Begriffsbestimmungen. Dazu zählen der Failed State Index von Foreign Policy, der Low-Income Countries under Stress Index (LICUS) der Weltbank sowie der Bertelsmann Transformations Index (BTI) der Bertelsmann Stiftung. Alle drei Indizes bauen auf wirtschaftlichen, sozialen und politischen Indikatoren auf. Zudem setzen die Erhebungen - wie oben - erwähnt oftmals erst nach dem Untersuchungszeitraum ein. %HUWHOVPDQQ6WLIWXQJ: Bertelsmann Transformation Index. 2008. )XQGIRU3HDFH: Failed States Index. 2008.

:RUOG%DQN*URXS: Low-Income Countries under Stress (LICUS). Washington 2009. Online Dokument unter: http://www.worldbank.org/ieg/licus/ (rev. 07.04.09)

⁶⁴ 5LVVH/HKPNXKO: Regieren ohne Staat? 2007. S. 14-20.

6RQGHUIRUVFKXQJVEHUHLFK (Hrsg.): Grundbegriffe. Ein Beitrag aus dem Teilprojekt A1. SFB-Governance Working Paper Series, Nr. 8. Berlin 2007. S. 6-8. Online unter: http://www.sfb-governance.de/publikationen/sfbgov_wp/wp8/index.html (rev. 02.04.09)

⁶⁵ Zu den Gründen einer Auswahl der Fälle über die unabhängige Variable siehe: *HGGHV%DUEDUD: How the Cases You Choose Affect the Answers You Get: Selection Bias in Comparative Politics. In Political Analysis 2. 1990. S. 131-150, hier S. 134-135.

⁶⁶ Zur negativen Fallauswahl siehe: -DKQ'HW OHI: Fälle, Fallstricke und die komparative Methode. In: Kropp, Sabine / Minkenberg, Michael (Hrsg.): Vergleichen in der Politikwissenschaft. Wiesbaden 2005. S. 55-75, hier S. 61.