Inhaltsverzeichnis 

1  Einleitung.  4

2  Demographischer Wandel - Die Pyramide wird zur Vase.  5

2.1  Auswirkungen auf den Städtebau  6

3  Verdeckte Armut heute  7

3.1  Altersarmut und demographischer Wandel.  10

4  Wohnungsmarkt  11

4.1  Wohnen im Alter - Ein Rückblick  11

4.2  Die allgemeine Wohnungsversorgung in Deutschland  13

5  Wohnformen im Alter  13

5.1  Wohnen im vertrauten Zuhause  14

5.1.1  Wohnberatung  14

5.2  Nachbarschaftshilfe.  16

5.3  Betreutes Wohnen zu Hause.  17

5.4  Leistungen der Pflegeversicherung  18

5.5  Teilstationäre Betreuung.  19

6  Veränderung der Wohnsituation  19

6.1  Wohngemeinschaften  20

6.2  Hausgemeinschaften  21

6.3  Projekte zum gemeinschaftlichen Wohnen  21

6.4  Betreutes Wohnen  22

6.5  Altenwohnanlagen  23

7  Wohnen mit Rund um Betreuung  24

7.1  Betreute Wohngemeinschaften  24

7.2  Betreute Hausgemeinschaften.  25

7.3  Alten und Pflegeheime.  25

8  Ausblick: Quartiersbezogene Wohnkonzepte  26

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9  Zukunftsplanung: Altersarmut und Wohnen in der Zukunft ...................................................... 27 

9.1  Die „Neuen“ Alten ................................................................................................................... 27  10 Altersarmut................................................................................................................................ 28  10.1 Altersarmut und heutige Lebensbiographien ........................................................................ 29  10.2 Altersarmut und Arbeitslosigkeit............................................................................................ 30  10.3  Altersarmut und gesundheitliche Beeinträchtigung ............................................................. 31  10.4 Altersarmut und Frauen ......................................................................................................... 32  10.5 Altersarmut durch Erwerbsbiographien................................................................................. 32  11 Schlussbetrachtung ................................................................................................................... 33  12 Literaturverzeichnis ................................................................................................................... 36     

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1 Einleitung   

Übergänge  im  Laufe  eines  Lebens  sind  oft  mit  räumlichen  Veränderungen  gekoppelt,  also etwa einem Wohnungswechsel, baulichen Maßnahmen in der Wohnung oder einer  veränderten  Nutzungsweise  der  verfügbaren  Wohnfläche.  Zudem  gehören  zu  jeder Le‐ bensphase  zumindest  teilweise eigene  Wertvorstellungen, Lebensperspektiven  und  da‐ mit auch eigene Wohnwünsche. In diesem Sinne kann man sich jede Lebensphase ver‐ einfacht auch als altersspezifische Nachfragesegmente mit je eigener Einkommens‐ und  Vermögenssituation vorstellen. Jede Lebensphase hat ihren eigenen Wohnraumbedarf.  Trotz einer Vielfalt von Lebensstilen und Lebensentwürfen kann man deshalb nach wie  vor  von  einem  engen  Zusammenhang  zwischen  der  demographischen  Struktur  einer  Bevölkerung und der Nachfrage nach Wohnraum ausgehen. Bis zum Jahr 2050 wird die  Zahl der über 50‐jährigen auf die Hälfte der Bevölkerung ansteigen und die Zahl der Pfle‐ gebedürftigen wird sich in den nächsten 15 Jahren um die Hälfte erhöhen (vgl. Andritzky,  2004, S. 10).  

Auch  ältere  und  pflegebedürftige  Menschen  wollen  in  bestimmtem  Rahmen  ihr  Leben  selbst  bestimmen,  selbst  organisieren  und  selbst  gestalten.  Die  Qualität  des  selbstbe‐ stimmten  Lebens  im  Alter  wird  damit  entscheidend  vom  Wohnraum  und  Wohnumfeld  des  Menschen  abhängig  sein.  Dabei  stehen  im  Alter  auch  Dinge  wie  Preissicherheit,  Kündigungsschutz,  Leben  im  vertrauten  Nachbarschaftsgefüge  und  verlässliche  Unter‐ stützung im Falle von Hilfsbedürftigkeit im Vordergrund.   

Damit wird die Wohnfrage eine Schlüsselfrage für die Probleme sein, die sich aus der der  alternden Gesellschaft ergeben. Diese Schlüsselfrage wird hauptsächlich eine Frage nach  sinnvollen Wohnalternativen sein. 

In unserer Arbeit möchten wir uns hauptsächlich mit diesen Wohnalternativen beschäf‐ tigen, die dem alternden Menschen ein sicheres, eigenständiges und selbstbestimmtes  Wohnen ermöglichen.  Dazu war nötig,  die demographischen Entwicklungen zu skizzie‐ ren, den derzeitigen Stand des Wohnungsmarktes zu beleuchten und über die herkömm‐ lichen Wohnformen im Alter aufzuklären. Weiterhin war zu untersuchen, welche Fakto‐ ren  die  Altersarmut  beeinflussen,  da  diese  in  direkter  Beziehung  zum  Wohnraum  und  speziell zur Qualität des Wohnraumes im Alter stehen.  4   

Den  Abschluss  unserer  Arbeit  bildet  ein  Ausblick  darauf,  wie  die  Wohnsituation  durch  die vermehrte Altersarmut beeinflusst wird. Dazu sollen Lösungsansätze aufgezeigt wer‐ den, wie attraktives altersgerechtes Wohnen im Alter bezahlbar gemacht werden kann.     

2 Demographischer Wandel - Die Pyramide wird zur Vase   

In den Siebzigern gab es noch so viele Kinder, dass noch nicht mal genügend Pädagogen  für  die  Klassen  vorhanden  waren.  Da  kam  es  schon  mal  vor,  dass  die  Schüler  schulfrei  hatten, weil die Lehrerin krank war. Heute schließen Schulen, weil nicht genügend Kin‐ der da sind (vgl. Lixenfeld, 2008, S. 20).  

Immer mehr älteren Menschen stehen immer weniger jüngere gegenüber. Diesem Phä‐ nomen steht ein doppelter Alterungsprozess gegenüber: Die Alten werden immer älter  und  der  Anteil  der  jüngeren  Menschen  sinkt  durch  schwache  Geburtenraten.  Damit  werden die jungen Menschen zur demographischen Minderheit (vgl. Huber, 2008, S. 31).   An der Verteilung hat sich schon sehr früh etwas geändert. 1881 war der letzte Jahrgang,  der  sich  mit  der  Zahl  seiner  Kinder  selbst  ersetzte.  Danach  war  jeder  Jahrgang  in  Deutschland  zahlenmäßig  kleiner  als  die  Elternjahrgänge.  Das  hatte  jedoch  im  Verlauf  der Zeit nur leichte Auswirkungen. Einen deutlichen Knick gab es erst in den 60iger Jah‐ ren  durch  die  Pille  und  den  Anstieg  der  Lebenserwartung  (vgl.  Lixenfeld,  2008,  S.  28).  Auch die unsichere Arbeitsmarktsituation, die Karriere der Frau und natürlich auch die  Entwicklung des Gesundheitswesens, sind ausschlaggebende Faktoren für die Geburten‐ abnahme und für die Abnahme der Sterberate. Damit sind wir bei dem doppelten Alte‐ rungsprozess unserer Gesellschaft. Bereits in den kommenden zwei Jahrzehnten werden  die  Auswirkungen  spürbar  sein,  sagen  Experten  voraus.  Die  Sozialsysteme  werden  e‐ norme Belastungen tragen müssen. Es wird in vielen Berufszweigen an Nachwuchskräf‐ ten mangeln. Die regionalen Unterschiede werden sich verstärken ‐ es wird "Schwund‐ regionen" und "Wachstumsinseln" geben.   

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2.1 Auswirkungen auf den Städtebau   

Demographische  Entwicklungen  haben  immer  auch  Auswirkungen  auf  den  Städtebau.  Deshalb müssen sich Planer beispielsweise mit Geburtenrückgang und sinkender Alters‐ sterblichkeit auseinandersetzen. Prognosen, welche Folgen der Demographische Wandel  in 50 Jahren hat, lassen sich nur schwer treffen, da immer wieder auch unvorhergesehe‐ ne Entwicklungen auftreten können. Doch Fakt ist, dass unsere Bevölkerung immer älter  wird und der Städtebau auch darauf reagieren muss (vgl. Andritzky, 2004, S. 18).   Die  Auswirkungen  des  Bevölkerungsrückgangs  für  die  deutschen  Städte  sind  beträcht‐ lich. Nicht nur in heute schon stagnierenden Städten, auch in zurzeit noch wachsenden  Städten und Regionen wird mittel‐ bis langfristig ein quantitativer Bevölkerungsrückgang  zu verzeichnen sein. Dies hat Stadtschrumpfungen zur Folge. Und Stadtschrumpfungen  verursachen hohe Kosten durch Umbau‐ und Rückbaumaßnahmen(vgl. ebenda, S.25).  Fast 80 % aller Pflege‐ und Versorgungsleistungen für ältere Menschen werden im Mo‐ ment noch von der Familie aufgefangen. Das bedeutet auch, dass ein Großteil der alten  Menschen mit Ihren Kindern beispielsweise im Eigenheim unter einem Dach wohnt. Da‐ durch  wird  Pflege  und  Betreuung  vereinfacht.  Allerdings  wird  in  Zukunft  durch  den  e‐ manzipatorischen Fortschritt der traditionelle Familienverband aufgelöst.   Die wachsende Zahl von älteren alleinstehenden Menschen wird vor allem in Zukunft zu  einem  steigenden  Bedarf  an  altersgerechten,  weitgehend  barrierefreien  Wohnungen  führen. Das bestehende Wohn‐ und Versorgungsangebot ist diesen veränderten Anfor‐ derungen in vielen Bereichen nicht gewachsen und muss entsprechend angepasst wer‐ den.  Zum  einen  müssen  bei  Neubaumaßnahmen  die  Anforderungen  an  eine  barriere‐ freie Gestaltung berücksichtigt werden. Bedeutsamer ist aber zum anderen, dass beste‐ hende Wohnungen durch individuelle und strukturelle Anpassungsmaßnahmen an diese  veränderten Anforderungen angepasst werden. 

Daneben  wachsen  auch  Anforderungen  an  die  Wohnungsversorgung,  die  über  die  Be‐ reitstellung  alterstauglicher  Wohnungen  herausgehen.  Neben  einem  barrierefreien  Wohnumfeld, der Bereitstellung wohnortnaher Infrastruktur, der Integration von sozia‐ len  Angeboten  wie  Nachbarschaftstreffs  oder  häuslicher  Pflege  müssen  Wohnungsan‐ bieter  zusammen  mit  anderen  wichtigen  Akteuren,  wie  zum  Beispiel  Kommunen  und  6   

Wohlfahrtsverbänden, dazu beitragen, dass das soziale Zusammenleben unter und zwi‐ schen den Generationen gestärkt wird. Darüber hinaus muss sich das Wohnungsangebot  auch  für  neue  Wohnformen  öffnen,  wie  etwa  das  selbstständige  gemeinschaftliche  Wohnen  oder  auch  gruppenorientierte  Wohnformen  für  Pflegebedürftige.  In  diesem  Zusammenhang spielen städtebauliche Maßnahmen eine zentrale Rolle  und haben die  Aufgabe, den derzeitigen Bestand und den aktuellen sowie zukünftigen Bedarf an alters‐ gerechten Wohnangeboten zu quantifizieren.      

3 Verdeckte Armut heute   

Bis in die Mitte des 20. Jahrhunderts hinein entsprach die Formel "alt gleich arm" wei‐ testgehend  der  gesellschaftlichen  Wirklichkeit.  Vor  allem  für  Angehörige  unterer  Ein‐ kommensgruppen,  bei  denen  die  verfügbare  Körperkraft  über  das  Einkommen  ent‐ schied, war Armut eine meist unumgängliche Begleiterscheinung des Alters. Die Alters‐ armut reduzierte sich dadurch, dass die Armen oft starben, bevor sie ein höheres Alter  erreichten. Die Einführung der Rentenversicherung und die individuelle Absicherung von  Einzelfällen seit den 60er Jahren durch das Bundessozialhilfegesetz führten zu einer ge‐ nerellen  Verbesserung  der  wirtschaftlichen  Lage  älterer  Menschen  (vgl.  Steffen,  2008,  S.1).  

Trotzdem lag das Armutsrisiko der älteren Bevölkerung bis in die 80er Jahre über dem  Durchschnitt der Gesamtbevölkerung. 2003 erreicht die Altersarmut nach offiziellen Zah‐ len einen Tiefststand. Eine Grundsicherung für ältere Menschen nach dem Grundsiche‐ rungsgesetz (GSiG) schafft seit 2003 zusätzlich Entlastung. Trotzdem wird sich die künfti‐ ge Einkommenslage der Älteren auf Grund ökonomischer und politischer Entwicklungen  deutlich von der jetzigen Lage unterscheiden. Diese Veränderung wird alle Bereiche um‐ fassen, d.h.  sowohl  das  Niveau und  die  Verteilung  des Einkommens sowie die  Struktur  der  Einkommen  nach  Einkunftsarten.  Im  Klartext  heißt  das:  Die  „Alten“  von  morgen  werden ärmer sein, als die „Alten“ von heute (vgl.  5. Altenbericht, 202).  

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Auch  heute schon  ist  verschämte  Altersarmut  weit  verbreitet.  Bereits  1993  hat  die Ar‐ mutsuntersuchung  des  DCV  nachgewiesen,  dass  die  Quote  der  verdeckten  Armut  bei  älteren Menschen bei 50 % lag. Nach einer Studie der Hans‐Böckler‐Stiftung verzichteten  bis  Ende  2004  etwa  1,8  bis  2,8  Mio.  Anspruchsberechtigte  auf  staatliche  Leistungen  (BSHG ‐ Hilfe zum Lebensunterhalt). Alleinstehende Frauen über 60 melden ihre Ansprü‐ che  auf  staatliche  Unterstützung  selten  an,  vermutlich,  um  nicht  als  "Schmarotzer"  zu  gelten. Hauptursache für den Verzicht auf gesetzliche Ansprüche sind Fehlinformationen  und  Angst  vor  Stigmatisierung.  Auch  mit  Einführung  der  Hartz‐Gesetze  hat  sich  diese  Zahl nicht deutlich reduziert. Verdeckt arme ältere Menschen tauchen häufiger in Bera‐ tungsdiensten  der  Caritas  auf  oder  nehmen  vermehrt  anonym  Suppenküchen,  Tafellä‐ den, Kleiderkammern oder Sozialkaufhäuser in Anspruch. 

Bei  der  Charakterisierung  von  Altersarmut  spielt  das  zur  Verfügung  stehende  Einkom‐ men selbstverständlich eine große Rolle. Wo Geld knapp ist, wirkt sich dies auf andere  Lebensbereiche  entscheidend  aus  wie  z.  B.  Wohnen,  Gesundheit  bzw.  gesundheitliche  Versorgung, soziale Einbindung und nicht angemessene Teilhabe an gemeinschaftlichen  Lebensvollzügen.  Wer  im  Alter  über  wenig  Geld  verfügt,  bewohnt  meist  auch  die  schlechtere  Wohnung,  ist  kränker  und  sozial  isolierter.  Soziale  Kontakte  mit  Freunden,  Besuche bei Kindern, Theater oder Freizeitaktivitäten entscheiden sich bei einkommens‐ armen  älteren  Menschen  nicht  über  psychosoziale  Bedürfnisse  oder  Notwendigkeiten,  sondern  werden  eher  über  den  Geldbeutel  geregelt.  Mit  einem  entsprechenden  Ein‐ kommen  fällt  es  leichter,  bei  medizinischen  Leistungen  zuzuzahlen,  notwendige  Chef‐ arztbehandlungen zu bezahlen oder medizinische Therapie‐ und Prophylaxemaßnahmen  durchzuführen.  Für  die  Betroffenen  bedeutet  Armut  Ausgrenzung,  eine  Verringerung  von Lebensqualität sowie existenzielle Unsicherheiten, obwohl man sich gerade für die‐ sen Lebensabschnitt etwas anderes erhofft hatte. 

Altersarmut  wird  häufig  begleitet  von  Versagen  und  Gefühlen  der  Demütigung,  das  Selbstwertgefühl sinkt, der Glaube daran, sich aus eigener Kraft aus der schwierigen Si‐ tuation zu befreien, wird geringer. Auch nimmt das Vertrauen in die Umwelt und gegen‐ über anderen Menschen eher ab. Charakteristisch hierbei ist, dass betroffene Menschen  versuchen,  ihre  schwierige  Lage  so  lange  wie  möglich  vor  anderen  zu  verbergen,  und  sich häufig zurückziehen.  8