Analyse, Projektierung, Planung und Teilumsetzung des Umbaus und

der Erweiterung auf Grund veränderter sozialer und pflegerischer

Problemstellungen betagter und hochbetagter Menschen der Stadt

Analyse, Projektierung, Planung und Teilumsetzung des Umbaus und

der Erweiterung auf Grund veränderter sozialer und pflegerischer

Problemstellungen betagter und hochbetagter Menschen der Stadt

Kloten

Verfasser: Peter Kieni und Sigrid Baierlein

Zeitraum 01.03.2002 bis 15.12.2002

2 von 68 Seiten

Eigenständigkeitserklärung

Anlage 2

Erklärung zur Archivierung und Rechtsübertragung gem. §§ 16, 19, 21 UrhG

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Vorwort

Jede Leserin und auch mancher Leser dieser Arbeit hat große Chancen, das 80. Lebensjahr zu erreichen. Vor rund hundert Jahren war dieses höhere Alter nur sehr wenigen vorbehalten. Heute ist es für die Menschen der westlichen Industrienationen eine fast sichere Zukunftsperspektive. Ein Drittel unserer Lebenszeit - und das ist schon die Norm - verbringen wir als betagte und hochbetagte Menschen, jenseits des Erwerbslebens.

Das Alter ist längst kein Synonym mehr für Krankheit, Gebrechlichkeit und Siechtum. Wir befinden uns mitten in einer historischen Entwicklung, in der sich „das Gesicht des Alters“ rasant wandelt. Die „Alten“, wie wir sie bisher zu kennen glaubten, gibt es nicht mehr. Es bilden sich immer stärker zwei neue Gruppen heraus: die große Gruppe der sogenannten. jungen Alten, die noch voll leistungsfähig sind, obwohl sie nicht mehr im Erwerb stehen, und die viel kleinere Gruppe der pflegebedürftigen Hochbetagten. Es ist die geburtenstarke Nachkriegsgeneration der Baby-Boomer, die auf das Rentenalter zuschreitet, mit einer noch höheren Lebenserwartung als jemals eine Generation zuvor. Bei gleichzeitig rückläufigen Geburtenraten verschiebt sich der demographische Altersaufbau zunehmend zugunsten eines höheren Anteils älterer Menschen.

Die Fragen des Alters und des Alterns werden in den Medien zunehmend thematisiert und sensibilisieren so die Öffentlichkeit allmählich für eine neue, komplexe Problematik mit tief greifenden Auswirkungen auf Politik und Kultur, Bildung und Arbeitsmarkt, Gesundheit und soziale Sicherheit, Lebensformen, Konsumstrukturen und finanzielle Verhältnisse. Hier ist die Gesellschaft als Ganzes sowie jeder einzelne aufgefordert, sich den grundlegenden Veränderungen zu stellen, über neue Lösungsansätze für eine würdige Bewältigung des Alterns nachzudenken und sie auch in die Tat umzusetzen.

Die Stadt Kloten hat diese Herausforderung angenommen und sich den veränderten sozialen und pflegerischen Problemstellungen ihrer Betagten und Hochbetagten gestellt. Mit der Überarbeitung des Altersleitbildes im Jahr 2001 wurden die Weichen für die mittlere und ferne Zukunft gestellt. Im ersten Schritt analysiert und beleuchtet

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diese Arbeit die Entscheidungsgrundlagen aus unterschiedlicher Sicht und hinterfragt die daraus resultierenden Entscheidungen.

In einem zweiten Schritt beschreibt sie die Umsetzung eines Teilprojektes. Dieses beginnt mit der Planung eines Provisoriums für 1 ½ Jahre und endet mit der Umsetzung des Umzuges in dieses Provisorium im Pavillon „im unteren Bergli“ in Kloten (temporäres Pflegezentrum „im Spitz“ für 1 ½ Jahre) Grundlage dieses Projektes bilden das überarbeitete Altersleitbild der Stadt Koten 2001, fachspezifische Erfahrungen, die Erkenntnisse / Bedürfnisse des Marktes und die Aufträge der Legislativen/Exekutiven

Methodisches Vorgehen

Die Arbeit stützt sich im wesentlichen auf eine breit angelegte Recherche von Beschreibungen des Begriffs „Alter“, der veränderten Alterssituation im allgemeinen, der Sichtung von internationalem, nationalem, regionalem und ortsbezogenem Statistikmaterial von Behörden, Gesellschaften, Unternehmensberatungen und dem Internet. Ferner Beschreibungen von komplementären Anbietern im Gesundheits- und Sozialwesen (Pro Senectute, Spitex etc.). Kernstück der Arbeit ist das Altersleitbild der Stadt Kloten.

Begriffsklärungen

Durch die Verwendung von internationaler Literatur wird in der Arbeit abwechselnd der deutsche oder der schweizer Sprachstil gewählt.

Altenheim = deutscher Sprachgebrauch Beispiel:

Altersleitbild

Das Altersleitbild formuliert Ziele, zeigt Vernetzungen auf und stellt Maßnahmenpläne dar. Es beantwortet vordergründig die Frage, in welche Richtungen diese Alterskonzepte gehen, von welchen Bedürfnissen sie ausgehen und was wichtig ist in den Bereichen Wohnformen (individuelles und kollektives Wohnen), Dienstleistungen (Hilfe und Pflege zu Hause und in den Institutionen) sowie soziale und kulturelle Aktivitäten ¹ . Grundsätzlich sind Altersleitbilder langfristig angelegt, mit einem mittel-und kurzfristigen Kontrollrahmen der einzelnen Umsetzungsschritte.

Altenwohnung 2

Eine in Lage, Ausstattung und Einrichtung für besondere Bedürfnisse älterer Menschen geeignete Wohnung mit Zentralheizung, Aufzug, Hausmeister.

Altenwohnhaus

Wohngebäude, das ausschließlich Altenwohnungen enthält.

Altenwohnheim

Abgeschlossene kleine Wohnung in einem Heim, selbstständige Führung eines eigenen Haushaltes.

Altenheim / Alterswohnheim

Zimmer bzw. Kleinappartement in einem Heim, eigene Möbel, z. T. mit Nasszelle; wenig pflegerische Unterstützung, Notfallkonzepte rund um die Uhr.

Pflegeheim / Pflegezentrum

Einzel- oder Mehrbettzimmer, einzelne eigene Einrichtungsgegenstände. Pflegebetreuung je nach Pflegestufe durch diplomierte Pflegemitarbeiter rund um die Uhr .

¹ Silvia Diebold Zurbrügg, Wohn- und Betreuungsformen für Betagte, Zwischenbericht April 1994, (Ergebnisse einer

mehrschichtigen Umfrage im Rahmen des NFP 32-Projektes „Wohnverhältnisse, Wohnraumversorgung und räumliche

Verteilung betagter Menschen in der Schweiz“

² Begriffsklärungen aus: Jürgen Howe u. a. , Lehrbuch der psychologischen und sozialen Alterswissenschaft, Roland Asanger

Verlag, Heidelberg, 1991 7 von 68 Seiten

Pflegewohnung

Kleine Alterswohngemeinschaft, begleitet von Fachpersonal, gegenseitige Unterstützung der Bewohner.

Betagte 3

Menschen im Alter von 65 bis 79 Jahren

Hochbetagte

Menschen ab 80 Jahren

³ Begriffsklärungen aus: Hans Ulrich Schmid, Gutachten zum Altersleitbild 2001, Kloten, Tertianum Management AG, CH-Berlingen 8 von 68 Seiten

Inhaltsverzeichnis

Eigenst  ändigkeitserklärung.  3

Anlage  2  4

Vorwort...........................................................................................................................   5

Methodisches  Vorgehen  6

Begriffskl  ärungen  6

Inhaltsverzeichnis   9

Abbildungsverzeichnis.   12

Tabellenverzeichnis   13

1  Zusammenfassung  14

2  Allgemeine demographische Entwicklung und Veränderung der sozialen  

Stellung  im Alter  15

2.1  Früher  15

2.2  Heute  15

2.3  Einstellungswandel und Tendenz der Gegenwart  15

3  Ausgangslage in der Schweiz  18

3.1  Voraussichtliche zahlenmäßige Entwicklung der Hochbetagten  18

3.2  Ältere AusländerInnen in der Schweiz - ihre zahlenmäßige Entwicklung  19

3.3  Soziale und pflegerische Problemstellungen  20

3.3.1  Soziale Selektivität hochaltriger Menschen  20

3.3.2  Soziale Beziehungen älterer Menschen  21

3.3.3  Altern mit Partner.  24

3.3.4  Altern ohne Partner.  25

3.3.5  Altersgruppen  28

4  Ausgangslage Region Zürcher Unterland  30

4.1  Bevölkerungsentwicklung und Altersstruktur  30

4.2  Pflegebedarf  32

4.3  Das derzeitige Angebot  33

4.3.1  Art der Leistungen  33

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4.3.2  Versorgungslücken  34

5  Ausgangslage Kloten  36

5.1  Kloten in Zahlen  36

5.2  Die Alterspolitik Klotens  37

5.2.1  Die Arbeitsweise  37

5.2.2  Das Seniorenbild  37

5.2.3  Entwicklung Betagte und Hochbetagte  38

6  Vom Alterswohnheim „Im Spitz“ zum Pflegezentrum „Im Spitz“  41

6.1  Zur Wohnsituation alter Menschen in Kloten  41

6.2  Gegenwärtige Situation im Alterswohn- und Pflegeheim „Im Spitz“  42

6.3  Zukünftige Situation im Pflegezentrum „Im Spitz“  43

7  Erkenntnisse und Auflagen aus dem Altersleitbild 2001 der Stadt Kloten  44

7.1  Zukünftige Situation im Pflegezentrum „Im Spitz“  44

8  Grund für die Planung eines Provisoriums  47

9  Prüfung der Umsetzungsmöglichkeiten  47

9.1  Auslagerung der operativen Felder.  47

9.2  Kontainerbauten (Pavillon) im Gebiet der Stadt Kloten  50

9.3  Schlussfolgerung.  50

10  Umplatzierung der Bewohner während der Bauphase.  52

10.1  Folgekosten  52

10.2  Vor- und Nachteile sowie offene Fragen zum Pavillion „im unteren Bergli“  53

11  Öffentlichkeitsarbeit (Infoflyer siehe Beilage)  54

12  Antrag an den Stadtrat der Stadt Kloten  55

13  Antrag an den Gemeinderat der Stadt Kloten  55

14  Urnenabstimmung der Bevölkerung von Kloten  56

15  Planung der Umsetzung des Pavillons „im unteren Bergli“  56

15.1  Erarbeitung des Grundkonzeptes  56

15.2  Anzahl der Bewohnerplätze  56

15.3  Standard  56

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16  Submissionierung im offenen Verfahren  57

16.1  Auswahl der Verfahrensart.  57

17  Auswertung und Vergabe des Auftrages zur Erstellung des Provisoriums  58

18  Errichtungsplanung Provisorium  59

19  Betriebliche Umzugsplanung  60

19.1  Zeitplan für den Umzug ins Pavillon „im unteren Bergli“ Kloten  60

19.2  Umzugspläne im Speziellen - BewohnerInnen  61

19.3  Umzugspläne im Speziellen - Gütern und Materialien.  61

19.4  Umzugspläne im Speziellen - MitarbeiterInnen.  61

19.5  Erwartungen  62

19.6  Sicherheit für Personen.  62

19.7  Sicherheit für Güter  62

20  Gant  63

21  Planung des Provisoriumsbetriebes (Umzugsfase)  63

22  Aufnahme des normalen Pflegebetriebes im Pavillon  63

23  Bauplanung Um- und Neubau des Pflegezentrum „Im Spitz“  64

24  Budget.  64

25  Schlussbetrachtung und Ausblick  64

Anhang   65

Infoflyer  der Öffentlichkeitsarbeit  65

Grundrissplan  des Pavillons „im unteren Bergli“  65

Umzugsplanung  ins Pavillons „im unteren Bergli“  65

Literaturverzeichnis   66

Gutachten  und Berichte  67

Websites  (Stand 30. Nov. 2002)  67

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Abbildungsverzeichnis   

Abbildung  1 Veränderungen im Bevölkerungsaufbau von 1890 bis 1987  

Abbildung  2 Altersstruktur im Vergleich 1998 und 2010.  

Abbildung  3 Altersquotient im Kanton Zürich 1990 bis 2020.  

Abbildung  4 Häufigkeit der von allen Leistungserbringern im jeweiligen  

Leistungsspektrum  angebotenen Leistungen  

Abbildung  5 Art der geplanten Angebotsenderungen  

Abbildung  6 Altersstruktur nach wirtschaftlichem Wohnsitz Stadt Kloten  

Abbildung  7 Entwicklung der Betagten und Hochbetagten nach dem ALB 1990,  

und  dem Vergleichsjahr 2000  

Abbildung  8 Statistische Werte des Alterswohn- und Pflegeheims „Im Spitz“ 1997 bis  

2001   

Abbildung  9 Statistische Werte des Alterswohn- und Pflegeheim „Im Spitz“ nach  

Durchschnittsalter  und Aufenthaltsdauer  

Abbildung  11Erfolgsfaktoren für die Umsetzung  

Abbildung  12 Kontainerreihe im Rohbau  

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Tabellenverzeichnis

Tabelle 1 Wahrscheinlichkeit zu unterschiedlichen Zeitperioden das 60., 70., 80. oder

90. Altersjahr zu erreichen ......................................................................................18 Tabelle 2 Hochbetagte in der Schweiz: Aktuelle Zahl und voraussichtliche Entwicklung 19

Tabelle 3 Ausländische Wohnbevölkerung im Rentenalter 1981-2030: Entwicklung und

Prognosen ...............................................................................................................19 Tabelle 4 Studie Vorhandene Kontaktpersonen im Alter: Ergebnisse neuerer

deutscher und schweizerischer Studien .................................................................23 Tabelle 5 Alterssurvey: Zuhause lebende Bevölkerung Deutschlands 1996 .........24 Tabelle 6 Entwicklung intergenerationeller Unterstützungsraten in ausgewählten

Ländern 1950, 1990 und 2025................................................................................26 Tabelle 7 Demographische Alterung gemäß statistischer und dynamischer

Betrachtungsweise..................................................................................................27 Tabelle 8 Altersgruppe unterschieden ob in Kollektivhaushalten oder Pflegeheimen lebend 28

Tabelle 9 Altersgruppe unterschieden ob in Kollektivhaushalten oder Pflegeheimen lebend 29

Tabelle 10 Masszahlen zur Altersstruktur 1999 und 2010 .....................................30 Tabelle 11 Altersprognose Kloten...........................................................................39 Tabelle 12 Übersicht der Auslagerungsmöglichkeiten ...........................................49

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