Inhaltsverzeichnis und Gliederung

Literaturverzeichnis   IV

1  Einleitung  1

2  Die Grundstrukturen des Telekommunikationsrechts  2

2.1  Definition des Begriffs der Telekommunikation  2

2.2  Geschichte des deutschen und europäischen Telekommunikationsrechts  3

2.3  Instrumente der Regulierung  5

2.4  Entgeltregulierung der Zusammenschaltung  6

3  Die Genehmigung gesonderter Anschlusskostenbeiträge  7

3.1  Beschreibung  7

3.2  Dogmatische Einordnung der Anschlusskostenbeiträge  9

3.3  Wirkung der Genehmigung  10

4  Maßstäbe für die Prüfung der Rechtmäßigkeit  11

4.1  Orientierung an den Kosten der effizienten Leistungsbereitstellung  12

4.1.1  Die Genehmigungsarten der ex ante-Regulierung  12

4.1.2  Der Grundsatz der Kostenorientierung als tauglicher Prüfungsmaßstab  13

4.2  Anschlusskostendefizit  13

4.2.1  Definition  13

4.2.2  Verstoß gegen das Prinzip der Kostenorientierung  14

4.2.3  Verstoß gegen das Abschlagsverbot Preis-Kosten-Schere  15

4.2.4  Anschlusskostendefizit als tauglicher Prüfungsmaßstab  16

4.3  Anschlusskostenbeiträge als Position sui generis  16

4.4  Gemeinschaftsrechtlicher Maßstab  18

4.5  Zwischenfazit  19

5  Anwendung der erarbeiteten Maßstäbe  20

5.1  Anwendung des Maßstabs des § 24 I TKG (1996)  20

5.1.1  Der Anschlusskostenbeitrag in der von der RegTP genehmigten Form  20

5.1.2  Die mögliche Gestaltung eines rechtmäßigen Anschlusskostenbeitrags  20

II

5.2  Anwendung des Maßstabs „Anschlusskostendefizit“  22

5.2.1  Quersubventionierung  22

5.2.2  Wirkungen des Anschlusskostenbeitrags auf die Quersubventionierung  24

5.3  Anwendung des Maßstabs „Gemeinschaftsrecht“  25

5.3.1  Der Anschlusskostenbeitrag in der von der RegTP genehmigten Form  25

5.3.1.1  Art. 12 VII der Richtlinie 97/33/EG  25

5.3.1.2  Art. 4c der Richtlinie 90/388/EWG  26

5.3.2  Die mögliche Gestaltung eines rechtmäßigen Anschlusskostenbeitrags  27

6  Anschlusskostenbeiträge in der heutigen Rechtspraxis  27

7  Fazit  29

III

Literaturverzeichnis

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