Inhaltsverzeichnis 

1.  Einleitung  1

1.1  Intention des Essays  1

1.2  Die Debatte  1

1.3  Vorgehensweise  2

2.  Überblick: Hartz IV -Intention, Konzeption und Folgen  3

2.1  Vorgeschichte  3

2.2  Die Reform und ihre gesellschaftlichen Folgen  3

3.  Der innere Feind der Gesellschaft im Sozialstaat  4

4.  Darstellung von Hartz IV Empfängern in der BILD Zeitung  5

4.1  Allgemeines  5

4.2  Beispiele  6

5.  Fazit und Ausblick  8

Literaturverzeichnis   9

Anhang   10

Anhang 1:  Arno Dübel  10

Anhang 2:  „Karibik Klaus“  11

Anhang 3:  „Teneriffa Peter“  12

Anhang 3:   12

Anhang 3:   12

Anhang 3:   12

Anhang 3:   12

1. Einleitung 

1.1 Intention des Essays 

Es wirkt mit Sicherheit im ersten Moment befremdlich, Langzeitarbeitslose als inneren Feind  der  Gesellschaft  zu  bezeichnen.  Natürlich  dürfen  wir  dabei  nicht  von  einem  alltäglichen  Feindbegriff  ausgehen,  der  nur  zu  oft  Gewaltbereitschaft  und  Krieg  mit  sich  führt.  Anhand  verschiedener theoretischer Konzeptionen wird auf den folgenden Seiten dargestellt, ob sich  diese  Formulierung  behaupten  kann.  Es  geht  in  diesem  Essay  um  eine  Debatte,  die  durch  Polemik und politische Stilisierung in den öffentlichen Informationsquellen auffallend gefärbt  wirkt. Weder soll diese Arbeit dazu dienen, die Debatte in eine bestimmte Richtung zu lenken,  noch  soll  eine  künstliche  Dämonisierung  der  Massenmedien  erfolgen.  Hier  geht  es  um  die  reine  Untersuchung  der  Darstellung  von  Hartz‐IV‐Empfängern  in  demjenigen  Medium,  das  unsere  öffentliche  Debatte  immer  noch  am  meisten ¹   beeinflusst.  Die  Frage  nach  der  Moral  der zu untersuchenden Darstellungen soll im Rahmen dieses Essays nicht behandelt werden. 

1.2 Die Debatte 

Debatten  um  Faulheit  und  Arbeitsscheu  können  bis  in  die  Antike  zurückverfolgt  werden.  Hesiod  beschreibt  in  der  Dekadenztheorie  das  Goldene  Zeitalter  als  ein  Leben  „fern  von  Mühen und Trübsal“ ² , was eine absolute Maxime darstellt und als erstrebenswert gilt. Cicero  definiert schlicht: „Faulheit ist die Furcht vor bevorstehender Arbeit“ ³ . 

Das  Ziel  der  Freiheit  von  Arbeit  rückte  durch  die  industrielle  Revolution  in  greifbare  Nähe.  Umso wichtiger wurde dabei aber die grundsätzliche Frage, ob eigentlich nur der Ertrag der  Arbeit wichtig sei oder Arbeit an sich schon ein Wert darstelle und sie allein schon deswegen  nötig sei, weil sich ohne Arbeit die Beteiligung am gesellschaftlichen Leben schwierig gestaltet  und man selbst in Müßiggang verfällt. ⁴  Es scheint, dass geregelte Arbeit und Teilhabe an der  Gesellschaft  Hand  in  Hand  gehen.  Die  aktuellen  Diskussionen  gehen  deshalb  über  Bildungsgutscheine  für  Langzeitarbeitslose  bis  hin  zur  Streichung  des  Kindergeldanspruchs,  wenn ein Kind zu wenig am öffentlichen Leben teilhaben darf. 

¹  Das soll natürlich nicht heißen, dass die öffentliche Debatte als Einheit verstanden wird. Die BILD‐Zeitung 

ist  ein  Mehrheits‐Massenmedium  und  kein  Einheits‐Medium.  Auch  Einflüsse  anderer  Medien  sind 

natürlich nach wie vor sehr stark. 

²  Hesiod, Werke und Tage, 113. 

³  Cicero, Tusculanae, 4, 19. 

⁴  vgl. Lehnert: Arbeit, nein danke?!, S. 11. 

1 

„Hartz  IV“,  ursprünglich  nur  einer  von  vielen  Reformschritten  im  Zuge  der  Agenda  2010  Gerhard Schröders, ist inzwischen zu einem Schlagwort für den zuvor genannten Müßiggang  geworden,  gespickt  mit  Stereotypen  und  außerordentlich  homogenen  Feindbildern.  Was  meinen wir überhaupt, wenn wir von Hartz IV sprechen? Geht es um den bloßen Bezug des  Arbeitslosengeldes  II  oder  steckt  gesellschaftlich  inzwischen  viel  mehr  hinter  dem  Begriff?  Welches  daraus  resultierende  Bild  haben  wir  von  Hartz‐IV‐Empfängern?  Und  vor  allem:  Differenzieren wir in der gesellschaftlichen und politischen Diskussion in der nötigen Weise,  um  unsere  Vorstellungen  von  einem  Leben  mit  Hartz  IV  nicht  auf  polemischem  Stammtischniveau zu belassen? Um die exemplarische Beantwortung dieser Fragen soll es in  diesem Essay gehen. 

1.3 Vorgehensweise 

Im  zweiten  Kapitel  wird  kurz  in  die  Grundzüge  der  Hartz‐IV‐Gesetzgebung  eingeführt.  Hier  sollen  vor  allem  die  Intentionen  angesprochen  werden  sowie  die  Folgen,  die  eine  derart  konzeptionierte Reform mit sich bringen kann. 

Im  dritten  Kapitel  folgt  ein  theoretischer  Überbau,  was  überhaupt  den  inneren  Feind  eines  Sozialgefüges ausmacht und warum es diese Feindschaften gibt. 

Immer  wenn  Geld  zwischen  Staat  und  Bürger  fließt,  gibt  es  Gewinner  und  Verlierer.  Und  genau an dieser Schnittstelle des zweiten und dritten Kapitels wirft sich die Frage auf, wie sich  die  Meinung  der  Gesellschaft  über  Empfänger  dieser  Sozialleistungen  bildet.  Unweigerlich  kommen  wir  zu  der  Erkenntnis,  dass  es  vor  allem  die  Massenmedien  mit  ihrem  informatorischen Auftrag sein müssen, die das Bild prägen, welches wir von unserer eigenen  Gesellschaft  bzw.  ihren  einzelnen  Schichten  und  Milieus  haben.  Im  Rahmen  dieses  Essays  können  natürlich  nicht  alle  Medien  angesprochen  werden,  die  Einfluss  auf  die  Meinungsbildung  haben.  Am  Rande  erwähnt  sei  hierbei  z.B.  das  beliebte  Nachmittags‐ programm  einiger  TV‐Privatsender ⁵ ,  welches  in  diesem  Essay  nicht  behandelt  wird.  Als  Beispiel soll dagegen ein Medium dienen, das als nach wie vor meistgelesene überregionale  Zeitung in Deutschland großen Einfluss auf die innergesellschaftlichen Diskussionen ausübt -  die BILD‐Zeitung. Anhand einiger Artikel, die in der öffentlichen Diskussion für Furore gesorgt  haben, wird dargestellt, wie mit der Thematik umgegangen wird. 

⁵   Es  handelt  sich  bei  diesen  Sendungen  um  die  Zuspitzung  der  Polemik.  Mildere  Beispiele  für  die 

Sozialschmarotzer‐Debatte  finden  wir  aber  auch  schon  in  den  öffentlich‐rechtlichen  Sendern  in 

Konzeptionen wie „Anne Will“ oder „Menschen bei Maischberger“ (jeweils ARD). 

2 

Am  Schluss  werden  die  Erkenntnisse  zusammengefasst  und  es  wird  ein  kurzer  Ausblick  gewährt.   

2. Überblick: Hartz IV -Intention, Konzeption und Folgen 

2.1 Vorgeschichte 

Die  unmittelbare  Diskussion,  die  dem  Hartz  IV‐Gesetzgebungsprozess  voranging,  kann  symptomatisch  an  einem  Discussion  Paper  des  Berliner  Wissenschaftszentrums  für  Sozialforschung  von  2001  verdeutlicht  werden ⁶ .  Es  ging  in  der  öffentlichen  Debatte  um  die  Grenzen der Zumutbarkeit für Arbeitslose und immer wiederkehrende Missbrauchsvorwürfe  in  Bezug  auf  soziale  Leistungen.  Angeführt  wird  hier  immer  wieder  das  Argument,  dass  Sanktionsmechanismen  in  Deutschland  nicht  funktionieren  würden  bzw.  die  Gesetzgebung  mit  der  Praxis  oft  nicht  übereinstimme.  Dem  Missbrauch  würde  so  die  Tür  geöffnet.  Das  Paper  reiht  sich  in  die  Diskussion  ein,  die  durch  Kanzler  Schröder  im  April  2001  mit  den  Worten  „Es  gibt  kein  Recht  auf  Faulheit  in  unserer  Gesellschaft“  entfacht  wurde.  Bereits  zu  diesem  Zeitpunkt  wurde  emotional  über  „Sozialschmarotzer“,  „Faulenzer“,  „Drückeberger“  und ähnliche Formulierungen diskutiert. Die Stereotypen sind also nicht neu und auch nicht  spezifisch für die jetzige Sozialstaatskonzeption nach Hartz IV. Im Gegenteil: Es wurde damals  versucht,  genau  diese  Debatte  vom  Tisch  zu  bekommen  und  gleichzeitig  die  Arbeitslosenzahlen  zu  senken,  indem  man  neue  Aktivierungsstrategien,  wie  z.B.  Fortbildungsmaßnahmen  oder  Arbeitsgelegenheiten,  implementierte.  Es  sollte  erreicht  werden,  Langzeitarbeitslosen  durch  individuelle  Hilfestellung,  verbunden  mit  verstärkten  Fortbildungsmaßnahmen,  noch  mehr  zur  Seite  zu  stehen.  Dadurch  sollte  nicht  etwa  eine  Entmündigung,  sondern  das  genaue  Gegenteil  erreicht  werden  -  eine  Stärkung  der  Eigenverantwortung  des  Einzelnen.  Damit  verschob  sich  zugleich  die  Achse  von  der  strukturellen Arbeitslosigkeit zur Arbeitslosigkeit als Problem des Individuums. ⁷  

2.2 Die Reform und ihre gesellschaftlichen Folgen 

Durch die Zusammenlegung von Arbeitslosen‐ und Sozialhilfe wurde ein Moment freigesetzt,  welches  die  öffentliche  Debatte  in  ihrer  emotionalen  Weise  enorm  stützt:  Die  Sozialhilfe  wurde  nicht  ganz  abgeschafft,  sondern  wird  nur  noch  erwerbsunfähigen  Arbeitslosen 

⁶  Oschmiansky / Kull / Schmid: Faule Arbeitslose, Berlin 2001. 

⁷  vgl. Rudolph / Niekant: Hartz IV, S. 7. 

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