Gliederung

S  e i t e  

1.  Einführung  1

2.  Methoden  2

3.  Klärung der Grundbegriffe  

3.1.  Wettbewerb  2

3.2.  Wettbewerbspolitik  3

3.3.  Leitbilder der Wettbewerbspolitik  4

4.  Leitbilder der Wettbewerbspolitik  

4.1.  Klassische Grundlagen  4

4.2.  Vollkommene Konkurrenz  

4.2.1.  Konzept  5

4.2.2.  Kritik und Probleme  5

4.3.  Funktionsfähiger Wettbewerb  

4.3.1.  workability-competition  

4.3.1.1.  Konzept  6

4.3.1.2.  Kritik und Probleme  7

4.3.2.  Optimale Wettbewerbsintensität  

4.3.2.1.  Konzept  7

4.3.2.2.  Kritik und Probleme  9

4.4.  Neuklassisches Konzept der Wettbewerbsfreiheit  

4.4.1.  Konzept  9

4.4.2.  Kritik und Probleme  10

4.5.  Chicagoer Schule  

4.5.1.  Konzept  11

4.5.2.  Kritik und Probleme  12

5.  Einordnung der Leitbilder 1  2

6.  Grundannahmen der heutigen Wettbewerbspolitik  13

7.  Fazit 1  4

8.  Literaturverzeichnis 1  5

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1. Einführung

Welche Leitbilder stehen hinter der konkreten

Wettbewerbspolitik eines Staates? Worin liegen die wesentlichen Unterschiede dieser Konzepte? Gibt es Teile eines Konzeptes oder Grundannahmen, welche sich in der Realität durchgesetzt haben?

Diese Fragen sollen im folgenden Aufsatz „Leitbilder der Wettbewerbspolitik“ behandelt werden. Dabei geht es weniger darum, dem Leser jedes Leitbild bis ins kleinste Detail zu erläutern, sondern vielmehr darum, einen groben Überblick über Inhalte, Probleme und Unterschiede der verschiedenen Richtungen wettbewerbspolitischer Leitbilder zu geben. Wettbewerbspolitik ist als ordnungspolitischer Teil der Wirtschaftspolitik wichtiger Gegenstand in der täglichen politischökonomischen Diskussion auf nationaler, europäischer sowie auf internationaler Ebene. Aktuell ist zum Beispiel die Diskussion um eine Ministererlaubnis für eine kartellrechtlich bedenkliche Fusion im Strommarkt, oder die Problematik unrechtmäßiger

Preisabsprachen von Tankstellen oder Autohändlern zu erwähnen. Mit der Europäisierung bzw. Globalisierung der Wirtschaft kommt der Frage der Wettbewerbspolitik im Zeitalter von Weltkonzernen und Megafusionen immer größere Bedeutung zu. Den

Diskussionen, die durch unterschiedliche Auffassungen von Wettbewerb und Wettbewerbspolitik entstehen, liegen Leitbilder und Konzeptionen zu Grunde.

Die folgende Auseinandersetzung, die einen Überblick über Inhalte und Unterschiede wettbewerbspolitischer Leitbilder gibt, soll helfen, die Hintergründe und Ursachen bestimmter wettbewerbspolitischer Standpunkte zu erläutern und verständlich zu machen.

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2. Methoden

Der vorliegende Aufsatz beginnt damit, die Grundbegriffe, mit denen im folgenden gearbeitet wird, kurz abzugrenzen und zu definieren. Danach sollen die verschiedenen Leitbilder vorgestellt und erläutert sowie kurz Kritikpunkte skizziert werden. Dabei wird es nicht möglich sein, genauestens auf bestimmte Aspekte der einzelnen Leitbilder einzugehen - Ziel dieses Aufsatzes ist lediglich, Grundzüge zu vermitteln. Im anschließenden Teil sollen die erläuterten Leitbilder eingeordnet werden, abschließend wird dann aufgezeigt, welche Grundannahmen oder Leitmotive sich durchgesetzt haben.

3. Begrifflichkeiten

3.1. Wettbewerb

Wettbewerb als Begriff wird in der Wirtschaftslehre zwar sehr häufig verwendet, eine eindeutige und übereinstimmende Definition ist jedoch schwierig. Unter Wettbewerb allgemein kann man das Streben von zwei oder mehreren Personen nach einem Ziel verstehen. Der höhere Zielerreichungsgrad des Einen hat dabei normalerweise einen geringeren Zielerreichungsgrad des Anderen zur Folge. ¹ In der Wirtschaft ist der Begriff des Wettbewerbs synonym mit dem Begriff der Konkurrenz zu verwenden und kennzeichnet den „Leistungskampf zwischen den verschiedenen Wirtschaftseinheiten, die versuchen, am Markt ihre Pläne durchzusetzen“ ² , also die zwischen Rivalität

Wirtschaftssubjekten auf einem bestimmten Markt - meist zwischen Unternehmen auf dem Käufermarkt um Marktanteile. 3

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Demzufolge charakterisieren folgende Merkmale den wirtschaftlichen Wettbewerb: Die Existenz von Märkten mit mindestens zwei Anbietern oder Nachfragern, die sich gegensätzlich verhalten, d.h. ihren Zielerreichungsgrad zu Lasten anderer verbessern wollen. 4

3.2. Wettbewerbspolitik

Als Wettbewerbspolitik kann man die ordnungspolitische Komponente der Wirtschaftspolitik eines Staates bezeichnen. Sie wird mit dem Ziel betrieben, den Wettbewerb zu schützen und zu fördern - also die Funktionsfähigkeit der Märkte zu garantieren.

Wettbewerb (vgl. 3.1.) kann nur stattfinden, wenn die dazu erforderlichen Voraussetzungen erfüllt sind. Diese Voraussetzungen zu schaffen ist Aufgabe der

Wettbewerbspolitik, die sie mit Hilfe des Wettbewerbsrecht umsetzt. Beispiele für das Wettbewerbsrecht, welches die Summe aller Rechtsvorschriften umschreibt, die den

Wettbewerb garantieren sollen, sind das „Gesetz gegen den unlauteren Wettbewerb“, das „Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen“, das „Patentgesetz“, die

„Gewerbeordnung“ sowie das „Rabattgesetz“. ⁵ Wettbewerbspolitik ist demnach zielgerichtet auf den Schutz des Wettbewerbes. Um das Ziel jedoch genauer zu definieren und deutlich zu machen, „was gewollt wird, und wie das Gewollte erreicht werden soll“ ⁶ sowie mögliche Zielkonflikte aufzuzeigen, bedarf die Wettbewerbspolitik eines Leitbildes.