Art. 20a GG 'und die Tiere': Reichweite des Tierschutzes im GG

Björn Becher

Grundlagen- und Allgemeines Seminar Aktuelle Probleme des Europa-, Verfassungs- und Umweltrecht Sommersemester 2003

Art. 20a GG „und die Tiere“: Reichweite des Tierschutzes im GG

Inhaltsverzeichnis

Inhaltsverzeichnis...............................................................................................................I

  Literaturverzeichnis  III

  A Einleitung 1  

  B Der Weg zur Grundgesetzänderung 1  

  I Erste Formen des Tierschutzes in Deutschland 1  

  II Diskussionen anlässlich der deutschen Einheit 2  

  III Erste Fortschritte auf Länderebene 3  

  IV Gesetzesinitiativen nach der Bundestagswahl  1998.........................................................3

  V Die Aufnahme des Tierschutzes ins Grundgesetz 2002 4  

  C Streit über den Verfassungsrang von Tierschutz vor der Grundgesetzänderung 5  

  I Herleitung aus der Präambel 6  

  II Herleitung aus der Menschenwürdegarantie des Art 1 I GG 6  

  III Herleitung aus Art 2 GG 7  

  IV Herleitung aus dem Umweltschutz (Art 20a GG a F ) 7  

  V Herleitung aus der Gesetzgebungskompetenz (Art 74 Nr 20 GG) 8  

  VI Ergebnis zum Streit über den Verfassungsrang des Tierschutzes 8  

  D Die künftige Bedeutung des Staatsziels Tierschutzes 8  

  I Zur Rechtsnatur von Staatszielbestimmungen 9  

  II Auswirkungen für die Legislative 9  

  III Auswirkungen für die Exekutive 10  

  IV Auswirkungen für die Judikative 11  

1.  Tierschutz und die Forschungsfreiheit 11  

  a) Schutzbereich der Forschungsfreiheit 12  

  b) Eingriff 12  

  c) Verfassungsrechtliche Rechtfertigung des Eingriffs 12  

  aa) Staatsziel Tierschutz ein Rechtswert mit  Verfassungsrang?.............................................13

  (1) Vergleich mit dem Sozialstaatsprinzip 13  

  (2) Vergleich mit dem Umweltschutzprinzip 13  

  bb) Folgerungen aus dem Verfassungsrang des Tierschutzes 14  

2.  Tierschutz und die Lehrfreiheit 15  

I

  a) Kontrollfunktion der Behörden 16  

  b) Konflikte mit Gewissensfreiheit von Studierenden 16  

  Exkurs: Zur Bindungswirksamkeit von Gerichtsentscheidungen 17  

3.  Tierschutz und die Kunstfreiheit 18  

4.  Tierschutz und die Religionsfreiheit 19  

  a) Die Regeln des Schächtens 20  

  aa)  Islam 20

  bb) Judentum 20  

  b) Entscheidungen der Rechtssprechung zum Schächten 20  

  aa) Entscheidung des BVerwG vom 15 06 1995 20  

  bb) Entscheidung des BVerwG vom  23.11.2000...................................................................21

  cc) Entscheidung des BVerfG vom  15.02.2002.....................................................................22

  dd) Kritik an den Entscheidungen 22  

  c) Die neue Rechtslage durch den Verfassungsrang des Tierschutzes 23  

5.  Tierschutz und Grundrechte mit Gesetzesvorbehalt 25  

  E Fazit 26  

  II  

Literaturverzeichnis

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V

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VII