Wettbewerbspositionierung  der Landeshauptstadt München  

Inhaltsverzeichnis

Abbildungsverzeichnis   II

1.  Einführung  1

2.  Demographischer Wandel  1

3.  Auswirkungen auf die kommunale Ebene  7

3.1  Einführung  7

3.2  Regionalentwicklung und Infrastruktur  7

3.3  Sozialentwicklung und Arbeitsmarkt  10

3.4  Handlungsweise in Anbetracht des demographischen Wandels  14

4.  Zukunft München 2030  16

4.1  Demographische Entwicklung der Landeshauptstadt München  16

4.2  Leitvision für die Landeshauptstadt München  18

4.3  Umsetzung der Leitvision  22

5.  Fazit  28

Quellenverzeichnis   III

Anhang V   

I

Wettbewerbspositionierung  der Landeshauptstadt München  

Abbildungsverzeichnis   

Abbildung  1: Altersstruktur in Deutschland  

Abbildung  2: Geburtenraten in Deutschland  

Abbildung  3: Lebenserwartung in Deutschland  

Abbildung  4: Saldo von Geburten- und Sterbeziffern (je 1.000 Einwohner)  

Abbildung  5: Binnenwanderungssaldo in Deutschland (je 1.000 Einwohner)  

Abbildung  6: Anteile der ausländischen Bevölkerung an der Gesamtbevölkerung  

Abbildung  7: Kennzeichen wachstums- und schrumpfungsorientierter Planung  

Abbildung  8: Handlungsansätze zur Stabilisierung gefährdeter Stadtteile  

Abbildung  9: Altersstruktur in München 2009  

Abbildung  10: Altersstruktur in München 2025  

Abbildung  11: Leitvision „Zukunft München 2030“  

Abbildung  12: Funktionen der Stadtregion München 2030  

Abbildung  13: Handlungsfelder „Zukunft München 2030“  

Abbildung  14: „Münchner Zukunftsdialog“  

Abbildung  15: „Park Ride regional“  

Abbildung  16: „Soziale Stadt München“  

Abbildung  17: „MVG Nachtlinien / Nightlines“  

II

Wettbewerbspositionierung der Landeshauptstadt München

1. Einführung

„Kommunen im demographischen Wandel - das sind Städte und Gemeinden im Wettbewerb um Einwohner, um attraktive Standort- und gute Lebensbedingungen“. ¹ Mit diesen Worten umschreibt die von der Bertelsmann Stiftung ins Leben gerufene „Aktion Demographischer Wandel“ die Lage der Kommunen in Anbetracht dieser gesellschaftlichen Veränderung.

Die vorliegende Arbeit befasst sich mit der von der Landeshauptstadt München in Angesicht dieses Wettbewerbes bzw. des demographischen Wandels angestrebten Positionierung bis 2030. Sie geht dabei der Frage nach, ob eine den erwartbaren Herausforderungen entsprechende Position angestrebt wird. Hierfür erfolgt zunächst eine kurze Einführung in den Themenbereich demographischer Wandel. Danach werden die Auswirkungen des demographischen Wandels auf die kommunale Ebene erläutert.

Im Anschluss wird auf die für die Landeshauptstadt München erwartbaren Auswirkungen eingegangen. Hierauf erfolgt die Vorstellung der von der Landeshauptstadt München erstellten Leitvision für ihre Entwicklung bis 2030. Zum Abschluss wird kurz auf die Umsetzung dieser Leitvision eingegangen.

2. Demographischer Wandel

Unter dem Begriff demographischer Wandel ist eine Abnahme der Gesamtbevölkerung bei einem Anstieg der älteren Bevölkerungsgruppen zu verstehen. ² Für die Bundesrepublik Deutschland prognostiziert das Rostocker Zentrum zur Erforschung des Demographischen Wandels (ZDWA) die kommende Entwicklung der Bevölkerung. Die Berechnungen/Prognosen des ZDWA verdeutlichen, wie sich

¹ Aktion Demographischer Wandel (2005) Demographie konkret - Handlungsansätze für die

kommunale Praxis, Gütersloh, Bertelsmann Stiftung, S. 4.

² Vgl. Kommission „Familie und demographischer Wandel“ (2005) Starke Familie, Stuttgart,

Robert Bosch Stiftung GmbH, S. 1ff.

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Wettbewerbspositionierung der Landeshauptstadt München

die Altersstruktur vom Beginn des 20. Jahrhunderts bis zur Mitte des 21. Jahrhunderts von einer Pyramide zu einer Urne wandelt. 3

Seit 1900 sinkt, wenn auch unter erheblichen Schwankungen, die Zahl der geborenen Kinder. In Bezug auf Ostdeutschland resultieren die Schwankungen aus umfangreichen familienpolitischen Maßnahmen in den 1970er Jahren sowie den Auswirkungen der Wiedervereinigung. Seit den 1970er Jahren liegen die Geburtenraten unter dem Niveau zur Erhaltung des Bevölkerungstandes. ⁴ Zur Überalterung der kommenden Bevölkerungsstrukturen trägt auch die erhöhte Lebenserwartung teil. Diese würde auch bei stagnierenden Geburtenraten den Anteil der älteren Bevölkerungsschichten an der Gesamtbevölkerung erhöhen. 5

³ Vgl. Rostocker Zentrum für Demographischen Wandel (ZDWA),

http://www.zdwa.de/zdwa/artikel/diagramme/20051114_93777542_diagW3DnavidW2670.php,

abgerufen am 21.09.2009.

⁴ Vgl. ZDWA,

http://www.zdwa.de/zdwa/artikel/diagramme/20051129_21726873_diagW3DnavidW2671.php,

abgerufen am 21.09.2009.

⁵ Vgl. ZDWA,

http://www.zdwa.de/zdwa/artikel/diagramme/20060215_34699424_diagW3DnavidW2672.php,

abgerufen am 21.09.2009.

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Wettbewerbspositionierung der Landeshauptstadt München

Wettbewerbspositionierung der Landeshauptstadt München

Die einzelnen Regionen in Deutschland sind von den Auswirkungen des demographischen Wandels unterschiedlich stark betroffen. Während bis 1999 hauptsächlich im Osten die Geburtenrate unter der Sterberate lag, dürften bis 2020 nur noch in vereinzelten Regionen die Geburtenziffern über den Sterbeziffern liegen. 6

Die wirtschaftliche Entwicklung der einzelnen Regionen verstärkt dabei die Wirkungen des demographischen Wandels. In den letzten Jahren kam es zu einer Wanderbewegung von jüngeren und qualifizierten Arbeitskräften. Diese verlassen aufgrund der mangelnden beruflichen Perspektiven wachstumsschwache Regionen, wodurch in diesen die Bevölkerung bereits unabhängig von den Auswirkungen des demographischen Wandels abnimmt und altert. 7

⁶ Vgl. ZDWA,

http://www.zdwa.de/zdwa/artikel/diagramme/20051202_88439239_diagW3DnavidW2674.php

iVm.

http://www.zdwa.de/zdwa/artikel/diagramme/20051202_18192327_diagW3DnavidW2674.php,

abgerufen am 21.09.2009.

⁷ Vgl. Brandt, A. u.a. (2006) Demographie und wirtschaftliche Entwicklung,

http://www.wegweiser-kommune.de/themenkonzepte/demographie/Demographie.action?renderStudien&, abgerufen am

17.08.2009, S. 1.

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