II

  Erfolgskontrolle in Destinationen E. Csizmadia / T. Zebisch  

  Inhaltsverzeichnis  

  Inhaltsverzeichnis  II

  Darstellungsverzeichnis  IV

  Abkürzungsverzeichnis  V

1  Einleitung  1

2  Begriffdefinitionen  1

2.1  Erfolgskontrolle  1

2.2  Destination  2

2.3  Tourismusbarometer  3

2.4  Monitoring  4

2.5  Satellitenkonto - Tourismus  4

3  Befragung von Consultingunternehmen im Tourismus  5

3.1  Auswertung der Befragung.  6

3.2  Fazit der Befragung.  10

4  Kennzahlen zur Beurteilung von touristischen Betrieben  11

4.1  Hotellerie  12

4.2  Reisebüros  13

4.3  Kurortunternehmen / Tourismusorganisationen  14

4.4  Destinationen  15

4.5  Exkurs: Wertschöpfung als globaler Indikator  17

5  Amtliche Statistik im Tourismus - Inhalte und Kritikpunkte  19

III

  Erfolgskontrolle in Destinationen E. Csizmadia / T. Zebisch  

6  Tourismusbarometer als ein Beispiel für Erfolgskontrolle  22

6.1  Möglicher Aufbau und Inhalt eines Tourismusbarometers -  

  Pilotprojekt Graubünden und Berner Oberland  22

6.2  Weitere praktische Beispiele  25

6.2.1  S-TourismusBarometer  25

6.2.2  Freizeitbarometer Baden-Württemberg.  28

6.2.3  SÖM - Watt - Sozio - ökonomisches  

  Monitoring in der Nationalparkregion  30

6.3  Regionalindizes.  31

6.3.1  Touristischer Regionalentwicklungsindex (TRIX)  31

6.3.2  Tourismus Performance Index (TPI)  32

7  Persönliche Wertung und Schlussfolgerung  33

Anhang. 35   

  Literaturverzeichnis  38

  Gemeinsam bearbeitete Kapitel: 1 / 3 / 4.5 /  7

  Von Ellen Csizmadia bearbeitete Kapitel: 2.1 / 2.2 / 4.3 / 4.4 / 6.1 / 6.2  

  Von Timo Zebisch bearbeitete Kapitel: 2 3 / 2 4 / 2 5 / 4 1 / 4 2 / 5 / 6  3

IV

  Erfolgskontrolle in Destinationen E. Csizmadia / T. Zebisch  

  Darstellungsverzeichnis  

  Darstellung 1: System Destination  3

  Darstellung 2: Auswertung von Frage 1  6

  Darstellung 3: Auswertung von Frage 2  6

  Darstellung 4: Auswertung von Frage 3  6

  Darstellung 5: Auswertung von Frage 5  7

  Darstellung 6: Auswertung von Frage 6  8

  Darstellung 7: Auswertung von Frage  9

  Darstellung 8: Kennzahlen in der Hotellerie  12

  Darstellung 9: Sanfte Kennziffern für Destinationen  16

  Darstellung 10: Privatquartiere als entscheidendes Marktsegment  20

  Darstellung 11: Bedeutung des Tagestourismus  21

  Darstellung 12: Bezugsrahmen des Tourismusbarometers  23

  Darstellung 13: TRIX Schleswig-Holstein.  32

  Darstellung 14: Tourismus Performance Index  33

V

  Erfolgskontrolle in Destinationen E. Csizmadia / T. Zebisch  

  Abkürzungsverzeichnis  

  BIP Bruttoinlandsprodukt  

  BIS Besucher - Informations - System  

  DIW Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung  

  dwif. Deutsches wirtschaftswissenschaftliches Institut für  

  Fremdenverkehr  

  Euro  

  EU Europäische Union  

  EUROSTAT Statistisches Amt der Europäischen Gemeinschaften  

  FIF. Forschungsinstitut für Freizeit und Tourismus  

  OECD. Organization for Economic Co-operation and Development  

  TPI Tourismus Performance Index  

  TRIX. Touristischer Regionalentwicklungsindex  

  TSA Tourism Satellite Account  

  WTO World Tourism Organization  

Erfolgskontrolle in Destinationen E. Csizmadia / T. Zebisch

1 Einleitung

Auf Grund der schwierigen wirtschaftlichen Position und Situation vieler Destinationen, wird in letzter Zeit verstärkt nach Mitteln und Instrumenten zur Messung des Erfolges eines Zielgebietes gesucht, um die Konkurrenzfähigkeit zu sichern bzw. auszubauen. Die Schwierigkeit besteht vor allem darin, alle touristisch relevanten Zahlen zu erfassen und sie durch ein einheitliches Kennzahlensystem zur Interpretation des Erfolges einer Destination heranzuziehen. Neben den quantitativen Aspekten, die den Erfolg bestimmen, sind natürlich auch noch die qualitativen Faktoren zu berücksichtigen, wobei deren Mess -und Vergleichbarkeit sich als noch wesentlich schwieriger darstellt. Ziel dieser Arbeit ist es, einen Überblick über vorhandene bzw. geplante Ansätze einer Erfolgskontrolle im deutschsprachigen Raum zu geben und sich mit diesen kritisch auseinander zu setzen.

2 Begriffsdefinitionen

Im folgenden möchten wir die uns am wichtigsten erscheinenden Begriffe näher erläutern. 2.1 Erfolgskontrolle

Erfolgskontrolle ist ein in der Literatur nicht exakt definierter Begriff. Viele setzen ihn gleich mit Evaluierung im Sinne einer systematischen, kritischen Selbst- oder Drittkontrolle nach fachlichen und entwicklungspolitischen Gesichtspunkten; andere benutzen ihn für alles, was sich mit Fortschritten und Erfolgen in Entwicklungsvorhaben (bzw. einem Mangel daran) beschäftigt. Bei unseren Recherchen im Rahmen dieser Arbeit, fiel uns auf, dass Erfolgskontrolle oftmals im Zusammenhang mit ökologischen und infrastrukturellen Projekten erwähnt wurde. Hierbei handelte es sich aber meist nur um reine Soll-Ist-Vergleiche von Planung und Realisation jedoch nicht Erfolgskontrolle im rein wirtschaftlichen Sinn, d.h. keine

Erfolgskontrolle in Destinationen E. Csizmadia / T. Zebisch

Untersuchungen auf Kostenabweichungen oder ähnliches. In dieser Arbeit betrachten wir die Erfolgskontrolle als innovatives Instrument zur Bewertung des Erfolges einer Destination. Erfolgskontrolle...

... ist die Überprüfung der vorformulierten Ziele und der durchgeführten Maßnahmen

zur Zielerreichung.

... kann als Instrument verstanden werden, um Ideen, Programme und Konzepte auf ihre Effizienz und ihre Wirkung hin zu kontrollieren. ... setzt voraus, dass messbare Größen und Kennzahlen festgelegt werden, mit deren Hilfe man den Erfolg einer Destination bestimmen kann. ... dient dazu, dass sich eine Destination mit Hilfe von operationalisierbaren Kennzahlen ein genaues Bild über ihre momentane Marktposition verschaffen kann.

2.2 Destination

„Geographischer Raum (Ort, Region, Weiler), den der jeweilige Gast (oder ein Gästesegment) als Reiseziel auswählt. Sie enthält sämtliche für einen Aufenthalt notwendigen Einrichtungen für Beherbergung, Verpflegung, Unterhaltung / Beschäftigung. Sie ist damit das eigentliche Produkt und die Wettbewerbseinheit im Tourismus, die als strategische Geschäftseinheit geführt werden muss.“ ¹ „Der Begriff Destination ist in der deutschsprachigen Tourismusliteratur noch wenig verbreitet, international hingegen sehr gebräuchlich. Destinationen umfassen die verschiedenen touristischen Zielgebiete, von den kleinen Kommunen über Städte, Regionen bis zu Ländern und Ländergruppen. Ferner beinhaltet der Begriff Destinationen oftmals die verschiedenen Marketingträger wie öffentliche Ämter, Fremdenverkehrsvereine und -verbände usw.“ 2

„Touristische Destinationen sind diejenigen geographischen Einheiten, welche der potentielle Gast als Aufenthaltsziel auswählt.“ 3

¹ Bieger, T., Management von Destinationen und Tourismusorganisationen, 1997, S. 74.

² Freyer, W., Tourismus-Marketing, 1999, S. 22-23.

³ Luft, H., Organisation und Vermarktung von Tourismusorten und Tourismusregionen, 2001, S. 16.

Erfolgskontrolle in Destinationen E. Csizmadia / T. Zebisch

Aufgrund der oben aufgeführten Definitionen werden die komplexen Zusammenhänge in einer Destination deutlich. Und vor allem vor dem Hintergrund von zahllosen Leistungsträgern, Verbänden, Vereinen und Behörden (vgl. Darst. 1) wird die Abgrenzung als wirtschaftliche Einheit und die Bildung von vergleichbaren Kennzahlen problematisch.

Quelle: Bieger, T., Management von Destinationen und Tourismusorganisationen, 1997, S. 79.

Darst. 1: System Destination

2.3 Tourismusbarometer

In den meisten Bundesländern werden in der offiziellen Fremdenverkehrsstatistik lediglich die Gästeankünfte und - übernachtungen von Beherbergungsbetrieben mit mehr als 9 Betten erfasst. Zur Beurteilung einer Destination sind jedoch weitaus mehr Daten erforderlich. So machen natürlich auch Übernachtungen bei Privatvermietern und Tagestouristen den Erfolg eines Zielgebietes aus. Durch steigenden Konkurrenzdruck im In- und Ausland ist es notwendig geworden, ein Instrument zu entwickeln, welches vollständige und vergleichbare Daten über das gesamte Reiseverhalten von Gästen ermittelt, um letztendlich eine verlässliche Grundlage für Marketing-, Investitions- und Förderentscheidungen zu erhalten. Der Ostdeutsche Sparkassen und Giroverband e.V. und das dwif begründen die Notwendigkeit des Tourismusbarometers folgendermaßen:

Erfolgskontrolle in Destinationen E. Csizmadia / T. Zebisch

„ ...Zwang zu kundenorientierten, unternehmerisch agierenden Tourismusorganisationen erfordert umfassendes und belastbares Datenset zur Beurteilung des „Unternehmenserfolges“ der Destination.“ 1

Eine andere Definition lautet: „Das Tourismusbarometer ist ein Instrument, welches eine umfassende und zeitnahe Beschreibung der Nachfrage in den wichtigsten Wirtschaftszweigen der Tourismusbranche ermöglicht und deren Veränderung zu analysieren vermag.“ 2

In Kapitel 6 erfolgen eine ausführliche Beschreibung des innovativen Instrumentes Tourismusbarometer und Beispiele der praktischen Umsetzung.

2.4 Monitoring

Unter Monitoring im allgemeinen versteht man die Beobachtung bereits bekannter Phänomene. Schmid definiert es als reine Beobachtung von Veränderungen. ³ Monitoring im Tourismus kann als Dauerbeobachtung verstanden werden, bei der die Menschen und die Wirtschaft im Mittelpunkt stehen. Ziel ist es, die Wünsche und Erwartungen der Urlaubs -und Tagesgäste zu erfassen, so neue Trends zu erkennen und die Angebotsstruktur schließlich anzupassen und zu verbessern. 4

2.5 Satellitenkonto - Tourismus

„Ein Tourismus-Satellitenkonto (Tourism Satellite Account, TSA) ermöglicht es, den Tourismus genau zu messen und ihn mit anderen Wirtschaftssektoren zu vergleichen.“ 5

Durch ein Tourismus - Satellitenkonto werden touristische Einnahmen und Ausgaben in einem „Satellitenkonto“ zur volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung erfasst, welches es ermöglicht den Beitrag des Tourismus am Bruttoinlandsprodukt

¹ Deutsches Wirschaftswissentschaftliches Institut für Fremdenverkehr, S-TourismusBarometer

Schleswig-Holstein 2002, S. 1.

² Schmid, F., Tourismusbarometer, 2003, S. 97.

³ vgl. Schmid, F., Tourismusbarometer, 2003, S. 22.

⁴ vgl. Gätje, C., Der Mensch in der Nationalparkregion: Das sozioökonomische Monitoring, 1999, S. 30.

⁵ EUROSTAT, Europäisches Handbuch zur Implementierung von Tourismus-Satellitenkonten, 2003, S. 5.