2

Inhaltsverzeichnis

1  Einleitung  3

2  Die ökonomische Theorie der Demokratie nach Anthony Downs  3

3  Der homo oeconomicus  6

4  Das Menschenmodell in der ökonomischen Theorie der Demokratie  7

5  Kritik an dem Menschenmodell in der ökonomischen Demokratie  8

6  Fazit  10

Literatur   

3

1. Einleitung

Die ökonomische Theorie von Anthony Downs ist ein Versuch Verhaltensregeln für eine demokratische Regierung a ufzustellen. Doch welches Menschenmodell ist für solche Verhaltensregeln sinnvoll. In der Mikrotheorie gibt es eine Unmenge von Modellen, die dafür verwendet werden könnten. Der homo sociologicus, mit seinen Untermodellen wie dem OSAM-, dem SRSM- oder dem SSSM-Modell, der homo oeconomicus oder das RREEMM-Modell. Viele weitere Menschenmodell wurden entwickelt, doch es würde sicherlich den Rahmen sprengen diese alle aufzuzählen, also werden hier nur die bekanntesten Modelle erwähnt.

Die frage, mit der sich diese Arbeit nun beschäftigt ist, mit welchem Modell arbeitet Downs in seiner Theorie. Verwendet er nur ein bestimmtes, vermischt er die Eigenschaften von mehreren, oder entwickelt Downs gar ein komplett neues Menschenmodell um seine Theorie zu stützen? Gibt es Kritik an dem verwendeten Modell und wennja, welcher Art ist diese Kritik.

Zunächst wird zur Beantwortung dieser Frage die Theorie der ökonomischen Demokratie im zweiten Kapitel kurz vorgestellt und schon dort das Menschenmodell von Downs ein Stück weit heraus gearbeitet um dann im nächsten Kapitel das Menschenmodell des homo oeconomicus vorzustellen. Im vierten Kapitel wird dann speziell auf das Modell von Downs eingegangen und seine Eigenschaften hervorgehoben, bevor im fünften Kapitel die Kritik an im Vordergrund steht. Im letzten Kapitel wird abschließend ein Fazit gezogen und versucht Downs Modell etwas zu erweitern.

2. Die ökonomische Theorie der Demokratie

Downs ökonomische Theorie der Demokratie ist zunächst der Versuch, Verhaltensregeln für eine demokratische Regierung aufzustellen ¹ . Dabei spielt vor allem die Rationalität der Akteure ein sehr bedeutende Rolle. Rational handelnde Menschen handeln nach der ökonomischen Definition so, dass der Weg um ein Ziel zu erreichen nach bestem Wissen für jeden Wertertrag nach dem kleinstmöglichen Aufwand ausgewählt wird. Somit muß ein Akteur in der Lage sein anhand verschiedenster Alternativen eine Entscheidung zu treffen, die

¹ Downs, Anthony: Ökonomische Theorie der Demokratie. Tübingen 1968, S. 3.

4

Alternativen nach seinen Präferenzen zu ordnen, diese Ordnung transistiv zu halten, die Alternative auszuwählen, die den höchsten Rang in seiner Präferenzordnung einnimmt und diese Entscheidung bei gleichen Alternativen immer wieder gleich treffen muß. Es geht demnach bei dem Rationalitätsbegriff nicht um das Ziel beziehungsweise um den Erfolg des Handelns, sondern lediglich um die Handlungsprozesse. Rationales Verhalten wird weiter nicht auf alle Ebenen der Persönlichkeit des Einzelnen bezogen, sondern bezieht sich nur auf bestimmte Aspekte und Zwecke des Handelns. Downs kreiert in Anlehnung an den homo oeconomicus den homo politicus, einen „rationalen Bürger“ in der Modelldemokratie. Dieser wägt Vor- und Nachteile ab und folgt in seinem Handeln stets der Rationalität. Hier unterscheidet Downs irrationales von rationalem Verhalten. Ein irrational handelnder Akteur erkennt zwar, dass sein Handeln ihm keine Vorteile bringt, ändert dieses aber trotz seiner Erkenntnis nicht ² . Weiter erfordert rationales Verhalten eine vorhersagbare Sozialordnung, da der rational handelnde Akteur in der Lage sein muß das Verhalten anderer Bürger vorauszusagen. Diese Grundordnung zu schaffen obliegt dem Staat beziehungsweise der jeweiligen Regierung. Diese wiederum versucht laut Modell das Ausmaß ihres Ansehens beim Volk zu maximieren. Bei einer Demokratie liegt demnach das Hauptziel einer Regierung in der Wiederwahl ³ . Da Regierungen aus Parteien bestehen, müssen diese ebenfalls näher untersucht werden. Parteien, soweit sie an der Regierung sind, manipulieren die politischen Konzepte und Aktionen des Staates so, dass sie die Mehrheit der Stimmen für sich gewinnen. Dies allerdings nur, wenn sich die Regierung darüber im Klaren ist, wie der Zusammenhang zwischen ihrem Verhalten und der Art, wie die Bevölkerung wählt, aussieht. 4

Ein weiterer Punkt in Downs Modell ist das sogenannte Eigennutz-Axiom, in dem er sagt, dass jedes Individuum nicht nur rational, sondern auch egoistisch handelt. Er bezieht sich dabei auf John C. Calhoun, der sagte, dass „jeder [ist] daher um seine eigene Sicherheit und sein eigenes Glück mehr besorgt (ist,) als um die Sicherheit oder das Glück anderer; und wo diese in Gegensatz treten, ist er bereit, die Interessen anderer seinen eigenen zu opfern.“ ⁵ Aus dieser Aussage leitet Downs nun ab, dass in seinem Modell der Mensch ausnahmnslos rational handelt und diesem Handeln eigennützige Absichten zugrunde liegen. Allerdings weißt er auch darauf hin, dass die Wirklichkeit anders aussieht. Wie Calhoun schon beschrieben hat, setzen Menschen ihre eigenen Interessen zurück um dem Interesse der

² Downs, Anthony: Ökonomische Theorie der Demokratie. Tübingen 1968, S. 4-9.

³ Downs, Anthony: Ökonomische Theorie der Demokratie. Tübingen 1968, S. 11.

⁴ Downs, Anthony: Ökonomis che Theorie der Demokratie. Tübingen 1968, S. 30.

⁵ Calhoun John C.: „Disquisition in Government“. Public Opinion and Propaganda. hrsg. Von Katz,

Cartwright, Eldersveld und Lee. New York 1954, S.15.