Die öffentliche Förderung des Films und der Filmbranche in Europa, als „...ein Versuch, eine eigene, lebensfähige Filmindustrie zu schaffen“, hat ihre Wurzeln bereits in den 50er Jahren des letzten Jahrhunderts. Über Jahre hinweg hat die Filmwirtschaft in Europa, ein Sektor der europäischen audiovisuellen Industrie, eine starke Förderabhängigkeit entwickelt. Nach einer weit verbreiteten Meinung verdankt der nationale europäische Film seinen Bestand der öffentlichen Förderung: "If there is no public support system, the national cinema industry disappears."
Die Gegner der Filmförderung behaupten, die Filmförderung sei ein „Krisenkind des deutschen Films.“ Es wird vorgeworfen, dass die Förderung meist nach dem Gießkannenprinzip funktioniert und in der Konsequenz, „...Projekte gefördert werden, die kein zahlender Zuschauer sehen wolle und ...viel zu viele, viel zu kleine und viel zu ärmliche Filme entstünden.“ Laut wird die Befürchtung ausgesprochen, dass auf diesem Wege „...der europäische Film zu Tode gefördert (würde).“
Mehrheitlich ist die Politik und die Branche der Meinung, dass „...der Film nicht ausschließlich den Regeln des freien Marktes überlassen werden (darf), sondern mit einem spezifischen Instrumentarium geschützt und gefördert werden (muß).“
Inhaltsverzeichnis
1. EINLEITUNG
1.1 Ausgangssituation
1.2 Problemstellung
1.3 Zielsetzung
1.4 Methodik und Vorgehensweise
1.5 Begriffsabgrenzung
2. GRUNDLAGEN
2.1 Wirtschaftsförderung
2.1.1 Begründung für Wirtschaftsförderung
2.1.2 Ziele und Strategien der Wirtschaftsförderung
2.2 Filmförderung als Spezialfall der Wirtschaftsförderung
2.2.1 Film zwischen Kultur und Wirtschaft
2.2.2 Begründung für Filmförderung aus wirtschaftlicher Sicht
2.2.3 Ziele und Strategien der Filmförderung aus wirtschaftlicher Sicht
2.2.4 Arten der Filmförderung
2.3 Europäische Filmförderung
2.3.1 Förderung auf der Ebene des Europarates
2.3.2 Förderung auf der Ebene der Europäischen Union
3. FILMFÖRDERUNG IN LUXEMBURG
3.1 Hintergründe der Filmförderung in Luxemburg
3.2 Ziele der Filmförderung in Luxemburg
3.3 Strategien der Filmförderung in Luxemburg
3.4 Arten der Filmförderung in Luxemburg
3.5 Ergebnisse der luxemburgischen Filmförderung
4. FILMFÖRDERUNG IN DEUTSCHLAND
4.1 Hintergründe der Filmförderung in Deutschland
4.2 Förderung auf Bundesebene
4.2.1 Ziele der Bundesförderung
4.2.2 Strategien der Bundesförderung
4.2.3 Arten der Förderung
4.3 Förderung auf Länderebene
4.3.1 Überblick über die Länderförderung
4.3.2 Förderung in Nordrhein-Westfalen
4.3.3 Förderung in Bayern
4.3.4 Förderung in Berlin-Brandenburg
4.4 Förderung auf der kommunalen Ebene
4.5 Ergebnisse der Filmförderung in Deutschland
5. VERGLEICH DER SYSTEME DER LUXEMBURGISCHEN UND DER DEUTSCHEN FILMFÖRDERUNG
5.1 Vergleich auf der Ebene einzelner Systemelemente der Filmförderung
5.1.1 Vergleich der Potentiale für die Entwicklung der Filmwirtschaft
5.1.2 Ziele der Filmförderung in Luxemburg und Deutschland
5.1.3 Vergleich der Strategien der wirtschaftlichen Filmförderung
5.1.4 Vergleich der Maßnahmen und Instrumente der Filmförderung
5.2 Vergleich auf der Systemebene
5.2.1 Stimmigkeit des luxemburgischen Systems der Filmförderung
5.2.2 Stimmigkeit des deutschen Systems der Filmförderung
5.2.3 Kosten und Nutzen der Filmförderung in Luxemburg und Deutschland im Vergleich
5.2.4 Schwächen und Stärken der Systeme der Filmförderung im Vergleich
5.3 Entwicklungsperspektiven für die Filmförderung in Luxemburg und in Deutschland
5.3.1 Filmförderung in Luxemburg und Deutschland: Entwicklungschancen und –risiken
5.3.2 Hinweise zur Verbesserung der Filmförderung in Luxemburg und in Deutschland
6. FAZIT
Zielsetzung und Themen der Arbeit
Die vorliegende Arbeit untersucht und vergleicht die Filmförderungssysteme in Luxemburg und Deutschland unter besonderer Berücksichtigung der Wirtschaftsförderung. Ziel ist es, ökonomische Stärken, Schwächen, Chancen und Risiken der Fördersysteme zu analysieren, um auf dieser Basis Handlungsempfehlungen zur Optimierung der jeweiligen Filmförderung abzuleiten.
- Analyse und Vergleich der nationalen Filmförderungsstrukturen.
- Einordnung der Filmförderung in das System der allgemeinen Wirtschaftsförderung.
- Untersuchung der wirtschaftlichen Wirksamkeit von Förderinstrumenten in kleinen versus föderalen Staaten.
- Evaluierung der politischen Ziele (Imagebildung, Arbeitsplatzsicherung, kulturelle Identität).
- Ableitung präskriptiver Empfehlungen zur zukünftigen Ausgestaltung der Förderpolitik.
Auszug aus dem Buch
Film zwischen Kultur und Wirtschaft
Der Film ist nicht eindeutig der Kultur oder der Wirtschaft zuzuordnen. „Der Film trägt einen Januskopf. Denn er ist zum einem Wirtschaftsfaktor aber zugleich auch ein kulturelles Phänomen.“33
In der Kulturwissenschaft wird der Film als künstlerische Aktion, als sogenannte „Siebte Kunst“ gesehen. „Dem Film wird zudem hinsichtlich des Ausdruckes kultureller Identität eines Landes eine große Bedeutung seitens der Politik beigemessen. Staaten verstehen den Film in der Regel als wichtiger Kulturfaktor, der dazu beiträgt, nationale Kultur zu stiften und zu verbreiten. Besonders Kleinstaaten sind auf die Bewahrung ihrer kulturellen Identität durch nationale Filmproduktion bedacht. Dabei geht man auf politischer Ebene davon aus, daß die Präsentation von nationale Filmen zu einer von allen geteilten eigenständigen nationalen Identität führt, wobei eine Verbindung zwischen den gezeigten Filmen und dem nationalen Bewußtsein allgemein akzeptiert wird.“34
Die kulturelle Bedeutung des Films wird allerdings oft überbewertet. „Because speciality films so eloquently combine communicative and artistic values, their economic character can easily be lost sight of.”35
Zusammenfassung der Kapitel
1. EINLEITUNG: Einführung in die Problematik der öffentlichen Filmförderung und Abgrenzung der zentralen Begriffe.
2. GRUNDLAGEN: Darstellung des theoretischen Rahmens der Wirtschaftsförderung und deren Anwendung als Spezialfall auf die Filmbranche.
3. FILMFÖRDERUNG IN LUXEMBURG: Analyse der Hintergründe, Ziele, Strategien und der spezifischen Fördermethoden im luxemburgischen Kontext.
4. FILMFÖRDERUNG IN DEUTSCHLAND: Untersuchung der föderalen Struktur und der unterschiedlichen Ansätze auf Bundes-, Landes- und kommunaler Ebene.
5. VERGLEICH DER SYSTEME DER LUXEMBURGISCHEN UND DER DEUTSCHEN FILMFÖRDERUNG: Systematischer Vergleich der Potentiale, Strategien und Instrumente zur Bewertung der Stimmigkeit beider Fördersysteme.
6. FAZIT: Synthese der Ergebnisse und zusammenfassende Bewertung der Fördermodelle.
Schlüsselwörter
Filmförderung, Wirtschaftsförderung, Kulturpolitik, Medienstandort, Filmwirtschaft, Produktionsförderung, Referenzförderung, Luxemburg, Deutschland, Mediencluster, Standortmarketing, Filmförderungsanstalt, Film Fund Luxembourg, Strukturpolitik, Filmproduktion.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in der Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit befasst sich mit dem ökonomischen Vergleich der Filmförderungssysteme in Luxemburg und Deutschland unter dem Gesichtspunkt der Wirtschaftsförderung.
Was sind die zentralen Themenfelder der Untersuchung?
Im Zentrum stehen die Begründungen für Filmförderung, die Analyse der unterschiedlichen nationalen Fördersysteme und deren ökonomische Effekte.
Was ist das primäre Ziel der Forschungsarbeit?
Das Ziel ist die Darstellung und Bewertung der Fördersysteme beider Länder, um daraus Hinweise für eine effizientere Gestaltung der Filmförderung abzuleiten.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Autorin/der Autor nutzt einen systematischen Vergleich, bei dem das System der allgemeinen Wirtschaftsförderung als Referenzmodell dient, um Filmförderungsmaßnahmen einzuordnen.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in eine detaillierte Analyse der luxemburgischen Filmförderung, der föderalen deutschen Struktur sowie einen anschließenden direkten Systemvergleich.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Wichtige Begriffe sind Filmförderung, Wirtschaftsförderung, Standortmarketing, Filmwirtschaft, Kulturpolitik und Strukturpolitik.
Warum ist die Rolle der Film Commission in Luxemburg noch nicht optimal?
Die Arbeit weist darauf hin, dass Luxemburg über keine Film Commission verfügt, was das ungenutzte multikulturelle Potenzial bei der Vermarktung von Locations und Statisten verdeutlicht.
Was ist der wesentliche Unterschied bei den Förderinstrumenten zwischen Luxemburg und Deutschland?
Während Luxemburg primär auf Zertifikate und selektive Hilfe setzt, verfügt Deutschland über ein weitaus breiteres und komplexeres Förderspektrum, das auch institutionelle Beratungsleistungen und infrastrukturelle Ansätze umfasst.
- Quote paper
- Rimma Wernscheid (Author), 2004, Filmförderung in Luxemburg und in Deutschland: Ein Systemvergleich auf der Ebene der Wirtschaftsförderung, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/32152
