"Emissions-Controlling" - eine neue Aufgabe für das strategische Controlling?

Inhaltsverzeichnis

Inhaltsverzeichnis...........................................................................................I

  Abkürzungsverzeichnis  II

Abbildungsverzeichnis .................................................................................. III

Tabellenverzeichnis...................................................................................... III

1  Ausgangssituation 1  

2  Controlling-Funktionen und Instrumente für das Emissionsmanagement 3  

2.1  Informationsbeschaffung und Analyse 4  

2.1.1  Strategische Frühaufklärung und Risikomanagement 5  

2.1.2  Szenarioanalyse 7  

2.2  Planung 9  

2.3  Steuerung  11

2.3.1  Die Balanced Scorecard  12

2.4  Kontrolle und Externe Kommunikation  14

3  Fazit  16

  Literaturverzeichnis  17

  Rechtsquellenverzeichnis  20

  I  

Abkürzungsverzeichnis

Abb. Abbildung

AktG Aktiengesetz

Aufl. Auflage

BSC Balanced Scorecard

CDM Clean Development Mechanism

CO 2 Kohlendioxid

DEHSt Deutsche Emissionshandelsstelle

Diss. Dissertation

EDV Elektronische Datenverarbeitung

EEG Erneuerbare-Energien-Gesetz

ERP Enterprise Resource Planning

et al. (et alii) und andere

EUR Euro

FCKW Fluorchlor-Kohlenwasserstoff

GEMS German Electricity Market Simulation

GuD Gas und Dampf

hrsg. heraus gegeben

Jg. Jahrgang

JI Joint Implementation

KonTraG Gesetz zur Kontrolle und Transparenz im

Unternehmensbereich

KWKModG Kraft-Wärme-Kopplungs-Gesetz

MW Megawatt

MWh Megawattstunde

o.O. ohne Ort

o.V. ohne Verfasser

S. Seite(n)

SBSC Sustainability Balanced Scorecard

SKE Steinkohleneinheit

Tab. Tabelle

TEHG Treibhausgas-Emissionshandelsgesetz

UmweltHG Umwelthaftungsgesetz

Vgl. vergleiche

II

Abbildungsverzeichnis

  Abb 1: Schnittstellen im Emissionsmanagement 2  

  Abb 2: Funktionen des (Umwelt-) Controlling 3  

  Abb 3: Informationssegmente im Umweltcontrolling 6  

  Abb 4: Denkmodell für Szenarien 8  

Tabellenverzeichnis

  Tab 1: Brennstoffpreise frei Kraftwerk inkl CO 2 -Kosten EUR MWh thermisch 8  

  Tab 2: CO 2 -Ausstoß fossiler Energieträger je Tonne SKE  10

  III  

1 Ausgangssituation

Im Januar 2005 startete der europaweite Handel mit Emissionszertifikaten. In Deutschland werden diese Zertifikate für die erste Handelsperiode (2005-2007) kostenlos durch die Bundesregierung an Betreiber emittierender Anlagen ausgeteilt. Ein Zertifikat verleiht das Recht auf den Ausstoß von einer Tonne Kohlendioxid (CO 2 ) 1 ; die Gesamtmenge an Zertifikaten ist in Deutschland für die erste Handelsperiode auf 503 Millionen Tonnen CO 2 pro Jahr begrenzt und wird für die zweite Handelsperiode (2008-2012) auf 495 Millionen Tonnen CO 2 reduziert. 2 Letztere Menge entspricht der Minderungsverpflichtung von 21% (bezogen auf die CO 2 -Emissionsmenge im Basisjahr 1990), die Deutschland im Kyoto-Protokoll eingegangen ist. 3

Das Kyoto-Protokoll, das am 15.02.2005 in Kraft trat, ist ein im japanischen Kyoto verhandeltes und 1997 verabschiedetes internationales Abkommen zum Klimaschutz. Es schreibt verbindliche Ziele für die Verringerung des Ausstoßes von so genannten Treibhausgasen fest – darunter vor allem CO 2 , Methan und Fluorchlor-Kohlenwasserstoffe (FCKW). 4

In Deutschland sind vorerst nur ca. 2 .400 Anlagen von der Zertifizierung betroffen, vor allem große Feuerungsanlagen (größer 20 MW Feuerungswärmeleistung) sowie größere Anlagen der energieintensiven Sektoren (z.B. Stahlindustrie). 5 Diese emittieren derzeit 503 Millionen Tonnen

CO 2 pro Jahr, also mehr als in der zweiten Handelsperiode von den Zertifikaten

abgedeckt sein wird. 6 Folglich sehen sich die Anlagenbetreiber der Herausforderung gegenüber gestellt, ihre Emissionen zu überwachen und zu regulieren sowie Entscheidungen über die Nutzung der Zertifikate zu treffen.

1 Vgl. Richtlinie 2003/87/EG, 2003, Artikel 3.

2 Vgl. ZuG 2007 (Zuteilungsgesetz 2007, 2004), § 4 Abs. 2-3. 3 Vgl. Fickinger, N. (Kyoto-Protokoll, 2005), S. 12.

4 Vgl. o.V. (Emissionsrechtehandel für die unternehmerische Praxis, 2004), S. 5-8. 5 Vgl. TEHG (Gesetz über den Handel mit Berechtigungen zur Emission von Treibhausgasen, 2004), Anhang 1.

6 Vgl. o.V. (Netzintegration Windenergie , 2005), S. 3.

1

Die vorliegende Arbeit soll aufzeigen, wie Instrumente des strategischen Controlling zur Bewältigung dieser Herausforderung beitragen können. 7

Dabei soll d er Begriff „Emissions-Controlling“ allerdings zunächst durch einen globaleren ersetzt werden, da die Gefahr besteht, damit nur das Erfassen von Emissionswerten in Verbindung zu bringen – eine Aufgabe für das operative Controlling. Vielmehr werden die neuen Aufgaben, die der Emissionshandel mit sich bringt, in der Praxis häufig unter dem Begriff Emissionsmanagement zusammen gefasst. 8 Das Emissionsmanagement ist dabei nicht alleinige Aufgabe des Controlling, sondern eine Querschnittsfunktion über das ganze Unternehmen mit Schnittstellen u.a. zu Buchführung, Controlling, Rechtsabteilung, Investmentplanung, etc. 9

Abb. 1: Schnittstellen im Emissionsmanagement 10

7 Die Betrachtung beschränkt sich dabei auf direkt betroffene Unternehmen, gleichwohl die neue Gesetzeslage auch Veränderungsprozesse bei indirekt betroffenen Unternehmen (z.B. Herstellern emissions-reduzierender Technologie) bewirkt. 8 Vgl. z.B. o.V. (Ökonomischer Klimaschutz, 2004), S. 12. 9 Vgl. o.V. (Emissionsrechtehandel für die unternehmerische Praxis, 2004), S. 18. 10 Vgl. o.V. (Emissionsrechtehandel für die unternehmerische Praxis, 2004), S. 18.

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