Inhaltsverzeichnis

1.  Einleitung  

2.  Konfliktentstehung  

2.1.  Kolonialzeit und Befreiungskampf  

2.2.  Autonomie und die Ereignisse bis  1988

3.  Konfliktverlauf  

3.1.  Terrorismus als Antwort auf Armut und Repression  

3.2.  Kampf gegen den Terror  

3.3  Algerien auf dem Weg in eine stabile Zukunft?  

4.  Konfliktparteien  

4.1.  Staatliche Akteure  

4.2.  Nichtstaatliche Akteure  

5.  Analyse  

6.  Schlussfolgerungen  

7.  Literaturverzeichnis  

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1. Einleitung

Im Zusammenhang mit den Globalisierungsprozessen im neuen Jahrtausend stehen politische Analysen zu internationalen und nationalen Konflikten im Mittelpunkt zahlreicher wissenschaftlicher Arbeiten. Jede Konfliktstudie mit Bezügen auf territoriale Schwerpunkte, gewinnt immer mehr an nationaler und internationaler Bedeutung, weil deren Ergebnisse für weittragende, die Kontinente überschreitende Entscheidungen durch einzelne Staaten und internationale Organisationen im Globalisierungsprozess, an Bedeutung gewinnen. Der hohe politische Stellenwert und die sich daraus ergebenden Folgerungen aus den außenpolitischen Analysen wurden im jüngsten Zeitabschnitt, nach den Ereignissen des 11. September und im bestehenden Irak- und Afghanistan -Konflikt deutlich.

Der Konfliktbegriff wird in philosophischen wie politischen Analysen vielfältig interpretiert. Es wird nach Wasmuth, ¹ Wolleh ² davon ausgegangen, dass sie integrale Bestandteile menschlichen Handelns sind und zwischen zwei und mehr Parteien ausgetragen werden. Wolleh unterscheidet vier Konfliktphasen und deren Bearbeitung. ³ Sie dienen als orientierende, theoretische Grundlage der Untersuchung.

Die Arbeit wendet sich einer Analyse der Demokratischen Volksrepublik Algerien zu, weil sich in diesem zweitgrößten afrikanischen, islamischen Staat, in dessen innenpolitischer und außenpolitischer Entwicklung, die Mehrzahl der aktuell wirksamen Konflikte abspielen und sich analysieren lassen. Der Algerische Staat von der EG nur durch das Mittelmeer getrennt, hat sich am Rande der europäischen Gemeinschaft, aber umgeben von weiteren islamischen Anrainerstaaten, zu einem Krisenherd an Europas Grenzen entwickelt. Es soll unter Beachtung der historischen, religiösen, wirtschaftlichen, innen- und außenpolitischen Bedingungen, die möglichen Wurzeln des islamischen Fundamentalismus in diesem Lande analysie rt werden. Diese Betrachtungen

¹ Wasmuth, Ulrike C.: „Wozu und zu welchem Ende untersuchen wir Konflikte?“ In: dies. (Hrsg.)

„Konfliktverwaltung: Ein Zerrbild unserer Demokratie? Analyse zu fünf innenpolitischen

Streitfällen“, Berlin, 1992. S. 18 - 62.

² Wolleh, Oliver: „Zivile Konfliktbearbeitung in ethnopolitischen Konflikten“, In: Informationen

zur politischen Bildung, Bonn, 11. Mai. 2001. S. 26 - 37.

³ Ebenda. S. 28.

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basieren auf den Grundlage n der realistischen Konflikttheorie Huntigtons ⁴ und der Friedenstheorie Senghaas ⁵ . Für die Analyse der Konfliktursachen wird in Bezug auf Elsenhans ⁶ der Begriff der Staatsklasse und des Staatsklassenkonfliktes genutzt, die für die algerische Situation aussagekräftig erscheinen. ⁷ Es handelt sich in Algerien um den Versuch von Lösungen eines innerstaatlichen Konfliktes mit militärischen und zivilen Mitteln. Der Konflikt scheint eine sehr komplexe Wirksamkeit zu haben und verläuft bereits über einen längeren Zeitraum.

Die kritische Analyse soll einen Beitrag zur politischen Debatte leisten. Die Arbeit erhebt nicht den Anspruch der Darstellung einer umfassenden, historischen, religiösen, wirtschaftlichen Analyse der algerischen Bedingungen und des Staates. Sie beschränkt sich auf wesentliche Eckpunkte aus den unterschiedlichen Arbeiten für die aktuellen Entwicklungen. Es werden Berichte, Analysen von vor allem algerischen, französischen ⁸ und einigen wenigen deutschen Autoren ⁹ zum Thema ausgewertet sowie aktuelle Artikel der algerischen und französischen Presse. ¹⁰ Eigene Erkenntnisse während eines Algerienaufenthaltes zwischen 1988 - 1994 wurden einbezogen.

Die Arbeit geht von folgenden wissenschaftlichen Fragestellungen aus: 1. Gibt es in Algerien einen Zusammenhang zwischen der historischen und religiösen Entwicklung sowie den aktuellen innenpolitischen Konflikten? 2. Haben die postkolonialen wirtschaftlichen und kulturellen Einflüsse sowie die wirtschaftliche Entwicklung seit der Unabhängigkeit 1962 Auswirkungen auf die aktuellen Konflikte?

⁴ Huntigton, Samuel P.: „Kampf der Kulturen: Die Neugestaltung der Weltpolitik im 21.

Jahrhundert“, München, 2002.

⁵ Senghaas, Dieter: „Droht ein internationaler Kulturkampf?“, In: ders. (Hrsg.) „Wohin driftet die

Welt? Über die Zukunft friedlicher Koexistenz“, Frankfurt/M., 1994.

In Eingrenzung des Untersuchungsgegenstandes wird auf eine detaillierte theoretische

Darstellung der Friedens- und Konflikttheorie verzichtet.

⁶ Elsenhans, Hartmut: „Staatsklassen“, In: Schulz, Manfred: „Entwicklung: die Perspektive der

Entwicklungssoziologie“, Opladen, 1997. S. 161 - 186.

⁷ Die Begriffsbestimmungen werden in der Analyse der Konfliktakteure unter Gliederungspunkt

4.1. vorgenommen.

⁸ Amari, Malek: „Le père et le fis: Le F.L.N., le F.I.S., et après?“, Paris, 1996.

Reporters sans Frontiers: Le drame Algérien: un peuple en otage“, Paris, 1996.

⁹ Köfer, Christine: „Die Algerienkrise“, Frankfurt/M., 1997.

Hasel, Thomas: „Machtkonflikt in Algerien“, Berlin, 2002

¹⁰ Le Matin; Liberté; El watan; www.algeriadaily.com; www.algeria.com; www.mayliselouma.dz;

www.algeria-watch.de

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3. Wie haben sich die innenpolitischen Strukturen entwickelt, um den Herausforderungen der nationalen Konflikte gerecht zu werden?

4. Lassen sich am Beispiel der algerischen Konflikte Parallelen zu den Konfliktmustern nach Huntington und Senghaas erkennen? Aus diesen Fragen lassen sich folgende Hypothesen ableiten:

1. Es kann sicherlich davon ausgegangen werden, dass die momentanen Konflikte aus den historischen - religiösen Entwicklungen resultieren.

2. Es ist anzunehmen, dass die Kolonialzeit und die seit der Unabhängigkeit 1962 folgenden wirtschaftlich-soziale Entwicklungen in direktem Zusammenhang mit den aktuellen Problemen stehen.

3. Man kann weiterhin vermuten, dass die innenpolitischen und sozialen Strukturen in Algerien nicht dazu beigetragen haben, die entstandenen nationalen Konflikte angemessen zu lösen.

4. Einzelne Aspekte des huntingtonschen Konfliktmusters sind mit Sicherheit auf die innenpolitische Situation Algeriens anwendbar.

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2. Konfliktentstehung

Dieses Kapitel soll sich mit der bewegten Geschichte Algeriens beschäftigen. Der historische Abriss ist für die Arbeit von Bedeutung da angenommen wird, dass aus den historischen Ereignissen Einflüsse bis zu den aktuellen Problemen wirksam sind.

Es wird auf die Arbeiten von Schliephake ¹¹ und Naylor ¹² zur Geschichte Algeriens und von Werenfels sowie Bennoune ¹³ zur algerischen Entwicklung nach 1962 verwiesen.

Die Arbeit analysiert vorrangig ausgewählte Begebenheiten aus diesen Veröffentlichungen, beginnend aus der französischen Kolonialära, dem Be freiungskampf sowie die folgende Autonomie ab 1962. Es werden die Phasen der Staatsentwicklung bis zu den Ereignissen um die Wahl 1992, der darauf folgende nationale Konflikt sowie seine grenzüberschreitenden Auswirkungen bis zur aktuellen Situation darge stellt.

2.1. Kolonialzeit und Befreiungskampf

Das heutige Staatsgebiet Algeriens war seit ca. 1200 v. Chr. Siedlungsbereich verschiedener Völkerschaften mit unterschiedlichen Herrschaftsformen. ¹⁴ Frühzeitig nahmen der Mittelmeerraum und die nordafrikanische Küste eine bedeutende strategische sowie handelspolitische Stellung ein. Die Phönizier gründeten Handelsstützpunkte, die Römer sowie Vandalen folgten. ¹⁵ Im 7. Jahrhundert besetzten muslimische Araber Nordafrika und Spanien,

¹¹ Schliephake, Konrad: „Arabische Maghrebstaaten: Von der Antike bis zur Kolonialzeit“, In:

Informationen zur politischen Bildung 272, Bonn, 2001.

¹² Naylor, Phillip Chiviges: „The historical dictionary of Algeria“, Lanham, 1994.

¹³ Bennoune, Mahfoud: „The making of contemporary Algeria, 1830 - 1987: colonial upheavals

and post independence development”, Cambridge, 1988.

¹⁴ Schliephake, Konrad: „Arabische Maghrebstaaten: Von der Antike bis zur Kolonialzeit“, In:

Informationen zur politischen Bildung 272, Bonn, 2001. S. 16.

¹⁵ Karthago war der wichtigste Stützpunkt, von dem sie aus lange das westliche Mittelmeer

beherrschten. Nach der Zerstörung 146 v. Chr. durch die Römer wurden bis 439 n. Chr.

schrittweise die Gebiete in das Römische Reich eingegliedert. Noch heute zeugen die

imposanten Überreste der von Sklaven erbauten Siedlungen in Timgad, Tipasa und Guelma von

der einstigen römischen Blütezeit sowie vom Aufenthalt der Vandalen im 5.Jahrh. n. Chr

Nyssen, Hubert: „L’ Algérie“, Paris, 1972. S. 20.

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einschließlich der Gebiete des heutigen Algeriens. ¹⁶ Mit dem Vordringen der Christen während der Reconquista in Spanien, flohen Hunderttausende Mauren nach Nordafrika. ¹⁷ Der spanische König Ferdinand der Katholische versuchte, die ständigen Behinderungen des Handels durch die Araber im Mittelmeer zu bekämpfen

Die von den Mauren zu Hilfe gerufenen Türken gliederten die Region in das Osmanische Reich ein und blieben die vorherrschende Macht von 1529 - 1830. ¹⁸ Mit der Landung einer französischen Expeditionsarmee bei Sidi-Ferruch ¹⁹ am 14.6.1830, wurde die Kolonialzeit in Nordafrika unter französischer Regierung eingeleitet. Die freiheitsliebenden Araber und Berber islamischen Glaubens verloren durch die christlichen Eroberer ihre politischen, wirtschaftlichen und dominierenden religiösen Positionen. 20

Das neue Territorium Algerien wurde als bedeutendste Kolonie in den französischen Staat eingegliedert. Die militärische Eroberung und spätere Erschließung Algeriens verband sich mit großen humanen Opfern beider Seiten. ²¹ Der bewaffnete Widerstand gegen die Besatzungsmacht konnte erst zu Beginn des 20. Jahrhunderts eingeschränkt werden.

Die Nutzung der Ressourcen des Landes wurde in den folgenden 130 Jahren weitgehend auf den französischen Export ausgerichtet. Es zählten dazu die Eisenerz- und Kupfer- Marmorgewinnung, später erfolgte die Ausbeutung der

¹⁶ Innere Unruhen zwischen den christlichen Sekten Nordafrikas begünstigten den islamischen

Eroberungszug aus dem Mittleren Osten. Die im algerischen Bereich lebenden Berber leisteten

nur hinhaltenden Widerstand gegen die Invasion. Sie übernahmen in der Folgezeit den

islamischen Glauben, doch behielten sie ihre eigene Sprache. Der Konflikt zwischen den

arabophonen und berbérophonen Sprachgruppen hält bis heute in den schwerer zu erreichenden

Bergregionen Algeriens an. Auf diesen interessanten Konflikt kann in dieser Arbeit allerdings

nur am Rande eingegangen werden. Mit der Errichtung des Kalifats von Cordoba in Spanien

sicherten sie über 500 Jahre ihre politischen, wirtschaftlichen und kulturellen Einflüsse auf

Westeuropa. Nyssen, Hubert: „L’ Algérie“, Paris, 1972. S. 13.

¹⁷ Sie förderten in den Städten Wirtschaft und Wissenschaft. Der Saharahandel mit Sklaven, Gold

und Elfenbein sowie die Seeräuberei stellten eine wichtige Einnahmequelle dar. Die algerischen

Küstenstädte Algier und Oran waren bis in das 19. Jh. Stützpunkte arabischer Seeräuber.

Schliephake, Konrad: „Arabische Maghrebstaaten: Von der Antike bis zur Kolonialzeit“, In:

Informationen zur politischen Bildung 272, Bonn, 2001. S. 17.

¹⁸ Sheikhzadegan, Amir: „Der Griff des politischen Islam zur Macht“, Bern, 2003. S. 227.

¹⁹ Zur Umgehung der starken Festung Algier. Das Osmanische Reich befand sich zu diesem

Zeitpunkt selbst in einer Krise und konnte seinen Untertanen keine militärische Hilfe leisten.

²⁰ Schliephake, Konrad: „Arabische Maghrebstaaten: Von der Antike bis zur Kolonialzeit“, In:

Informationen zur politischen Bildung 272, Bonn, 2001. S. 17.

²¹ Immer wieder kam es gegen die chris tliche Besatzung zu lokalen Aufständen aus den schwer

zugänglichen Bergregionen (Großer Atlas-Dschurdschura, Dschebel Aures). Unter Emir Abd el-Kader wurden die aufständischen Stämme vereint und kämpften bis 1847.

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umfangreichen Öl - und Gasvorkommen der algerischen Sahara in und um Hassi Messaoud.

Am Ende des 19. Jahrhunderts hatten die französischen Siedler die ertragsreichsten Regionen des Landes vereinnahmt. Es erfolgte ein umfangreicher landwirtschaftlicher Export von Getreide, Gemüse, Wein und Zitrusfrüchten nach Europa. 22

Die koloniale Unterdrückung wurde durch die Einführung des Französischen als Amtssprache, der französischen Gerichtsbarkeit, ²³ der Wehrpflicht und des Bildungssystem als Versuche des Importes eines französischen Nationalbewusstseins fortgesetzt. 24

Die politischen, wirtschaftlich-sozialen Verhältnisse spitzten sich durch die mangelnde Partizipation der algerischen Bevölkerung am gesellschaftlichen Leben immer weiter zu.

Mit den verstärkten Forderungen nach nationaler Unabhängigkeit wehrten sich die armen Bevölkerungsschichten vor allem in den ländlichen Bereichen, gegen die „christliche Ausbeutung und Unterdrückung“. Es bildete sich die Befreiungsbewegung FLN (Front de liberation nationale), die 1954 den bewaffneten Kampf gegen die Franzosen einleitete. Der Aufstand wurde durch Serien von Attentaten gegen französische Einrichtungen, die französische Bevölkerung, Polizei und Armee eingeleitet. Es entwickelte sich eine Untergrundbewegung, die aus den Berggebieten bis in die Städte operierte. Die Franzosen bekämpfen den einsetzenden, algerischen islamischen Terrorismus, mit rücksichtlosen Vergeltungsaktionen. 25

Die französische Regierung versuchte mit politischen und militärischen Mitteln Algerien zu „befriedigen“ und als französisches Staatsgebiet zu erhalten. 26

²² Die Landwirtschaft diente vor der Kolonisation überwiegend der Sicherung des individuellen

Bedarfs. Der Boden befand sich in Gemeinbesitz der arabischen Bauern. In der Landwirtschaft

arbeiteten 2/3 der Bevölkerung als freie Kleinbauern. Mit der französischen Agrarkolonisation

verloren die arabischen Bauern die fruchtbaren Ebenen zwischen Gebirge und Mittelmeer,

durch Enteignung an die eingewanderten französischen Siedler. Die Araber wurden auf großen

Gütern ihres ehemals eigenen Landes, zu Tagelöhnern der französischen Siedler.

Später gab es ca. 1 Million Siedler.

²³ lange Zeit Militärgerichtsbarkeit gegen islamisches Recht.

²⁴ „Frankreich von Dünkirchen bis Tamanrasset“ Schliephake, Konrad: „Arabische

Maghrebstaaten: Von der Antike bis zur Kolonialzeit“, In: Informationen zur politischen

Bildung 272, Bonn, 2001. S. 17.

²⁵ Verschärft wurde die Situation durch die Entscheidung Frankreichs die algerischen

Nachbarstaaten Marokko und Tunesien 1956 in die Unabhängigkeit zu entlassen.

Strunz, Herbert; Dorsch, Monique: „Algerien: Krise und Hoffnung, Frankfurt/M., 2002. S. 17.

Cornaton, Michel: „Les camps de regroupment de la guerre d´Algérie”, Paris, 1998.

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Nach fünf Jahren blutiger Kämpfe versuchte Frankreich eine friedliche Beilegung des Konfliktes. Die Friedensbemühungen ab 1959, führten am 18.3.1962 zum Abkommen von Evian - les - Bains. Der französische Präsident Charles de Gaulle entließ am 3. Juli 1962 Algerien in die Unabhängigkeit ²⁷ und 1965 erhielt der Staat die volle Souveränität. 28

Die 130 Jahre französischer Besatzung, die von mehreren arabischen Generationen geführten bewaffneten Auseinandersetzungen, die Erfahrungen aus den Untergrundkämpfen unter Nutzung der geographischen Gegebenheiten des Landes, die islamische Unterstützung der Befreiungsbewegung gegen die christliche, europäische Welt, hat das Bewusstsein der algerischen Bevölkerung bis in unsere Zeit hinein geprägt. Sie haben erfahren, dass ihre angewandten taktischen Mittel und Methoden im bewaffneten Kampf Erfolg versprechen könne n, die arabisch- islamischen Ziele durchzusetzen.

2.2. Autonomie und die Ereignisse bis 1988

Nach der Unabhängigkeit setzte sich nach militärischen Auseinandersetzungen Ahmed Ben Bella mit Hilfe von Oberst Boumediene, an die Spitze des Staates. Ben Bella wurde im Herbst 1963 durch einen Volksentscheid als Präsident bestätigt. Es wurde eine Verfassung angenommen, die einzig die FLN als Regierungspartei legitimierte. Ahmed Ben Bella errichtete ein zentralistisches, autoritäres Einparteiensystem laizistischer Prägung, mit dem Präsidenten an der

²⁶ Algerien, später Teile Algeriens um Oran , verloren ihren kolonialen Status und wurden zum

französischem Staatsgebiet. Der Einsatz der 400.000 Mann starken Besatzungsarme verursachte

tägliche Kosten von einer Milliarde Franc. Das äußerst harte Vorgehen der Armee unter

extensiver Anwendung der Folter, wurde international sowie von der französischen

Öffentlichkeit und vielen Politikern verurteilt. Die Armeeführung fühlte sich in ihrem Handeln

verraten und versuchte Algerien für Frankreich zu erhalten. Die Algerienkrise schwächte das

politische System Frankreichs derart, dass es am 13. Mai 1958 zu einem Militärputsch kam, der

die Vierte Republik beendete. Menyesch, Dieter: „Die Entwicklung Frankreichs seit 1945“,

In: Informationen zur politischen Bildung 186, Bonn, 1994. S. 5ff.

²⁷ Köfer, Christine: „Die Algerienkrise“, Frankfurt/M., 1997. S. 97.

²⁸ Daraufhin verließen die über eine Millionen französischen Siedler und über 100.000 algerische

Kollaborateure fluchtartig das Land. Insgesamt hatte der acht Jahre andauernde Befreiungskrieg

27.000 Franzosen und schätzungsweise über einer Millionen Algerier das Leben gekostet.

Strunz, Herbert; Dorsch, Monique: „Algerien: Krise und Hoffnung, Frankfurt/M., 2002. S. 17.

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