Seminararbeit Arbeitswissenschaften x
I. Inhaltsverzeichnis
II. Tabellenverzeichnis. 3
Vorwort 3
1. Einleitung 3
2. Aktuelle Zahlen 4
3. Verschiedene Formen der Arbeitslosigkeit und ihre individuellen Gegenmaßnahmen.6
3.1. Saisonale Arbeitslosigkeit 6
3.2. Technologische Arbeitslosigkeit 7
3.3. Strukturelle Arbeitslosigkeit 7
3.4. Friktionelle Arbeitslosigkeit (Sucharbeitslosigkeit) 8
3.5. Regionale Arbeitslosigkeit 8
3.6. Konjunkturelle Arbeitslosigkeit 8
3.7. Mindestlohn-Arbeitslosigkeit. 9
4. Soziale und wirtschaftliche Auswirkungen. 10
4.1. Gesellschaftliche Auswirkungen. 10
4.1.1. Hartz IV. 11
4.1.2. Ein-Euro-Jobs 11
4.2. Auswirkungen auf Einzelpersonen. 12
4.3. Auswirkungen auf den Staat 13
III. Quellenverzeichnis. 16
IV. Selbstständigkeitserklärung. 17
II. Tabellenverzeichnis
Tabelle 1: Vergleich Arbeitslose, Arbeitslosequoten und gemeldete Stellen der
Stadtkreise Stuttgart und Leipzig (Monat Mai 2005) 5
2
Vorwort
Diese Arbeit wird im Rahmen der Vorlesung Arbeitswissenschaften im siebten Semester an der FHT Esslingen verfasst. Die Autoren gehen dabei auf aktuelle Zahlen, die wirtschaftliche und politische Lage in Deutschland sowie auf soziale und gesellschaftliche Auswirkungen ein und erörtern einen innerdeutschen Vergleich zwischen einer strukturstarken und einer strukturschwachen Region. Dazu werden verschiedene Arten der Arbeitslosigkeit beschrieben und individuelle Gegenmaßnahmen erörtert.
1. Einleitung
Laut rechtlicher Definition im Sozialgesetzbuch 1 sind Arbeitslose Personen, die wie beim Anspruch auf Arbeitslosengeld entweder vorübergehend nicht in einem
Beschäftigungsverhältnis stehen oder weniger als 15 Stunden pro Woche arbeiten, eine versicherungspflichtige Beschäftigung suchen, dabei den Vermittlungsbemühungen der Agentur für Arbeit zur Verfügung stehen und sich bei einer Agentur für Arbeit arbeitslos gemeldet haben. In § 16 Abs. 2 ist ferner geregelt, dass Teilnehmer an Maßnahmen der aktiven Arbeitsmarktpolitik nicht als arbeitslos gelten.
Weiters zählen Schüler, Studenten, Schulabgänger, die eine Ausbildungsstelle suchen oder Teilnehmer an Maßnahmen der beruflichen Weiterbildung, nicht arbeitsunfähig erkrankt, nicht Empfänger von Altersrente sind und für eine Arbeitsaufnahme als Arbeitnehmer sofort zur Verfügung stehen. 2
Arbeitslosigkeit stellt zurzeit wohl das größte Problem der Bundesrepublik Deutschland dar. Im Europäischen Vergleich 3 mit beispielsweise Großbritannien (Arbeitslosenquote 4,6 %), Dänemark (Arbeitslosenquote 5,4 %) oder Österreich (Arbeitslosenquote 4,5 %) sieht es auf dem deutschen Arbeitsmarkt mit einer Arbeitslosenquote von 11,6 % 4 überdurchschnittlich schlecht aus. Dadurch ergibt sich für den deutschen Staat ein riesiger Kostenfaktor, der sämtliche weiteren wichtigen staatlichen Maßnahmen wie die Förderung von Bildung und Erziehung oder den infrastrukturellen Ausbau behindert.
1 Vgl.: § 16 Abs. 2 SGB III
2 Quelle:www.pub.arbeitsamt.de/hst/services/statistik/000200/html/sgb2/arbeitslosenbegriff_unter_sgb_2_und_sg
b_3.pdf
3 Jung, A. (2005) Schnell raus, schnell rein, in: Der SPIEGEL 21/05, S. 28-29
4 http://www.pub.arbeitsamt.de/hst/services/statistik/detail/a.html (31.05.2005)
3
2. Aktuelle Zahlen
Trotz verstärkter Anstrengungen der Politik wie die Hartz IV-Reform oder das Bündnis für Arbeit in den vergangenen Jahren ist die Arbeitslosenquote ständig gestiegen. Im Vergleich zum Vorjahr gibt es im Mai 2005 4.806.589 Arbeitslose während es im Mai 2004 noch 4.293.147 Arbeitslose waren. Das macht einen Anstieg von 513.442 Personen oder 12 %. Nachdem im Januar 2005 erstmals die 5 Mio. Grenze überschritten wurden und im Februar mit 5.216.434 ein Rekordstand erreicht wurde, scheint nun doch ein kleiner Abwärtstrend einzusetzen. Die von der Politik eingeleiteten Maßnahmen scheinen die Erwartungen jedoch nicht zu erfüllen. Nach dem Scheitern des Bündnisses für Arbeit und der sehr schleppenden positiven Umsetzung von Hartz IV ist das deutsche Volk unruhig und unzufrieden. Der vorläufige Gipfel war die Wahl am 22.05.2005 in dem traditionell sozialdemokratisch regierten Nordrhein-Westfalen. Nach dem Verlust des letzten Rot-Grün regierten Bundeslandes hat nun die Bundesregierung angesichts des drohenden politischen Stillstandes aufgrund der Pattsituation zwischen dem CDU geführten Bundesrat und dem SPD/die Grünen geführten Bundestag die Reißleine gezogen und für kommenden Herbst neue Bundestagswahlen angesetzt.
Ein weiterer Faktor ist die Kluft zwischen den alten und den neuen Bundesländern. Während in Baden-Württemberg die Arbeitslosenquote bei 7,0 % und in Bayern bei 7,6 % liegt, sieht es im Osten der Republik mit Arbeitslosenquoten von 18,4 % in Sachsen und 20,6 % in Mecklenburg Vorpommern deutlich schlechter aus. 5 Allgemein liegt die Arbeitslosigkeit in Westdeutschland bei 9,7 % und in Ostdeutschland ist sie mit 18,9 % fast doppelt so hoch. 6 Tabelle 1 zeigt einen Vergleich der Stadtkreise Stuttgart und Leipzig, der die periodischen Veränderungen der Werte Arbeitslose, Arbeitslosenquote und gemeldete Stellen des Monats Mai 2005 jeweils im Vergleich zum Vormonat und zum Vorjahresmonat zeigt. Den Arbeitsämtern beider Stadtkreise wurde im Vergleich zum Vorjahr eine deutlich höhere Anzahl von zu vermittelnde Arbeitsstellen gemeldet. In beiden Stadtkreisen ist die Anzahl der Arbeitslosen im Vergleich zum Vorjahr gestiegen.
5 vgl. zu diesem Abschnitt: http://www.pub.arbeitsamt.de/hst/services/statistik/detail/a.html (31.05.2005)
6 http://statistik.arbeitsamt.de/statistik/index.php?id=WO (31.05.2005)
4
Tabelle 2 7 : Vergleich Arbeitslose, Arbeitslosequoten und gemeldete Stellen der Stadtkreise Stuttgart und Leipzig (Monat Mai 2005)
Aus der Perspektivenlosigkeit und dem Fehlen von konstruktiven
Beschäftigungsmöglichkeiten in den neuen Bundesländern ergeben sich auch neue Probleme, wie die gesellschaftliche Verödung und die Abwanderung qualifizierter und motivierter Arbeitnehmer in die alten Bundesländer und in der jüngsten Vergangenheit auch verstärkt in die österreichischen und schweizerischen Tourismusgebiete der Alpen 8 .
7 http://www.pub.arbeitsamt.de/hst/services/statistik/000000/html/start/karten/aloq_kreis.html (31.05.2005)
8 Bonstein, J. (2005) Vom Plattenbau ins Paradies, in: Der SPIEGEL 16/2005, S.96-99
5
Arbeit zitieren:
Sven Mohr, Christoph Gelzer, 2005, Arbeitslosigkeit - Auswirkungen und Gegenmaßnahmen, München, GRIN Verlag GmbH
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