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Inhaltsverzeichnis

1.  Einleitung 3  

2.  Überblick über den Energiemarkt 3  

3.  Gründe für eine staatliche Förderung  von

  erneuerbaren Energien 4  

3.1  Warum staatliche Förderung 4  

3.2  Knappheit fossiler Energieträger 5  

3.3  Externe Kosten 6  

3.4  Unabhängigkeit 8  

3.5  Informationsasymmetrien 8  Informationsasymmetrien..............................................................................8

3.6  Arbeitsplätze 9  

3.7  Gegenmeinungen 9  

4.  Energiepolitik 11  

4.1  Ziele der Regierung 11  

4.2  Politische Maßnahmen 12  

4.3  Das Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG) 14  

4.3.1  Zielsetzung des EEG 14  

4.3.2  Bestimmungen des EEG 15  

4.4  Erfolge der Förderungsmaßnahmen 16  

5.  Ausblick 17  

6.  Fazit 18  

  Literaturverzeichnis  20

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1.  Einleitung  

Inhaltlich thematisiert diese Arbeit die Förderung von Windenergie, die in der

  öffentlichen Diskussion der letzten Jahre eine zunehmend wichtige Position  

  einnimmt.  

  Die Energieversorgung gehört zu den Grundbedürfnissen der Menschheit Welche  

  Energiequellen dafür zur Verfügung stehen wie sich diese entwickeln wie die  

  Zukunft der Versorgung aussehen mag und welche Rolle der Staat dabei spielt  

  soll Thema dieser Arbeit sein  

  Um einen Einblick in die Energieversorgung zu gewähren wird zunächst die  

  Aufteilung der Energiequellen und dessen Entwicklung kurz beschrieben  

  Anschließend wird erklärt warum ein stärkerer Einbezug von erneuerbaren  

  Energien bzw der Windenergie auf dem Energiemarkt von Nöten erscheint und  

  es werden Pro- und Contra-Argumente dargestellt ob der Staat diese alternativen  

  Technologien fördern sollte Daraufhin wird die Energiepolitik und  

  diesbezügliche Maßnahmen der Regierung beschrieben wobei im Speziellen auf  

  das Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG) eingegangen wird Die Auswirkungen  

  des Gesetzes werden daraufhin kurz aufgezeigt Auf die Darstellung aufbauend  

  findet ein Ausblick auf die Zukunft der erneuerbaren Energien statt  

  Abschließend wird die Arbeit wird mit einem Fazit abgerundet  

2.  Überblick über den Energiemarkt  

  Die Energiequellen setzen sich im Jahr 2003 wie folgt zusammen: Erdöl  36,7%,

  Braun- Steinkohle 25 2 Erdgas 22 Kernenergie 12 5 und weitere  

  Energiequellen 3 6 (Hamm 2004 S 38) Die Energiemix besteht demnach zu  

96,4%  aus fossiler und Kernenergie  

  Die Entwicklung des Energiemarktes verläuft sehr dynamisch Im Jahr  1971

  betrug der globale Primärenergieverbrauch etwa 5500 Millionen Tonnen  

  Öleinheiten (Mtoe) und stieg bis 2002 auf über 10 000 Mtoe an  

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Quelle: IEA 2004, S. 6

3. Gründe für eine staatliche Förderung von erneuerbaren Energien 1

3.1 Warum staatliche Förderung?

Warum werden Sachmittel, Humankapital, Staatsgelder – also letztendlich Abgaben der Bürger – und viel Zeit aufgewendet um gewisse Initiativen zur Unterstützung von ausgewählten Personengruppen oder Aktionen ins Leben zu rufen, die auf natürliche Art und Weise nicht zustande kommen würden? … Die Antwort dazu lautet, dass es die Aufgabe des Staates ist Grundbedürfnisse seiner Mitglieder zu garantieren und bestimmte Rahmenbedingung für eine gewisse Lebensqualität zu schaffen. Eine der Hauptaufgaben besteht in der stetigen Grundversorgung der Bürger. Zur Erfüllung dieser Aufgaben ist der Staat auch gesetzlich verpflichtet: „Der Staat schützt auch in Verantwortung für die künftigen Generationen die natürlichen Lebensgrundlagen ...“ Grundgesetz, Artikel 20 A. Der Einsatz von Fördermitteln wird auf Grund folgender Argumente unabdinglich.

1 Die Aufgabe der Arbeit ist es die Förderung der Windenergie zu analysieren. Die Argumente für solch eine Förderung ist größtenteils Deckungsgleich mit denen für eine Förderung aller

regenerativer Energien. Insofern werden sich im Folgenden die Argumente hauptsächlich auf alle

regenerativen Energien beziehen. Dennoch wird der Versuch unternommen die Windenergiebranche speziell herauszustellen.

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3.2. Knappheit fossiler Energieträger

Der weltweite Energieverbrauch wird vor allem durch die Größe der Weltbevölkerung und dem durchschnittlichen Energiekonsum bestimmt. Beide Einflussfaktoren hängen wiederum wesentlich vom Wohlstand und

Industrialisierungsstadium der jeweiligen Bevölkerungsgruppen ab. Mit dem Beginn des Industrialisierungsprozesses im 18. Jahrhundert hat das

Bevölkerungswachstum in den betroffenen Nationen exponentiell zugenommen. Das Wachstum kommt erst mit fortgeschrittenem Industrialisierungsgrad zum erliegen, bzw. wird gegebenenfalls rückläufig. Auf Grund dessen, dass sich die

meisten Länder dieser Erde noch am Anfang oder im Gange des Industrialisierungsprozesses befinden, wird sich die äußerst starke

Bevölkerungszunahme zumindest nicht in den nächsten drei Jahrzehnten bremsen (UN 2002). Aber noch einflussreicher wirkt sich der durchschnittliche Energiekonsum auf den Energieverbrauch aus, denn in der historischen

Perspektive ist der Gesamtenergieverbrauch noch schneller als das Bevölkerungswachstum angestiegen. Demzufolge sind dem Pro-Kopf-

Energieverbrauch noch ausgeprägtere Zuwächse zuzuschreiben (Rebhan 2002, S. 42).

Daraus ergibt sich einer Studie der Internationalen Energieagentur (IEA) zu Folge, dass sich der Energieverbrauch bis zum Jahr 2030 auf über 16 Milliarden Tonnen Öleinheiten (toe) erhöhen wird. Dies ist ein Zuwachs von über 100% im

Vergleich zum Referenzjahr 1997 (IEA 2004, S.46).

Bei Betrachtung der fossilen Energiereserven von 824 Mrd. toe wird deutlich,

dass diese Menge in absehbarer Zeit erschöpft sein wird. Geht man von einem Jahresenergieverbrauch von 9,4 Mrd. toe, wie im Jahr 2002, aus, so werden die Reserven noch weitere 91 Jahre halten. Die wichtigsten Energiequellen, wie die

Erdöl- und Erdgasreserven, können allerdings nach dynamischen Berechnungen 2 nur noch 30, bzw. 36 Jahre lang exploriert werden. Werden die Ressourcen, also

die potentiell zur Verfügung stehenden Quellen, miteinberechnet so erhöhen sich die Werte auf 41 Jahre für Erdöl und 52 Jahre für Erdgas (BGR 1998, S. 11). Diese Studien weisen darauf hin, dass zumindest mittelfristig auf andere

Energiequellen umgestellt werden muss. Dazu bieten sich zwei Strategien an.

2 D.h. es werden die jährlichen Wachstumsraten des Energiekonsums berücksichtigt

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Einerseits kann wieder Kohle, welche noch weitaus größere Reserven als Erdöl

und Erdgas bereitstellt exploriert werden. Oder andererseits können regenerative Energien vermehrt eingesetzt werden, die auf Grund ihrer Unerschöpflichkeit eine

fortwährende Energiequelle für die Bedürfnisse der Menschheit bedeuten. Verstärkte Investitionen in regenerative Energien oder Backstop-Technologien bewirken einen sanfteren Preisanstieg von Erdöl und würden einen

zukunftsfähigen Energiemix garantieren. Durch das Einläuten einer Energiewende hin zu unerschöpfliche n Energiequellen könnte das Problem der

Ressourcenverknappung auf Dauer gelöst werden. Eine allmähliche Implementation der Ersatztechnologien ist außerdem imstande zukünftige Preisschocks und folglich ganze Wirtschaftskrisen abzufangen.

3.3 Externe Kosten

Kosten, die durch den Energieverbrauch entstehen und von der Gesellschaft

getragen werden, jedoch nicht in den Marktpreisen enthalten sind, werden externe Kosten genannt. Sie liegen außerhalb des den Markt regulierenden Preissystems.

Dennoch stellen sie einen hohen Anteil der realen Marktpreise dar und sind insbesondere bezüglich der Zukunft unseres Planeten nicht vernachlässigbar. Zu

diesen Kosten werden soziale, politische, nukleare 3 und vor allem Umweltkostengerechnet, die letztendlich von der Allgemeinheit und dem Staat getragen werden müssen. Das Verursacherprinzip ist somit komplett außer Kraft

gesetzt.

Die externen Kosten fossiler Energieträger und der Kernenergie liegen etwa in der

selben Höhe wie die ihrer Marktpreise, so dass die Preise, in welchen die externen Kosten internalisiert sind, letztendlich in Parität zu denen der unerschöpflichen Energien stehen. Die externen Kosten der erneuerbaren Energien fallen im

Verhältnis, wie in der Grafik deutlich veranschaulicht ist, wesentlich geringer aus (BWE 2003, S. 7).

3 Mit nuklearen Kosten sind die Kosten der Endlagerung von Atommüll, die Verbreitung

spaltbaren Materials und die Gefahr atomarer Unfälle gemeint (BWE 2003, S. 4)