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1. Inhalt

2. Übersicht

2.1. Definitionen

2.1.1. Arbeit

2.1.2. Arbeitsgesellschaft 2.1.3. Arbeitslosigkeit

2.2. Entwicklung der Arbeitslosigkeit ( AL ) in Deutschland

2.2.1. Arbeitslosenquote ( ALQ )

2.2.2. Verlaufdiagramm, der Jahre 1962 - 2001

2.3. Struktur der Arbeitslosigkeit

2.3.1. Problemgruppen

2.3.2. Verläufe & Verhältnisse, anhand von Tabellen 2.3.3. Zahlen & Ursachen der AL bei Frauen , im Vergleich mit Männern 2.3.4. Ursachen der AL bei Jugendlichen, u.a. Zahlen über West -/ Ostverteilung 2.3.5. „Wirtschaftliches Gefälle“

2.4. Determinanten / Formen der Arbeitslosigkeit

2.4.1. demographisch, saisonal, strukturell, strukturalisiert, konjunkturell, friktionell, technologisch, nicht registriert

2.5. Arbeitsmarktprognosen

3. Folgen der Arbeitslosigkeit

3.1. Wirtschaftliche Folgen

3.2. Psycho- soziale Folgen

4. Maßnahmen zur Bewältigung der Arbeitslosigkeit

4.1. Beschäftigungspolitische Maßnahmen 4.2. Arbeitspolitische Maßnahmen 4.3. Arbeitsmarktpolitische Maßnahmen

5. Zusammenfassung

6. Literaturverzeichnis

7. Anhang

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2. Übersicht

2.1. Definitionen

2.1.1. Arbeit ...

ü ... bezahlte oder unbezahlte, kann als die Verrichtung von Aufgaben definiert

ü ... ist in allen Kulturen ein Produktionsfaktor, neben Boden und Kapital. Sprich, die sogenannte Grundlage der Ökonomie ² .

2.1.2. Arbeitsgesellschaft

ü Setzt sich aus den Begriffen Arbeit und Gesellschaft zusammen. Diese werden in

2.1.3. Arbeitslosigkeit

ü Arbeitslos im Sinne des Arbeitsförderungsgesetzes ( AFG ) ist „ein Arbeitnehmer,

ü Als „arbeitslos“ gelten nicht Personen in Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen (ABM),

2.2. Entwicklung der Arbeitslosigkeit ( AL ) in Deutschland ( D )

2.2.1. Arbeitslosenquote ( ALQ )

ü Die ALQ als Maßstab für die Höhe von Arbeitslosigkeit stellt die registrierten

ü Die ALQ gibt jedoch nur den Bestand an Arbeitslosen zu einem bestimmten

¹ Anthony Giddens, Soziologie, 2. überarbeitete Auflage, Nausner & Nausner, S. 335

² Bernhard Schäfers (Hrsg.), Grundbegriffe der Soziologie, 6. Auflage, Leske + Budrich, S.22

³ § 101, Abs. 1 AFG

⁴ Albrecht, G.; Groenemeyer, A.; Stallbeg, F.;(Hrsg.); Handbuch Soziale Probleme, Opladen: 1999, S.255, Arbeitslosigkeit

⁵ Albrecht, G.; Groenemeyer, A.; Stallbeg, F.;(Hrsg.); Handbuch Soziale Probleme, Opladen: 1999, S.255, Arbeitslosigkeit

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2.2.2. Interpretation des Verlaufdiagramms

ü 1962, nach Zeiten der Vollbeschäftigung ist die ALQ 0,7 % .

ü 1967 durch die Rezession, war die ALQ um das dreifache höher als 1966, hieraus resultierte das sog. „Stabilitätsgesetz“, zur Förderung der Stabilität und des Wachstums der Wirtschaft (vom 08.06.1967)

ü erst Mitte der 70er Jahre wird AL wieder als dauerhaftes wirtschaftliches und soziales Problem wahrgenommen .

ü bis 1975 steigt die Zahl der AL über 1 Mio. (nach den 50er Jahren) ü 1979: sind es nur noch 889.000 Arbeitslose, 1981 wieder 1,27 Mio.(ALQ 3,8 %) ü 1983: sind es bereits wieder 2,25 Mio. Arbeitslose ü 1985: 2,3 Mio. Arbeitslose ( ALQ 9,3 % ) ü 1989: kurzfristig ALQ sogar mehr als 14,5 %

ü bis 1991 / 1992 sank die ALQ bis auf 6,3 % bzw. leicht erhöht auf 6,6 % ü erst 1993 stieg die ALQ wieder - 8,2 % (West), ü im Osten erreichte die ALQ 15,8 % (mehr als 1,1 Mio. AL), ü in Gesamtdeutschland bis 1994 mehr als 4 Mio. AL , ALQ = 9,9 % ü bis 2000 / März 2001 ziemlich konstante ALQ, 10,6 % / 9,8 % ⁶ ü ausgehend heute, von einer Erwerbstätigenzahl 38,21 Mio. ü aktuell hat sich die AL - Zahl von 3,99Mio. auf 3,89 Mio. reduziert 7

ü „ Stille Reserve“:

ü „ Konstanten “:

2.3. Struktur der AL

2.3.1. Problemgruppen

ü Gering - / oder Unqualifizierte

ü Hausfrauen ü Ältere ü Ausländer ü Jugendliche ü Behinderte

é Diese genannten Gruppen besitzen überproportionale ALQ´s. Sie profitieren am Arbeitsmarkt unterdurchschnittlich .

⁶ Sozialpolitische Rundschau, Ausgabe 102/ 2001

⁷ Sozialpolitische Rundschau, Ausgabe 102/ 2001

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2.3.2. Verlauf von AL-Zahlen

ü Behinderte und Ältere sind deutlich länger arbeitslos als Geringqualifizierte.

ü Je länger die individuelle AL anhält, desto geringer die Chance auf Rückkehr ins Berufsleben .

2.3.3. Zahlen der AL bei Frauen, im Vergleich zu Männern

2.3.3.1. ALQ - im Vergleich

ü Ab dem Jahr 1974 war die ALQ bei Frauen deutlich höher als bei Männern. Eine stetige Angleichung erfolgte.

ü Die östlichen Bundesländer sind von der AL deutlich häufiger betroffen. ü Bei Frauen : 25 % im Gegensatz zu Männern :13,5 %

2.3.3.2. Ursachen der AL bei Frauen

ü Unzureichende Qualifikationen

ü Konzentration auf frauentypische Berufe (z.B. Büro, Textil , Waren , Krankenpflege) ü Geringe Bereitschaft zu Umschulungen & Weiterbildungen

⁸ Albrecht, G.; Groenemeyer, A.; Stallbeg, F.;(Hrsg.); Handbuch Soziale Probleme, Opladen: 1999, S.255, Arbeitslosigkeit

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2.3.4. Ursachen der AL bei Jugendlichen

ü Jugendliche besitzen meist eine kürzere AL-Zeit, werden jedoch häufiger arbeitslos als andere Altersgruppen.

ü Bedingt durch zwei hauptsächliche Problemzonen. Einerseits, das Erhalten von Arbeitsplätzen/-stellen bzw. den späteren Übergang ins Berufsleben. ü Höhepunkt war das Jahr 1983, mit 200.000 AL unter 20 Jahren. ü Im Jahr 1989 mit nur noch 80.000 AL

ü Der Anteil jugendlicher AL hat erheblich abgenommen (unter 25 Jahre).

2.3.4.1. Zahlen / Vergleich WEST - OST

2.3.5. „Wirtschaftliches Gefälle“

ü Früher ergab sich ein sog. „Süd - Nord Gefälle“, durch die unterdurchschnittlichen ALQ`s im Süden, mit Ausnahme des Saarlandes, denen überdurchschnittliche ALQ`s im Norden gegenüberstanden ( mit Nordrhein-Westfalen ).

ü Heute ergibt sich ein sog. „West - Ost Gefälle“, durch sinkende ALQ´s im Westen und gegenteiliges im Osten.

2.4. Determinanten / Formen der AL

2.4.1. demographisch:

2.4.2. saisonale:

ü Abhängig von Jahreszeiten (z.B. im Winter bei Baugewerbe)

2.4.3. strukturell:

2.4.3.1.strukturalisiert :

2.4.4. konjunkturell:

ü Hat ausschließlich gesamtwirtschaftlich / konjunkturelle Ursachen.

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2.4.5. friktionell : oder auch normale AL

2.4.6. technologisch:

ü Durch die Einführung neuer Technologien bedingt , erhöht die Produktivität.

2.4.7. nicht registrierte:

ü Keine Erwerbstätigkeit vorhanden (z. B. Hausfrauen & Mütter).

2.5. Arbeitsmarktprognosen

é Wichtig: Bis 1995, traf in Westdeutschland keine Prognose zu.

Unsicherheitsfaktor - Prognosen !!!

3. Folgen der Arbeitslosigkeit

ü Bis in die 70-iger Jahre hinein wurde das Keynes’sche Modell angewandt, welches von Vollbeschäftigung ausgeht.

ü Dieses Konzept ging aber mit den steigenden Arbeitslosenzahlen nicht auf.

3.1. Wirtschaftliche Folgen 9

ü In Deutschland sind die Arbeitnehmer im Falle einer Arbeitslosigkeit mittels Arbeitslosenversicherung abgesichert.

ü Diese wird je zur Hälfte vom Arbeitgeber und Arbeitnehmer getragen. ü Im Falle einer Arbeitslosigkeit werden Lohnersatzleistungen in Form von Arbeitslosengeld oder Arbeitslosenhilfe gezahlt.

⁹ Albrecht, G.; Groenemeyer, A.; Stallbeg, F.;(Hrsg.); Handbuch Soziale Probleme, Opladen: 1999, S.255, Arbeitslosigkeit