Analyse des Ökotourismus am Beispiel der Fundación Otway, Chile

1.  Inhaltsverzeichnis  Inhaltsverzeichnis

2.  Einführung 5  

2.1  Motivation und Ziel der Arbeit 5  

2.2  Aufbau der Arbeit 5  

3.  Chile 6  

3.1  Politische Entwicklung 6  

3.2  Bevölkerungsstruktur 6  

3.3  Klima und Geographie 7  

3.4  Tourismuspolitik 8  

4.  Ökotourismus 13  

4.1  Begriffsdefinition und Differenzierung zu verwandten Begriffen 13  

4.1.1  Begriffsdefinition 13  

4.1.2  Sanfter Tourismus 15  

4.1.3  Nachhaltigkeit 16  

4.2  Gründe für die Entstehung des Ökotourismus 18  

4.3  Nachfrageanalyse: Der Ökotourist 19  

4.3.1  Umweltbewusstsein und Umweltverhalten 19  

4.3.2  Eigenschaften und Motivationen der Nachfrager im Ökotourismus 20  

4.4  Angebotsanalyse: Der deutsche Veranstaltermarkt für Ökotourismus in Chile 21  

4.5  Mögliche negative Effekte des Ökotourismus 23  

5.  Ökotourismus in Chile am Beispiel der Fundación Otway 24  

5.1  Die Stiftung 24  

5.1.1  Entstehung und Entwicklung 24  

5.1.2  Struktur 24  

5.2  Die Projekte 25  

5.2.1  Pinguinkolonie in Punta Arenas 25  

5.2.2  Pinguinkolonie auf Chiloé 27  

5.2.2.1  Allgemeine Informationen Chiloé 27  

5.2.2.2  Touristisches Potenzial: Natürliches und abgeleitetes Angebot 28  

5.2.2.3  Die Pinguinschutzstation in Puñihuil Chiloé 30  

5.3  Überprüfung des Angebots Punihuil auf Kriterien des Ökotourismus 31  

6.  Fazit 33  

ANHANG ......................................................................................................................................35  NA  

Anhang III:  Info-Broschüre der Fundación Otway 39  

Anhang IV:  Stellenausschreibung der Fundación Otway 41  

  Literaturverzeichnis 46 NA  

2  NA  

  Darstellungsverzeichnis NA  

  Darstellung 1: Internationale Touristenankünfte in Chile 6  

  Darstellung 2: Erscheinungsformen von hartem und sanftem Reisen nach Jungk 12  

  Darstellung 3: Insel Chiloé 25  

  Darstellung 4: Übersicht Chile 25  

3  NA  

Abkürzungsverzeichnis

AGÖT.............................................Arbeitsgemeinschaft Ökotourismus BGB ...............................................Bürgerliches Gesetzbuch BIP .................................................Bruttoinlandsprodukt ca. .................................................circa CO 2 ................................................Kohlendioxid CONAF ..........................................Corporación Nacional Forestal bzw. ...............................................Beziehungsweise DRV ...............................................Deutscher Reiseveranstalter und Reisebüro Verband etc. .................................................et cetera e.V. ...............................................eingetragener Verein EU..................................................Europäische Union GmbH ............................................Gesellschaft mit beschränkter Haftung Hrsg. ..............................................Herausgeber i.d.R. .............................................in der Regel Kap. ..............................................Kapitel km ..................................................Kilometer Mio. ................................................Millionen mm.................................................Millimeter NGO...............................................Non Governmental Organization - Nichtregierungsorganisation OECD ............................................Organization for Economic Cooperation and Development – Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung pdf..................................................Portable Document Format s. ....................................................siehe S. ..................................................Seite TUI .................................................Touristik Union International u.a..................................................unter anderem UN..................................................United Nations – Vereinte Nationen UNO...............................................United Nations Organization – Vereinte Nationen UNESCO .......................................United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization – Organisation der Vereinigten Nationen für Bildung, Wissenschaft und Kultur USA ...............................................United States of America, Vereinigte Staaten von Amerika USD ...............................................US-Dollar u.a..................................................unter anderem WWF..............................................World Wildlife Fund WTO ..............................................World Tourism Organization – Welttourismusorganisation

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2. Einführung

2.1 Motivation und Ziel der Arbeit

Der Ökotourismus hat in Deutschland einen Marktanteil von ca. ein bis fünf Prozent 1 und zählt somit zu den Nischenmärkten im Tourismus. Doch wie erklärt sich dann die inflationäre und zum Teil missbräuchliche Verwendung dieses Begriffes als werbewirksames, verkaufsförderndes Schlagwort, und wie kann der Missbrauch dieses Begriffes verhindert werden? Unter anderem diese Fragen motivierte die Verfasserin, sich näher mit dem Begriff des Ökotourismus, seiner Umsetzung im touristischen Angebot und den Zukunftschancen dieser Reiseform auseinanderzusetzen. Die Beantwortung der genannten Fragestellungen anhand einer Analyse des Ökotourismus ist das Ziel dieser Arbeit.

Weiterhin lernte die Verfasserin im Rahmen ihres Praxissemesters bei einem Reiseveranstalter in Chile Einrichtungen kennen, die Ökotourismus anbieten und wird so die theoretische Auseinandersetzung mit dem Thema anhand eines Beispiels von Ökotourismus in Lateinamerika veranschaulichen.

2.2 Aufbau der Arbeit

In Teil 2 wird zunächst ein Überblick über alle für diese Arbeit relevanten Fakten Chiles gegeben und besonders die Tourismus- und Umweltpolitik näher betrachtet, um zu untersuchen, welche Chancen der Ökotourismus in Chile hat.

Teil 3 beschäftigt sich mit der Analyse des Ökotourismus. Hierzu muss der vielseitig benutzte Begriff des Ökotourismus zuerst definiert und von verwandten Begriffen abgegrenzt werden, um eine wissenschaftliche Grundlage für die Auseinandersetzung mit diesem Themengebiet zu haben. In Kapitel 3.4 wird anhand ausgewählter Best-practice-Beispiele der deutsche Veranstaltermarkt für Ökotourismus in Chile vorgestellt. Auch mögliche negative Effekte des Ökotourismus müssen diskutiert werden, um die vollständige Auseinandersetzung mit dem Thema zu gewährleisten.

In Teil 4 wird schließlich anhand des Fallbeispiels der Fundación Otway der Ökotourismus in Chile beschrieben und analysiert.

1 Vgl. http://www.bmu.de/tourismus_sport/doc/print/2192.php, Stand: 25.08.2005; http://www.dialog.inwent.org/de/rub_20020306182708/artikel_20020805161030.html?print=1, Stand: 25.08.2005.

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3. Chile

3.1 Politische Entwicklung

In Chile existiert eine junge und dennoch stabile Demokratie, der Andenstaat ist eines der wirtschaftlich und politisch stabilsten Länder Südamerikas. Dies zeigt sich unter anderem an der stabilen Wachstumsrate (5,9 Prozent) sowie an der niedrigen Inflationsrate (2,4 Prozent). 2 Der aktuelle Präsident ist seit dem 11. März 2000 der Christdemokrat Ricardo Lagos Escobar. Seine Mitte-Links-Regierung setzt sich aus Sozialisten und Christdemokraten zusammen. Die Opposition bildet eine Allianz aus rechtsgerichteten Parteien. 3 Seit dem Tod des früheren sozialistischen Präsidenten Salvador Allende beim Militärputsch am 11. September 1973 regierte der General Augusto Pinochet das Land in Form einer Diktatur bis

zum Dezember 1989. Die Frage in einem Plebiszit, ob Pinochet der einzige Kandidat für die kommenden Wahlen sein soll, beantwortete die Mehrheit der chilenischen Regierung mit „Nein“. 4 Pinochet verlor die Wahl, bleibt aber Militärchef und Senator auf Lebenszeit. 5 Neuer Präsident wurde der Christdemokrat Patricio Aylwin. 1994 löste ihn der Christdemokrat Eduardo Frei, Vorgänger von Ricardo Lagos, an der Regierungsspitze ab, denn die chilenische Verfassung untersagt eine unmittelbare zweite Amtszeit des amtierenden Präsidenten. 6

3.2 Bevölkerungsstruktur

In Chile leben 15,8 Millionen Menschen. Bemerkenswert ist, dass von den 15,8 Mio. Einwohnern 86,8 Prozent in Städten leben. Allein rund 5 Mio. Menschen wohnen in der Hauptstadt Santiago. Das BIP pro Kopf beträgt 5.693 USD (zum Vergleich: das BIP pro Kopf in Deutschland beträgt 26.400 Euro 7 ). Es ist nicht zu leugnen, dass es immer noch Armut in Chile gibt. Knapp 3

Millionen Menschen in Chile leben in Armut, 728.400 sogar in extremer Armut. Dennoch ist die Entwicklung als positiv zu betrachten, denn die Armut geht kontinuierlich zurück. Die extreme Armut ist von 1987 bis 2003 um über 10 Prozent von 17,4 auf 4,7 Prozent gesunken, die Armut von 39 auf 18,8 Prozent. 8 Sie liegt damit sehr deutlich unter dem lateinamerikanischen Durchschnitt von 43 Prozent. 9

2 Vgl. http://www.auswaertiges-amt.de/www/de/laenderinfos/laender/ laender_ausgabe_html?type_id=24&land_id=31, Stand: 25.08.2005.

3 Vgl. Schmidt di Simoni, I., Chile, 1999, S. 47.

4 Vgl. Wessel, G., Chile, 2000, S. 161.

5 Vgl. Schmidt di Simoni, I., Chile, 1999, S. 45.

6 Vgl. http://www.inwent.org/v-ez/lis/chile/seite2.htm, Stand: 25.08.2005.

7 Vgl. http://www.deutschland.de/aufeinenblick/uebersicht.php?lang=1, Stand: 25.8.2005. 8 Vgl. http://www.condor.cl/brecha_pobreza.html, Stand: 25.8.2005.

9 Vgl. http://www.lateinamerikanachrichten.de/?/artikel/415.html, Stand: 25.08.2005.

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Der demographische Wandel vollzieht sich in Chile nicht so schnell wie in Deutschland. Die Geburtenrate sinkt zwar kontinuierlich, ist jedoch mit 2,13 Kindern pro Frau noch höher als in allen europäischen Industrienationen. 10 Die Anzahl der Menschen über 65 Jahren in der chilenischen Bevölkerung liegt mit 7,36 Prozent deutlich niedriger als in Deutschland (16,61 Prozent). 11

3.3 Klima und Geographie

Chile erstreckt sich als ein langer, schmaler Streifen Land entlang der Westküste Südamerikas. Im Norden grenzt es an Peru, im Nordosten an Bolivien (welches seinen Küstenzugang im Salpeterkrieg 1883 an Chile verlor), im Osten an Argentinien und im Westen an den Pazifischen Ozean. Mit einer Länge von 4.300 km (inklusive dem chilenischen Teil der Antarktis sind es 8.000 km) und einer durchschnittlichen Breite von nur 188 km erstreckt Chile sich zwischen dem

17° und 56° Längengrad Süd und dem 60° bis 75° Breitengrad West. 12 Geographisch wird das Land in 5 Landschaftsräume geteilt: Der Große Norden, der Kleine Norden, die Zentralzone, der Kleine Süden einschließlich der Insel Chiloé und der Große Süden. Der Große Norden beherbergt mit der Atacama-Wüste die trockenste Wüste der Welt. Im Jahr fallen bei einer Durchschnittstemperatur von 19 Grad nur 0,7 mm Niederschlag. 13 Im Kleinen Norden schließt sich eine Steppenlandschaft an. Die Zentralzone rund um die Hauptstadt Santiago hat bereits ein angenehmeres Klima mit Temperaturen zwischen 11 Grad im Juli und 28 Grad im Januar. 14

Der Kleine Süden ist eine regenreiche, gemäßigte Zone mit ausgedehnten Wald- und Weideflächen. Der durchschnittliche Niederschlag kann hier bis knapp 2.500 mm betragen. 15 Sehr rau kann das Klima im Großen Süden, besonders in Patagonien werden. In den waldreichen Insel- und Fjordgebieten, aber vor allem in den patagonischen Steppen gibt es viel Niederschlag und Windstärken um 10 sind häufig. 16 Aufgrund seiner ungewöhnlichen Länge findet sich in Chile eine Vielzahl von Klimazonen, auf die hier nur kurz eingegangen werden soll. Grob kann man eine Einteilung in drei Klimazonen vornehmen: trockenkaltes Wüstenklima im Norden, subtropisches bis mediterranes Klima mit einer Regenzeit im Winter in Mittelchile sowie maritimes, ganzjährig niederschlagsreiches Klima im Süden des Landes. 17

10 Vgl. http://www.ipicture.de/daten/demographie_chile.html;

http://www.ipicture.de/daten/demographie_deutschland.html, Stand: 25.08.2005.

11 Vgl. ebda., Stand: 25.08.2005.

12 Vgl. Schmidt di Simoni, I., Chile, 1999, S. 16ff.

13 Vgl. ebda., S. 27.

14 Vgl. http://reiseinformationen.carpe.de/reiseinformationen-chile.php#amerika_Chile4, Stand: 25.8.2005. 15 Vgl. Schmidt di Simoni, I., Chile, 1999, S. 27.

16 Vgl. Wessel, G., Chile, 2000, S. 131.

17 Vgl. Westermann (Hrsg.), Weltatlas, 1996, S. 220 ff.

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Generell unterscheidet sich das niederschlagsreiche, vom Humboldtstrom beeinflusste Klima an der Küste und auf den Inseln vom trockeneren, durch die Lage im Windschatten der Anden beeinflussten Klima im Landesinneren, auch die unterschiedlichen Höhen spielen eine Rolle im Bezug auf das Klima und die Temperaturen.

3.4 Tourismuspolitik

Aufgrund der politischen Lage gab es bis zum Jahre 1989 keinen nennenswerten internationalen Tourismus. Insofern befindet sich Chile, zumindest den Incoming-Tourismus betreffend, immer noch in der Entwicklung, auch wenn in fast allen Regionen eine grundlegende touristische Infrastruktur bereits gegeben ist.

Als staatliches Organ ist der „Servicio Nacional de Turismo“ (Sernatur) für den Tourismus zuständig. Sernatur funktioniert nicht nur als staatliches Fremdenverkehrsamt. Sein selbst ernannter Auftrag ist es ebenso, „in einer nachhaltigen Form die Entwicklung des Tourismus in Chile zu festigen, zu lenken und zu fördern“. 18 Im Jahr 2001 entwickelte Sernatur die „Tourismus-Agenda 2002-2005“. Dieser Aktionsplan sieht u.a. folgende Maßnahmen vor:

- den Ausbau der chilenischen Tourismusindustrie durch eine bessere Vermarktung und Imagebildung, realisiert durch die Stärkung der Public-Private-Partnership „Corporación de Promoción Turística de Chile“ (CPT)

- mehr privatwirtschaftliche internationale Investitionen im Tourismus

- die Verbesserung der Angebotsqualität durch Einführung einer offiziellen Klassifizierung für Unterkünfte und Reiseleiter

- Förderung einer nachhaltigen Regionalentwicklung zur Vermeidung negativer externer Effekte im Tourismus

- Ausbau des Tourismus in Schutzgebieten mit einer Strategie, die die Erhaltung dieser Ökosysteme gewährleistet

- Fokussierung auf die Zielgruppe der Senioren

- Ausbau der touristischen Informationszentren 19

Als Gegenstück zu der Regierungsorganisation Sernatur gibt es auf der privatwirtschaftlichen Seite die Institution „Cámara Nacional de Comercios, Servicios y Turísmo de Chile“ (CNC). Sie ist übersetzt die Handels-, Dienstleistungs- und Tourismuskammer und in ihren Aufgaben und Strukturen teilweise vergleichbar mit dem Bundesverband der Deutschen Tourismuswirtschaft

18 Http://www.sernatur.cl/scripts/sitio/navega2.php?page=sernatur/sernatur_menu01, übersetzt durch Verfasserin, Stand: 25.8.2005.

19 Vgl. http://www.sernatur.cl/scripts/sitio/navega2.php?page=sernatur/sernatur_menu04, übersetzt durch Verfasserin, Stand: 25.08.2005.

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(BTW). Die Mitglieder setzen sich u.a. aus Tourismusorganisationen und –betrieben zusammen, so z.B. die „Asociación Chilena de Empresas de Turismo – ACHET“ (Vereinigung der Angestellten im Tourismus), „Asociación Chilena de Gastronomía“ und „Asociación de Hoteleros de Chile“ (vergleichbar mit DEHOGA) oder die „Asociación Chilena de Líneas Aereas“. 20 Die Hauptaufgabe der CNC ist die „Interessenvertretung der Mitglieder und Teilhaber, basierend auf dem Konzept der freien Marktwirtschaft“. 21 Hierzu dient das Organ der CNC, der „Consejo (Rat) Superior de Turismo de Chile”.

Die aktuelle Entwicklung im Tourismus ist zufrieden stellend. Zwar hatten die Anschläge in den USA vom September 2001 auch Auswirkungen auf die Ankünfte in Südamerika, jedoch hat sich Chile von diesem Zwischentief bereits wieder erholt. Im Jahr 2004 kamen 1,7 Millionen ausländische Gäste nach Chile. Davon sind 75 Prozent Urlaubsreisende, 13 Prozent besuchen Freunde und Familie. Der Anteil der Geschäftsreisenden beläuft sich auf 3,9 Prozent. 22 Die Touristen kommen vor allem aus Amerika. Süd- und Nordamerika machen zusammen 78,3 Prozent des internationalen Reiseverkehrs nach Chile aus. Die meisten Besucher kommen aus Argentinien (36,4 Prozent), Peru (11 Prozent) und den USA (9,2 Prozent). Der europäische Anteil beträgt 16,6 Prozent, davon sind wiederum 20 Prozent deutsche Touristen. 23

Darst. 1: Internationale Touristenankünfte in Chile (in Millionen)

Quelle: eigene Darstellung, Daten: http://www.sernatur.cl/scripts/sitio/navega2.php?page=sernatur/sernatur_menu04; http://www.lateinamerika.org/pnews/details.php?nr=37

20 Vgl. http://www.cnc.cl/navTpl.php?s=20031215112104&c=20031218124044&login=&tid=, übersetzt durch Verfasserin, Stand: 25.08.2005.

21 Ebda., Stand: 25.08.2005.

22 Vgl. http://www.sernatur.cl/scripts/sitio/noticias.php?noticia=86, übersetzt durch Verfasserin, Stand: 25.08.2005. 23 Vgl. http://www.ine.cl/18-turismo/turismo02/turismoreceptor.doc, übersetzt durch Verfasserin, Stand: 25.08.2005.

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Einiges deutet darauf hin, dass die Touristenankünfte in den kommenden Jahren weiter wachsen werden. Es wird vor allem von internationalen Investoren permanent in die touristische Infrastruktur, vor allem in die Beherbergung, investiert. 24 Chile ist politisch und wirtschaftlich stabil und hat weder mit Terror noch mit hoher Kriminalität zu kämpfen. Es gilt als eines der sichersten Reiseländer in Südamerika.

In vielen Regionen deuten die Zahlen für 2005 auf ein überdurchschnittliches Wachstum hin. So meldete z.B. die 10. Region einen Anstieg der internationalen Ankünfte um 27,6 Prozent im Sommer 2005 (Januar und Februar), dies sind 17 Prozent mehr als der nationale Durchschnitt. 25 Chile hat mit 15,8 Tagen eine hohe durchschnittliche Aufenthaltsdauer. Die Einnahmen im Tourismus beliefen sich im Jahre 2000 auf 1 Milliarde USD bei durchschnittlichen Ausgaben von 569 USD pro Aufenthalt pro Person (2003). 26 Der Anteil des Tourismus am BIP beträgt 4,7 Prozent. 27 Besonders intensiv möchte Sernatur den deutschen und chinesischen Markt bearbeiten. Der deutsche Markt ist für Chile aufgrund mehrerer Faktoren besonders interessant:

- Die deutschen Touristen haben mit 24 Tagen die längste durchschnittliche Aufenthaltsdauer

- Mit 64,7 Millionen Reisen im Jahr 28 sind die Deutschen „Vize-Reiseweltmeister“, das Reisevolumen soll laut Schätzung im Jahr 2010 auf 122 Millionen Reisen steigen

- Deutsche Touristen geben in Chile durchschnittlich 58 USD pro Tag aus.

- Chile als immer beliebteres Reiseland der Deutschen: von 2002 aus 2003 sind die Ankunftszahlen der deutschen Touristen um 38 Prozent gestiegen. 29

Auch der chinesische Markt hat mit 1,3 Milliarden Bewohnern und einer der höchsten Wachstumsraten der Welt große Entwicklungspotenziale. So wurde bereits bei der Konferenz der Asiatisch-Pazifischen Wirtschaftsgemeinschaft APEC, die im Oktober 2004 in Chile stattfand, eine enge wirtschaftliche Zusammenarbeit von Chile und China, auch im Bereich Tourismus, besprochen. 30

24 Vgl. http://www.cnc.cl/navTpl.php?s=&c=20050303101054&login=&tid=, übersetzt durch Verfasserin, Stand: 25.08.2005.

25 Vgl. http://www.sernatur.cl/scripts/sitio/noticias.php?noticia=93, übersetzt durch Verfasserin, Stand: 25.08.2005. 26 Vgl. ebda., Stand: 25.08.2005.

27 Vgl. http://www.cnc.cl/datos/docs/20040109112314/Turismo_-_Industria_en_Potencia.doc, übersetzt durch Verfasserin, Stand: 25.08.2005.

28 Vgl. http://www.fur.de/downloads/Reiseanalyse_2005.pdf, Stand: 25.08.2005.

29 Vgl. http://www.sernatur.cl/scripts/sitio/noticias.php?noticia=51, übersetzt durch Verfasserin, Stand: 25.08.2005. 30 Vgl. http://www.cnc.cl/datos/docs/20040109112143/APEC_2004_-_Nuestro_Horizonte.doc, übersetzt durch Verfasserin, Stand: 25.08.2005

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