Inhaltsverzeichnis

1  Abkürzungsverzeichnis  3

2  Abbildungsverzeichnis  4

3  Einleitung  5

4  Controlling in Non-Profit-Organisationen  5

4.1  Begriff der Non-Profit-Organisation  5

4.2  Das Zielsystem einer Non-Profit-Organisation  7

4.3  Notwendigkeit, Voraussetzungen und Probleme des Controlling in  

Non  -Profit-Organisationen  8

5  Die Balanced Scorecard als Kennzahlensystem im Non-Profit-Sektor  10

5.1  Die Idee des Balanced-Scorecard-Konzepts  10

5.2  Die BSC im Non-Profit-Bereich am Beispiel des CJD Kiel  11

5.2.1  Das CJD Kiel: Rahmenbedingungen und Ausgangslage  11

5.2.2  Der Prozess zur Entwicklung einer Balanced Scorecard  13

5.2.3  Die Perspektiven der Balanced Scorecard  16

5.2.3.1  Die Kunden- und Marktperspektive  16

5.2.3.2  Die interne Prozessperspektive  17

5.2.3.3  Die Mitarbeiterperspektive  18

5.2.3.4  Die Finanzperspektive  19

5.3  Probleme der Balanced Scorecard im Non-Profit-Sektor  20

6  Der NPO-Navigator als neues Steuerungsmodell in Non-Profit-Organisationen  21

6.1  Die Verknüpfung des Qualitätsmanagements mit der Balanced Scorecard  22

6.2  Die Integration des operativen Controlling  24

7  Fazit  24

8  Literaturverzeichnis  26

8.1  Druckerzeugnisse  26

8.2  Internetseiten  28

-- 2 --

1 Abkürzungsverzeichnis

BSC Balanced Scorecard bzw. beziehungsweise CJD Christliches Jugenddorfwerk Deutschland d. h. das heißt EFQM European Foundation for Quality Management (Europäische Stiftung für Qualitätsmanagement) etc. et cetera GmbH Gesellschaft mit beschränkter Haftung Hrsg. Herausgeber IT Informationstechnologie Jg. Jahrgang NPO Non-Profit-Organisation Org. Organisation QAP Qualität als Prozess QM Qualitätsmanagement u. a. unter anderem vgl. vergleiche z. B. zum Beispiel z. T. zum Teil

-- 3 --

2  Abbildungsverzeichnis  

Abbildung  1: Die Vielfalt der Organisationen des Non-Profit-Sektors  

Abbildung  2: Das Zielsystem einer Non-Profit-Organisation  

Abbildung  3: Die Balanced Scorecard  

Abbildung  4: Die strategischen Ziele des CJD Kiel  

Abbildung  5: Die Ursache-Wirkungsbeziehungen des CJD Kiel  

Abbildung  6: Die Ziele und Kennzahlen der Kunden- und Marktperspektive  

Abbildung  7: Die Ziele und Kennzahlen der internen Prozessperspektive  

Abbildung  8: Die Ziele und Kennzahlen der Mitarbeiterperspektive  

Abbildung  9: Das EFQ-MModell  

-- 4 --

3 Einleitung

Die Balanced Scorecard als Instrument des strategischen Controlling hat sich bereits in vielen Unternehmen der Wirtschaft bewährt. Die folgende Hausarbeit befasst sich im Kern mit dem Einsatz der BSC in Non-Profit-Organisationen und ist in drei Themenblöcke unterteilt:

• Das erste Themenblock dieser Hausarbeit beschäftigt sich mit dem Begriff der Non-Profit-Organisation, deren Zielsystem und dem Controlling in NPOs im allgemeinen.

• Der zweite Block erklärt das Konzept der BSC als strategisches Managementsystem in Non-Profit-Organisationen anhand eines Beispiels.

• Der dritte Themenblock gibt einen Einblick in ein neues Steuerungsmodell für den Non-Profit-Sektor: den NPO-Navigator.

4 Controlling in Non-Profit-Organisationen

4.1 Begriff der Non-Profit-Organisation

„Eine Non-Profit-Organisation ist ein zielgerichtetes, produktives, soziales, offenes, dynamisches und komplexes System, dessen Ziel die Befriedigung von Bedürfnissen verschiedener Interessengruppen [...] durch die Erbringung von Sach- und, in dominierendem Ausmaß, Dienstleistungen ist, wobei eventuell erzielte Gewinne [...] nicht an Organisationsmitglieder (Eigentümer, Mitarbeiter, etc.) verteilt werden dürfen.“ 1

Der erste Teil dieser Definition für sich genommen, trifft auf nahezu jedes Unternehmen in einer Volkswirtschaft zu. Die Eigenschaft, welche für eine eindeutige Begriffsabgrenzung des Non-Profit-Sektors sorgt, steht am Ende der Definition. ² Denn obwohl der Begriff „Non-Profit-Organisation“ auf den ersten Blick irreführend wirken kann, geht es hier nicht um Unternehmen die keinen Gewinn erzielen. Der Unterschied liegt vielmehr in der Gewinnverwendungsabsicht begründet. Denn im Gegensatz zu anderen Unternehmen darf der Gewinn einer NPO nicht ausgeschüttet werden, sondern muss für den Unternehmenszweck verwendet werden. Daher wäre der weitaus bessere Begriff für diese Art von Unternehmen

¹ Horak, Christian: Controlling in Nonprofit-Organisationen, Seite 18

-- 5 --

eigentlich „Non-Profit-Distributing-Organsation“ (deutsch: nicht Gewinn ausschüttende Organisation). 3

Umgehend stellt sich nun die Frage: Was versteht man genau unter einer Non-Profit-Organisation?

In der Literatur gibt es zwei herrschende Meinungen darüber, welche Organisationen zum Non-Profit-Sektor zählen. Die einen vertreten die Auffassung, dass zum Non-Profit-Sektor u. a. auch die öffentlichen Verwaltungen gehören. ⁴ Ich schließe mich jedoch der zweiten Meinung an, welche auf der amerikanischen Volkswirtschaft basiert. Dort wird die Wirtschaft in die Bereiche der erwerbswirtschaftlichen Unternehmen, der öffentlichen Institutionen und den so genannten „Dritten Sektor“ aufgeteilt. Die Amerikaner verstehen dabei unter dem „Dritten Sektor“ alle Non-Profit-Organisationen der Privatwirtschaft, weshalb auch die öffentlichen Verwaltungen strikt ausgeschlossen werden. ⁵ Der Dritte Sektor umfasst viele verschiedene Arten von Non-Profit-Organisationen und lässt sich grob in folgende Bereiche aufteilen: wirtschaftliche, soziokulturelle, politische und soziale NPOs. 6

Abbildung 1: Die Vielfalt der Organisationen des Non-Profit-Sektors

18 und Arbeitskreis Nonprofit-Organisationen: Nonprofit-Organisationen im Wandel, Schriften des deutschen Vereins für öffentliche und

private Fürsorge, Frankfurt/Main, 1998, Seite 255

² Vgl. ebenda, Seite 18

³ Vgl. Potocnik, Rudolf: Controlling in Nonprofi-Organisationen (NPO), Seite 293

⁴ Vgl. Witt, Frank-Jürgen: Controlling 2 - Spezielles Controlling, Seite 177 und Henning, Rolf: Controlling in

Nonprofit-Organisationen (NPO), Seite 1057

⁵ Vgl. Potocnik, Rudolf: Controlling in Nonprofi-Organisationen (NPO), Seite 294

⁶ Vgl. Schwarz, Peter: Management in Nonprofit-Organisationen, Seite 18

-- 6 --

4.2 Das Zielsystem einer Non-Profit-Organisation

Das alles beeinflussende Oberziel einer Non-Profit-Organisation ist deren Mission, d. h. die Beantwortung der Frage: „Welchen Zweck erfüllt unsere Organisation?“. ⁷ Jede Non-Profit-Organisation sollte seine Mission möglichst kurz und prägnant formulieren, um eine Eindeutigkeit der Richtung und des Zweckes der Organisation zu gewährleisten. Das Oberziel einer NPO ist im Gegensatz zu gewinnorientierten Unternehmen in den meisten Fällen nicht quantitativ messbar. 8

Die zentrale Rolle der Anspruchsgruppen im Zielsystem der Non-Profit-Organisation soll deren Wichtigkeit zur Erreichung der Mission und die besondere Stellung des Stakeholder-Managements im Rahmen der Organisation hervorheben. ⁹ Unter den Stakeholdern sind die Anspruchsgruppen (z.B. Kunden, Mitarbeiter) einer NPO zu verstehen, deren Bedürfnisse es höchstmöglich zu befriedigen gilt. 10

Die Leistungswirkungsziele beschäftigen sich direkt mit der Erfüllung der Mission. ¹¹ Durch das Erbringen einer Leistung soll bei den Stakeholdern der Organisation eine bestimmte Wirkung erzielt werden ¹² , welche in der Literatur als „changed human being“ bezeichnet wird. Darunter werden Zustands- und Verhaltensänderungen der Anspruchsgruppen

⁷ Vgl. Horak, Christian: Besonderheiten des Controlling in Nonprofit-Organisationen (NPO), Seite 603

⁸ Vgl. Horak, Christian/Matul, Christian/Scheuch, Fritz: Ziele und Strategien von NPOs, Seite 136

⁹ Vgl. ebenda, Seite 138

¹⁰ Vgl. Potocnik, Rudolf: Controlling in Nonprofi-Organisationen (NPO), Seite 295

¹¹ Vgl. Horak, Christian/Matul, Christian/Scheuch, Fritz: Ziele und Strategien von NPOs, Seite 136

¹² Vgl. Potocnik, Rudolf: Controlling in Nonprofi-Organisationen (NPO), Seite 295 und Horak, Christian:

Besonderheiten des Controlling in Nonprofit-Organisationen (NPO), Seite 603

-- 7 --