Mit dem Ende des Realsozialismus im Jahre 1989 endete auch die Ära des Kalten Kriegs.
Dieses neu entstandene Vakuum wurde jedoch rasch von einer neuen, weitaus unkalkulierbaren, konfliktträchtigen Zukunft abgelöst.
Im Jahr 2005 gab es 249 politische Konflikte, von denen etwa 24 als echte Konflikte mit massivem Gewalteinsatz klassifiziert werden, die ausschließlich innerstaatlich zu verorten sind, wie auch die bei weitem überwiegende Zahl der Krisen auf innerstaatlichem Gebiet ausgetragen wird. Auch der internationale Terrorismus als effektive Bedrohung der Weltsicherheit skizziert seit dem 11. September ein Szenario, in dem sich eine Organisation, die als Zusammenschluss von Nationalstaaten gegründet wurde, um die Menschheit „von der Geißel des Kriegs“ zu befreien, angesichts dieser Situation einige Fragen über Zukunftsperspektiven stellen muss.
Aus dieser neuen globalen Problemlage ist auch ein gestiegener und vor allem veränderter Informationsbedarf zu erklären, der nicht mehr nur durch nationale Informationsagenturen gedeckt werden kann und daher eine Neustrukturierung der internationalen Intelligence community nötig macht. In oft sehr unterschiedlichen Analysen taucht hierbei die Frage nach einer UN eigenen Intelligence Task Force immer wieder auf, sei es im Konzept eines umfassenden Monitorings, wie in der Agenda for Peace und später dem Millennium Entwicklungsbericht gefordert, oder aber im Zuge einer Auslagerung an eine private Sicherheitsagentur, deren strategisches Potenzial im Aufklärungsbereich trotz dem Problem der Verantwortlichkeit nicht zu vernachlässigen ist, wie deren intensiver Einsatz im laufenden Irak-Konflikt zeigt.
Aber auch andere Optionen sind denkbar, wie etwa eine themenbezogene Zusammenarbeit im Intelligence Bereich, deren Realisierung man eventuell mit der schon lange diskutierten Reform einen Schritt näher kommen könnte. Außerdem möchten wir durch einen kurzen Überblick über die Europäische Zusammenarbeit auf diesem Sektor die Möglichkeit einer solchen außer Frage stellen.
Wir möchten uns in dieser Arbeit nach einer, dem Rahmen der Arbeit angemessenen bisherigen Entwicklung und einer Bestandsaufnahme der gegenwärtigen Situation, der Frage widmen, welcher Bedarf und welche Optionen sich am Intelligence Sektor für das internationale Krisen- und Konfliktmanagment auftun, und wie sie vielleicht einige der zentralen Probleme der UNO lösen könnten.
Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung.
2. Zur Struktur und Vorgehensweise
3. Definitionen.
4. Die Entwicklung einer United Nations Intelligence Capacity.
5. UN-Intelligence – eine Notwendigkeit?
5.1. ...und es gibt sie doch.
5.1.1. Exkurs: United Nations Special Commission.
5.1.2. Lacks and Shortcomings.
5.2. Das grundlegende Problem einer UN-Intelligence Einheit.
5.3. Kollektive Sicherheit und kollektive Intelligence.
6. Analyse, Aussichten und Verbesserungs- bzw. Lösungsansätze.
6.1. Optionen für die Zukunft.
6.1.1. Alternativen zum UN – Info – Outsourcingmodell
6.1.1.1. Schreckgespenst PMC.
6.1.1.2. Die Lösung der Probleme?
6.1.1.3. Welche Hindernisse sind damit verbunden?
6.1.2. Optionen innerhalb der United Nations Organisation.
7. Vergleich mit anderen Internationalen Organisationen.
7.1. Exkurs: Intelligence in der Europäischen Union.
8. Resumeé/Conclusio.
9. Literaturliste.
9.1. Fachliteratur.
9.2. Internetquellen.
9.3. Sonstige Quellen.
Zielsetzung und thematische Schwerpunkte
Die Arbeit untersucht das Spannungsfeld zwischen der Notwendigkeit für verlässliche Informationen bei UN-Friedensmissionen und dem Fehlen eines eigenen Nachrichtendienstes. Dabei wird analysiert, inwieweit die Vereinten Nationen bestehende Defizite durch Kooperationen, interne Reformen oder die Einbindung privater Sicherheitsanbieter kompensieren können.
- Historische Entwicklung der Nachrichtendienstkapazitäten innerhalb der UN
- Strukturelle Hürden bei der Etablierung einer UN-eigenen Intelligence-Einheit
- Diskussion über das Outsourcing von Aufklärungsaktivitäten an private Militärfirmen (PMCs)
- Vergleichende Analyse internationaler Organisationen wie EU und NATO
- Identifikation von Lösungsansätzen zur Verbesserung der Informationssicherheit
Auszug aus dem Buch
5.1.1. Exkurs: United Nations Special Commission (UNSCOM).
Die United Nations Special Commission (UNSCOM) gilt manchen als Musterbeispiel einer unter der Flagge der Vereinten Nationen stehenden „Intelligence Operation“ und wird in der Literatur auch explizit als solche bezeichnet. Intelligence agencies, ehemals kommunistische und nicht kommunistische arbeiteten hierbei relativ erfolgreich zusammen.
Sie wurde durch Resolution 687 des Sicherheitsrates 1991 damit beauftragt, die Ausforschung und Überwachung der Zerstörung aller chemischen und biologischen Waffen sowie deren Trägersysteme mit über 150 km Reichweite zu gewährleisten.
Um diese Aufgabe zu erfüllen, wurde die Kommission mit einem robusten Mandat ausgestattet. "The inspections undertaken had to be energetic, rigorous and intrusive because of the failure of Iraq to adopt the candid and open approach to the full, final and complete disclosure of all aspects of its weapons programmes called for in Security Council resolutions 687 and 707."
Nach einer intensiven Informationsbeschaffungsphase sollte UNSCOM die Zerstörung der betroffenen Waffensysteme veranlassen und parallel dazu langfristig eine Überwachungsfunktion erfüllen.
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einleitung.: Diese Einleitung skizziert die veränderte Sicherheitslage nach dem Kalten Krieg und stellt die zentrale Frage nach der Notwendigkeit einer UN-eigenen Aufklärungsfähigkeit.
2. Zur Struktur und Vorgehensweise: Das Kapitel erläutert die methodische Vorgehensweise und beschränkt die Analyse auf die Faktoren, die bisher den Aufbau einer UN-Intelligence verhinderten.
3. Definitionen.: Hier werden die zentralen Begrifflichkeiten, wie strategische und taktische Intelligence sowie OSINT, definiert und voneinander abgegrenzt.
4. Die Entwicklung einer United Nations Intelligence Capacity.: Dieses Kapitel zeichnet die historische Entwicklung der Informationsgewinnung bei UN-Missionen nach, beginnend mit dem Kongo-Einsatz bis hin zu neueren Reformansätzen.
5. UN-Intelligence – eine Notwendigkeit?: Es wird kritisch hinterfragt, ob die UN tatsächlich einen Nachrichtendienst benötigt und welche strukturellen Probleme dabei bestehen.
6. Analyse, Aussichten und Verbesserungs- bzw. Lösungsansätze.: Das Kapitel diskutiert konkrete Zukunftsmodelle, darunter das Outsourcing an private Akteure und interne Optimierungen durch neue Analysestrukturen.
7. Vergleich mit anderen Internationalen Organisationen.: Hier erfolgt ein Vergleich mit Organisationen wie NATO, EU und ASEAN, um aufzuzeigen, wie andere internationale Akteure mit der Intelligence-Problematik umgehen.
8. Resumeé/Conclusio.: Die Schlussbetrachtung fasst zusammen, dass eine multilateral organisierte Informationsgewinnung für die Sicherheit der Zukunft unumgänglich ist.
9. Literaturliste.: Eine Auflistung der verwendeten Fachliteratur und Quellen.
Schlüsselwörter
United Nations, Intelligence, Friedenssicherung, Nachrichtendienst, Private Militärfirmen, Krisenmanagement, Sicherheit, Überwachung, OSINT, Multilateralismus, UN-Reform, Konfliktforschung, Spionage, Informationsbeschaffung, Geopolitik.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser wissenschaftlichen Arbeit?
Die Arbeit befasst sich mit dem Mangel an nachrichtendienstlichen Kapazitäten bei der UN und untersucht, wie dieses Informationsdefizit bei internationalen Friedensmissionen gelöst werden kann.
Was sind die zentralen Themenfelder der Studie?
Die Themen umfassen die Geschichte der UN-Aufklärung, die ethische und operative Debatte um privates Militär-Outsourcing sowie den Vergleich mit nachrichtendienstlichen Strukturen in der EU und NATO.
Welches ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Das Ziel ist die Beantwortung der Frage, welche Optionen die UN hat, um angesichts globaler Bedrohungen eine effektivere Informationsbasis für multilaterale Friedensoperationen zu schaffen.
Welche wissenschaftliche Methode kommt zum Einsatz?
Die Autoren nutzen eine qualitative Bestandsaufnahme der bisherigen UN-Entwicklungen sowie eine komparative Analyse von Ansätzen bei anderen internationalen Organisationen.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil analysiert die bisherigen institutionellen Anstrengungen der UN, identifiziert Hindernisse bei der Informationssicherheit und diskutiert theoretische Lösungsansätze, wie z.B. den Einsatz von privaten Sicherheitsfirmen.
Welche Schlagworte charakterisieren das Werk am besten?
Die zentralen Schlagworte sind UN-Intelligence, kollektive Sicherheit, OSINT, Peacekeeping und multilaterale Kooperation.
Warum wird die Arbeit der UNSCOM als „Intelligence Operation“ bezeichnet?
Die UNSCOM hatte ein außergewöhnlich robustes Mandat zur Waffeninspektion im Irak, das über reines Monitoring hinausging und technologisch anspruchsvolle Datengewinnung sowie die Zusammenarbeit mit Nachrichtendiensten erforderte.
Warum gilt der Einsatz von privaten Sicherheitsfirmen (PMCs) als umstritten?
Die Hauptkritikpunkte sind die mangelnde öffentliche Kontrolle, die Problematik der Rechenschaftspflicht sowie das Risiko, dass der entstaatlichte Charakter der Firmen die politische Integrität der UN gefährden könnte.
Wie unterscheidet sich die Intelligence-Struktur der EU von der der UN?
Die EU weist deutlich kooperativere Strukturen auf, etwa durch das EU Satellite Centre oder das EU Joint Situation Center, während die UN aufgrund fehlender supranationaler Kompetenzen primär auf Informationen der Mitgliedsstaaten angewiesen ist.
- Quote paper
- A. Fritsch (Author), Alexander Fritsch (Author), 2007, United Nations and Intelligence, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/70247
