Inhaltsverzeichnis Seite

1.  Einleitung -3-  

2.  Die Diskriminierungsmaßnahmen der Prager Regierung gegenüber der magyarischen Be-  

völkerung  bis zum Ersten Wiener Schiedsspruch 1938 -5-  

3.  Das Ende der Ersten Tschechoslowakischen Republik und die Machtansprüche  

Ungarns  -7-  

4.  Beneš und die Idee des ethnisch homogenen Staates -9-  

5.  Die Budapester Reaktion im Kontext zunehmender Schikanierungen der Volksungarn -11-  

6.  Das bilaterale Abkommen über den Bevölkerungsaustausch 1946 -12-  

7.  Von der Pariser Friedenskonferenz bis zur geregelten Wiederaufnahme des  

Austausches  1947 -14-  

8.  Harte Jahre - Ungarn im Zeichen der Aufnahme seiner Neubürger -16-  

9.  Der Wandel der Beziehungen der Prager Regierung zu seiner magyarischen Minderheit seit  

1949  -18-  

10.  Schlussbetrachtung -20-  

11.  Bibliographie -22-  

12.  Anhang -23-  

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1. Einleitung

Die vorliegende Arbeit thematisiert als zentralen Aspekt den slowakisch-ungarischen Bevölkerungsaustausch, der sich hauptsächlich zwischen 1945 und 1949 vollzog; im Mittelpunkt genauerer Untersuchungen sollen dabei die Wurzeln des Konflikt der beiden Ethnien stehen, die in einem Rückblick auf die Geschichte des Verhältnisses der Tschechoslowakei zu seiner ungarischen Minderheit von 1918 an behandelt werden. Konkrete Gründe für die Konfliktverschärfung sollen ebenso wenig außer Acht gelassen werden wie der letztliche Ablauf des Bevölkerungsaustausches im Kontext des Grades seiner Grausamkeitsdimension bzw. quantitativer Aspekte dieses Vertreibungsaktes. Abschließend sollen die unmittelbaren Folgen für das weitere Zusammenleben der beiden Ethnien wie das Verhältnis ihrer beider Staaten zueinander in der Folgezeit beleuchtet werden. Bevölkerungsverschiebungen im 20. Jahrhundert, und gemeint sind damit in erster Linie durch Gewalt heraufbeschworene oder erzwungene, weisen in der Regel eine Reihe gemeinsamer Merkmale auf: so wird der Austausch zum einen von den siegreichen Staaten organisiert und findet seine Begründung in einer vermeintlichen Notwendigkeit, zukünftigen Nationalitätenkonflikten durch die Herbeiführung ethnisch homogener Territorien vorzubeugen. Der Bevölkerungstausch bzw. die Vertreibung - bereits der Terminus impliziert es - beruht auf einer Zwangsmaßnahme des Staates gegenüber seinen (ehemaligen) Bürgern. Der Akt der Vertreibung vollzieht sich während eines Krieges oder in unmittelbarer zeitlicher Nähe. Begründet werden die Vertreibungsaktionen nahezu homophon mit mangelnder Loyalität der betroffenen Minderheit gegenüber dem Staat bzw. im schlimmsten Falle mit dem Vorwurf der Kollaboration mit dem äußeren Feind. ¹ Ziel dieser Arbeit ist es, den slowakisch-ungarischen Bevölkerungsaustausch auch auf diese vermeintlich typischen Merkmale einer Vertreibung im 20. Jahrhundert zu beleuchten. Anzumerken ist, dass der ethnisch definierte Begriff Magyaren die ungarische Titularnation bezeichnet und sich damit von dem im Deutschen gebräuchlichen Terminus Ungarn unterscheidet. Der Ungarn-Begriff hingegen schließt auch alle nichtmagyarischen Minderheiten auf dem Gebiet des gleichnamigen Staatswesens mit ein.

Zur Literatur bzw. hinsichtlich der aktuellen Forschungslage ist zu vermerken, dass naturgemäß viele Historiker, die sich der Thematik angenommen haben, selbst den betroffenen Ethnien angehören. Ein gewisses Maß an Schönfärbung des historischen Agierens der ei-

¹ Vgl.Šutaj Štefan, Zwangsaustausch bzw. Aussiedlung der Ungarn aus der Slowakei - Pläne und Wirklichkeit,

in: Erzwungene Trennung. Vertreibungen und Aussiedlungen in und aus der Tschechoslowakei 1938 - 1947 im

Vergleich mit Polen, Ungarn und Jugoslawien, Detlef Brandes, Edita Ivanickova, Jirí Pešek (Hg.), Essen 1999,

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genen Volksgruppe mag zwar menschlich nachvollziehbar sein, in der historischen Beurteilung muss sie hingegen unterbleiben, weswegen die Bemühungen meinerseits dahin tendieren, Sekundärliteratur - dort wo es möglich ist - und deren historischen Realitätsgehalt möglichst durch die Zuhilfenahme eines weiteren Autors - im Idealfall der anderen Ethnie angehörend oder gänzlich unabhängig - abzusichern.

Der Rückblick auf die Entstehung des ethnischen Konfliktes zwischen der slowakischen Volksgruppe und der magyarischen Minorität beginnt mit dem Frieden von Trianon im Juni 1920, im Zuge dessen die Slowakei von Seiten Ungarns an die Tschechoslowakei abgetreten wurde. Als Folge dieses Friedensschlusses verringerte sich die Landfläche Ungarns von 288.000km² auf rund 93.000km², die Bevölkerung reduzierte sich von ursprünglich 18,2 Millionen auf rund 7,6 Millionen. Rund 3,3 Millionen Ungarn fanden sich nunmehr in den teils neugebildeten bzw. territorial erweiterten Nachbarstaaten wieder, vor allem in der süd- und südöstlichen Slowakei, im Norden Siebenbürgens und in der Vojvodina wieder.

Während die Tschechen bei der Begründung der Tschechoslowakei auf die historischen Grenzen des Königreiches Böhmen verweisen konnten, war die Slowakei niemals Be-standteil dieser böhmischen Krone. Ein eigenständiger slowakischer Staat hatte vorher nie existiert; der tschechische Anspruch auf die mitunter mehrheitlich magyarisch besiedelten slowakischen Gebiete entstammte dem nunmehr vertretenen Gedanken, dass die slowakische Volksgruppe ein Zweig der tschechischen wäre. Zudem führte der Prager Staat bei den Verhandlungen mit den Siegermächten des Ersten Weltkrieges die unersetzliche wirtschaftliche und strategische Bedeutung der Slowakei an.

Zur Beurteilung der ethnischen Gegebenheiten auf dem Territorium der Slowakei bzw. deren Entwicklung sind die Daten einer 1910 erhobenen Volkszählung von bedeutender Relevanz. Während sich 1910 noch rund 1,06 Mio. Menschen als ethnische Magyaren bekannten - dies entsprach immerhin rund 35% der Gesamtbevölkerung auf dem damaligen slowakischen Territorium -, so waren es 1930 bei einer weiteren statistischen Erhebung nur noch rund 0,54 Mio., was einem Anteil von noch rund 17,6% entsprach. Im selben Zeitraum bekannten sich statt 1,71 Mio. Bürger wie 1910 im Jahr 1930 rund 2,25 Mio. zum Slowakentum. 2

Die Ursachen dieses Rückgangs der magyarischen Bevölkerung bzw. deren ethnischer Identität beruhten auf mehreren Faktoren. Zum einen war die städtische Bevölkerung zumeist zweisprachig; dadurch entstand eine Vermischung der slowakischen bzw. der unga-

² EineTabelle mit einer Auflistung der ethnischen Struktur der Slowakei in den Jahren zwischen 1910 und 1930

findet sich im Anhang auf S. 23.

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rischen Kulturen, was sich im Hinblick auf die Wechselhaftigkeit der nationalen Identität besonders am Beispiel der slowakischen Stadt Košice (Kaschau) zeigt. Gaben 1910 noch rund 75% der Einwohner der Stadt an, Magyaren zu sein, so waren es zwanzig Jahre später nur noch rund 20%. Im Jahr 1938 nach dem Wiederanschluss der slowakischen Gebiete an Ungarn waren es hingegen wieder 73% der Kaschauer, die sich zum Magyarentum bekannten. Ein weiterer Aspekt stellt die neue Nationalitätsfindung von rund 80.000 Juden dar, die sich bis 1918 zur magyarischen Nationalität bekannt hatten und nun angaben, der tschechischen bzw. slowakischen Volksgruppe anzugehören.

Zudem verfehlten antimagyarische Maßnahmen der Prager Regierung zu Beginn der 20er Jahre ihre Wirkung nicht. Zehntausende Ungarn wurden nach der Eingliederung der Slowakei in den tschechoslowakischen Staatenverbund aus dem Staatsdienst entfernt; darüber hinaus wurden etwa 45.000 Magyaren die tschechoslowakische Staatsanghörigkeit ab-oder erst gar nicht zuerkannt. 3

Entlang der slowakischen Südgrenze änderten all diese von der Prager Regierung gezielt gesteuerten Demagyarisierungsprozesse nichts daran, dass dort namentlich in den Kreisen Neuhäusel (Nové Zámky), Kaschau (Košice) und Uschgorod (Uzhorod) in unmittelbarer Nähe zum ungarischen Mutterland weiterhin eine starke magyarische Minderheit in geschlossenen Siedlungseinheiten lebte. 45

2. Die Diskriminierungsmaßnahmen der Prager Regierung gegenüber der magyarischen Bevölkerung bis zum Ersten Wiener Schiedsspruch 1938

Grundsätzlich sicherte die tschechoslowakische Nationalverfassung, die 1920 verabschiedet wurde, jedem Staatsbürger unabhängig von dessen ethnischer Zugehörigkeit, Herkunft bzw. Konfession die vollen Bürgerrechte zu. Dennoch blieb diese Zusicherung in der Praxis vakant: im Interesse des tschechoslowakischen Gesamtstaates konnte dieser Gleichbe-rechtigungsgrundsatz mit Verweis auf die Gefährdung der inneren Sicherheit ausgehebelt werden. Zentrale Punkte der Vereinbarung über die Rechte nationaler Minderheiten wurden nie voll umgesetzt, z.B. der Aufbau bzw. der selbständige Betrieb sozialer und religiöser Einrichtungen und Schulen bzw. die grundsätzlich definierte staatliche finanzielle Unterstützung für solche Institutionen.

³ Vgl. Polányi Imre, Die magyarische Minderheit in der Slowakei, in: Ethnos-Nation. Eine europäische Zeit-

schrift, Köln 1994, S. 29ff.

⁴ Vgl. Lipscher Ladislav, Die magyarischen, polnischen, ruthenischen und jüdischen Parteien in der CSR, in: Die

Erste Tschechoslowakische Republik als multinationaler Parteienstaat, Karl Bosl (Hg.), München 1979, S. 218.

⁵ Zur Veranschaulichung der geographischen Gegebenheiten finden sich Karten der Slowakei bzw. Ungarn in

ihren heutigen territorialen Ausmaßen im Anhang auf S. 25.

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Mit der Begründung, die tschechoslowakische Staatsidee sei in ihrem Fortbestand durch sie bedroht, wurden magyarische Kultureinrichtungen und -organisationen in der Folgezeit gerade in den Städten aufgelöst. Zahlreiche Schulen, die bislang in ungarischer Sprache unterrichteten, wurden auf das Slowakische verpflichtet oder drohten ebenfalls geschlossen zu werden. Das Sprachengesetz, das vorsah, dass in Verwaltungseinheiten mit einem Mindestanteil einer Minorität von 20% die Behörden Dienstangelegenheiten auch in deren Sprache zu erledigen hatten, wurde nur auf Landkreise, nicht aber in städtischen Kommunen angewendet.

Die antimagyarisch ausgerichtete Sprach- und Bildungspolitik bzw. die damit verbundenen Schikanen fanden in Regionen mit magyarischer Bevölkerungsmehrheit nicht so rigoros und stattdessen auf subtilere Weise Anwendung. So wurden parallel zu den magyarischen kommunalen und konfessionellen Elementarschulen, die gezielt staatlich vernachlässigt wurden, neue Lehranstalten eingerichtet, die darauf abzielten, aufgrund ihrer besseren Gesamtausstattung und des besser ausgebildeten Personals gerade die magyarische Elite zu umwerben. Im Bereich der weiterführenden Schulen wurden Schulen, die den Unterricht auf ungarisch erteilten, die Lizenzen entzogen, zumindest wurden ihnen slowakische Direktoren vorangestellt. Im tertiären Bildungsbereich der Hochschulen und Universitäten wurde nur in tschechischer bzw. slowakischer Sprache unterrichtet. Die Reorganisierung der öffentlichen Verwaltung 1928, die eine Umwandlung der bisherigen Komitate in Kreise bewirkte, zielte ebenfalls darauf ab, den Einfluss der magyarischen Bevölkerung bewusst gering zu halten. Bei der Grenzfestlegung der Kreise wurde systematisch danach vorgegangen, den Anteil der magyarischen Minderheit in dem jeweiligen Kreis künstlich unter 20% zu drücken. Betroffen von diesen Maßnahmen waren auch die Wahlkreise: genügten in Prag für die Wahl eines Senators 73.000 Stimmen, so waren es in den mehrheitlich magyarisch bewohnten Gebieten in Kaschau und Neuhäusel fast doppelt so viele. Auch für die Wahlen zur slowakischen Abgeordnetenkammer wurden die Wahlkreise unter derartig diskriminierenden Aspekten eingeteilt. Bei einer von der Prager Regierung praktizierten Bodenreform wurden alle Landgüter mit einer Größe von mehr als 150 Hektar aufgeteilt; die vorwiegend deutschen und magyarischen Großgrundbesitzer wurden dabei fast vollständig enteignet zugunsten der Etablierung eines starken slowakischen bzw. tschechischen Besitzbauerntums. Der überwiegende Teil des neu zu ordnenden Bodens lag in den südlichen Landesteilen des Slowakei, wo rund 60% der Magyaren ihren Lebensunterhalt in der Landwirtschaft verdienten. Hauptprofiteure der Bodenreform waren Slowaken, denen mehr als doppelt soviel Land zuteil

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wurde wie den magyarischen Bauern. Die Intention der Prager Regierung lag darin, die ethnische Homogenität dieser Regionen aufzubrechen und mithilfe der neugeschaffenen Schicht der slowakischen Mittelbauern eine Slowakisierung der Magyaren in der südlichen Slowakei voranzutreiben und gleichzeitig eine Art ethnische Grenzsicherung zu betreiben.

Angesichts der zunehmender Schikanierungen war es dennoch bemerkenswert, dass sich die Magyaren im Rahmen des politischen Prozesses in der CSR durchaus aktiv beteiligen konnten. Die Ungarische Christlich-Sozialistische Partei entwickelte sich dabei zum wichtigsten Sprachrohr der Magyaren, daneben konnten noch die Partei der Ungarischen Landwirte und die Ungarische Rechtspartei in der Karpato-Ukraine in Regionalparlamente einziehen und somit zumindest öffentlich den Anliegen ihrer Ethnie Gehör verschaffen. 6

3. Das Ende der Ersten Tschechoslowakischen Republik und die Machtansprüche

Ungarns

Im Herbst 1938 sah die Budapester Regierung Imrédy angesichts des tschechoslowakischen Dilemmas die Gelegenheit gekommen, die Grenzen zu ihrem Gunsten zu revidieren und damit den vermeintlichen Schmachvertrag von Trianon rückgängig machen zu können. Auf die Unterstützung Berlins und Roms hoffend warf die ungarische Regierung Gebietsansprüche gegenüber Prag auf, die jedoch nicht zur Zufriedenheit Budapests gelöst werden konnten. Doch die ungarische Regierung ließ nach den Münchener Beschlüssen nicht mehr locker, setzte die Regierung in Prag zunehmend unter politischen Druck und schwor im Grenzgebiet militärische und terroristische Zwischenfälle herauf, die ein Klima der Unsicherheit und des Misstrauens bei beiden Bevölkerungsteilen bewirken sollte. Angesichts einer sich zuspitzenden innen- wie außenpolitischen Krise des tschechoslowakischen Staates kam es Mitte Oktober 1938 in Komorn (Komárno) zu Verhandlungen zweier Regierungsdelegationen aus beiden Staaten. ⁷ Das Prinzip des Bevölkerungstausches wurde hier erstmals thematisiert, nachdem der Verband der öffentlichen Angestellten in der Slowakei einen Vorschlag an seine Prager Regierungsdelegation gemacht hatte, der vorsah, die magyarische Bevölkerung in der Südslowakei gegen die Slowaken auf dem

⁶ Vgl. Polányi, Die magyarische Minderheit, S. 32ff.

⁷ Vgl. Deák Ladislav, Der Wiener Schiedsspruch vom 2. November 1938 und seine Konsequenzen für die Slo-

wakei, in: Nationale Frage und Vertreibung in der Tschechoslowakei und Ungarn 1938-1948, Richard G.

Plaschka (Hg.), Wien 1997, S. 1/2.

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