'LH86$XQGGHULQWHUQDWLRQDOH.OLPDVFKXW]8UVDFKHQXQG+LQWHUJU   QGHHLQHV.RQIOLNWV

  ,1 /769(5 (,  1,6

TABELLE-N UND  ABBILDUNGSVERZEICHNIS  4

ABK  ÜRZUNGSVERZEICHNIS  5

VORWORT   6

I.  URSACHEN UND FOLGEN DES KLIMAWANDELS.  7

1.1  Der Treibhauseffekt.  7

1.2  Das Ozonloch.  7

1.3  Die Folgen (Global Warming)  8

1.4  Regenerative Energien.  8

II.  DER INTERNATIONALE KLIMASCHUTZ UND DIE INTERNATIONALE KLIMASCHUTZPOLITIK.  9

2.1  Der Klimaschutz  9

2.1.1  Aufgaben, Möglichkeiten und Grenzen der internationalen Klimaschutzpolitik  9

2.1.2  Triebkräfte und Bremser der internationalen Klimaschutzpolitik.  9

2.1.3  Die Problemdimension.  10

2.2  Die UN-Klimarahmenkonvention  10

2.3  Das IPCC (Intergovernmental Panel on Climate Change)  10

2.4  Chronik der Klimakonferenzen und deren Inhalte.  11

2.5  Internationale Umweltschutzabkommen.  12

2.6  Das Kyoto-Protokoll.  12

2.6.1  Inhalte  12

2.6.2  Der lange Weg nach Kyoto und das „Berliner Mandat“  13

2.6.3  Unterzeichnung, Ratifikation und Inkrafttreten: die Isolierung der USA und die Schlüsselrolle  

Japans.   13

2.6.4  Die Instrumente zur Umsetzung der ökologischen Zielvorgaben.  14

  -RLQW,PSOHPHQWDWLRQ-,  14

OHDQ  'HYHORSPHQW0HFKDQLVP '0.  15

'HU+DQGHOPLW(PLVVLRQVUHFKWHQ(PLVVLRQV7UDGLQJ(7   15

'LH(LQEH]LHKXQJYRQ6HQNHQ   15

2.6.5  Ein Streitpunkt: Die Kyoto-Mechanismen  15

2.6.6  Das Verhalten der USA, im Vergleich zum Montrealer Protokoll  16

2.6.7  Schlussfolgerungen und Bewertungen mit Focus auf die USA  16

2

'LH86$XQGGHULQWHUQDWLRQDOH.OLPDVFKXW]8UVDFKHQXQG+LQWHUJU   QGHHLQHV.RQIOLNWV

III.  DIE US-KLIMAPOLITIK.  17

3.1  Die Interessen und der Stand der US-Klimapolitik am Beispiel der Regierungen Bush und Clinton  17

3.2  Sind die USA ein Energieverschwender? Vergleiche zu Deutschland und der E.U  18

3.3  Der Enron Skandal.  18

3.4  Die Ablehnung des Kyoto-Protokolls und der US-Alternativplan zum Klimaschutz.  18

3.5  Die Kritik am IPCC - dazu Interview-Inhalte vom IPCC-Präsidenten  20

3.6  Die aktuelle US-Klimapolitik im Vergleich zur EU und den Entwicklungsländern.  20

3.7  Case Studies of Citizens: Ein Spiegel des Wissenstandes und der Einstellung zum Klimaschutz der  

amerikanischen  Bevölkerung?  21

ANLAGE   22

LITERATURVERZEICHNIS   27

3

'LH86$XQGGHULQWHUQDWLRQDOH.OLPDVFKXW]8UVDFKHQXQG+LQWHUJUQGHHLQHV.RQIOLNWV 7$%(//(181'$%%,/'81*69(5=(,&+1,6

Tab. 1: Entwicklung der CO2-Intensitäten 22

Tab. 2: Schätzungen des Anteils der Sektoren am Treibhauseffekt in Prozent... 22 Tab. 3: Sorgen und Prioritäten im Energiebereich weltweit 22 Tab. 4: Die wichtigsten Umweltprobleme in den Staaten 23

Tab. 5: Der prozentuale Anteil klimarelevanter Spurengase am Treibhauseffekt (1980-1990) 23 Tab. 6: Zusammenstellung der wesentlichen, anthropogenen Treibhausgasemissionen 23

Abb. 1: Anteil der Hauptakteure am gesamten CO2-Ausstoß der Industrieländer 1990 24 Abb. 2: Gesamte CO2-Emission ausgewählter Akteure 1990 24 Abb. 3: CO2-Emission ausgewählter Länder pro Kopf der Bevölkerung 1990 25 Abb. 4: Die Gewichtung der Ozon- und Klimaproblematik in ausgewählten Ländern 25 Abb. 5: Die Zunahme an internationalen Umweltverträgen von 1929-1998 in kumulativer Darstellung 26 Abb. 6: Anstieg der oberflächennahen Weltmitteltemperatur 1990-2100 26

4

'LH86$XQGGHULQWHUQDWLRQDOH.OLPDVFKXW]8UVDFKHQXQG+LQWHUJUQGHHLQHV.RQIOLNWV $%.h5=81*69(5=(,&+1,6

ANNEX Klassifizierung von Staaten mit einer bestimmten Verpflichtung zum Klimaschutz CDM Clean Development Mechanism CEIT Länder im Übergang zur Marktwirtschaft CH4 Methan CO2 Kohlendioxid COP Conference of the Parties ET Emissions Trading EU Europäische Union FCKW Fluorchlorkohlenwasserstoffe GAO General Accounting Office IPCC Intergovernmental Panel on Climate Change INC International Negotiating Committee for a Framework Convention on Climate Change JI Joint Implementation JUSSCANNZ Informeller Zusammenschluss der Länder Australien, Japan, Kanada, Neuseeland, Norwegen, Schweiz, USA KRK Klimarahmenkonvention N2O Stickstoffdioxid NOX Stickoxid O3 Ozon OECD Organisation for Economic Co-operation and Development OPEC Organization of Petrolium Exporting Countries PFC Perfluorierte Fluorchlorkohlenwasserstoffe SF6 Schwefelhexafluorid THG Treibhausgase UN Vereinte Nationen UNCED United Nations Conference on Environment and Development UNEP Umweltprogramms der Vereinten Nationen UNFCCC United Nations Framework Convention on Climate Change (KRK) UNO United Nations Organization UV Ultraviolette Strahlung WCP Welt-Klima-Programm WMO World Meteorological Organization

5

'LH86$XQGGHULQWHUQDWLRQDOH.OLPDVFKXW]8UVDFKHQXQG+LQWHUJUQGHHLQHV.RQIOLNWV 925:257

Seit Beginn des Industriezeitalters haben sich die anthropogenen Eingriffe in die Umwelt intensiviert und ausgedehnt. Ein Ausdruck dieser Umgestaltung der Erde („global change“) ist die Emission von Spurengasen (Treibhausgasen, THG), insbesondere von Kohlendioxid (CO2). Dadurch erwarten Wissenschaftler anthropogene Klimaveränderungen („global warming“). Klimaschutz stellt aus Sicht der ökonomischen Theorie ein rein öffentliches Gut dar. Mit welchen Problemen internationale Kooperationen zum Zweck der Milderung oder Verhinderung der globalen Erwärmung (Klimaschutz) behaftet sind, ist Inhalt auf den folgenden Seiten. Zugleich werden Ursachen und Hintergründe dieser Problematik näher erläutert und dabei ein besonderer Blick auf die Weltmacht USA und ihr Verhalten geworfen.

Bevor Sie, verehrter Leser, mit dem Lesen dieses Referats beginnen, empfehle ich Ihnen zuerst einen Blick in die Anlage. Dort sind Grundlagen und Informationen zum Thema dieses Referats in einer sehr übersichtlichen Form dargestellt, die einem das Lesen der folgenden Seiten vereinfachen können. Notwendig ist dieser Schritt jedoch nicht, da auf die dort angeführten Tabellen und Abbildungen im Laufe des Referats hingewiesen wird.

6