Inhaltsverzeichnis I

Inhaltsverzeichnis   

Inhaltsverzeichnis   I

Abbildungsverzeichnis.   III

Tabellenverzeichnis.   III

Abk  ürzungsverzeichnis  IV

1  Einleitung  1

2  Analyse der politischen und wirtschaftlichen Rahmenbedingungen in  

Polen.   4

2.1  Das politische und wirtschaftliche Umfeld in der Volksrepublik Polen nach  

Kriegsende  bis zur Wende.  4

2.2  Sozioökonomische Entwicklung in Polen seit der Wende bis heute.  6

2.2.1  politische Entwicklung  6

2.2.2  wirtschaftliche Entwicklung  9

3  Sozio-demographische und geographische Rahmenbedingungen  13

3.1  Geographie.  13

3.2  Bevölkerungsstruktur.  14

4  Analyse des Einzelhandels Anfang der neunziger Jahre  16

4.1  Zunehmende Konzentration  16

4.2  Restrukturierung und Zersplitterung  19

4.2.1  Privatisierung.  20

4.2.2  Gründungsboom  22

4.3  Einstellung und Besonderheiten im polnischen Einzelhandel.  30

4.4  Konsumverhalten.  33

5  Internationalisierung und Konsolidierung.  35

5.1  Allgemeine Motive für Internationalisierungstendenzen  35

5.1.1  Push-Strategie.  36

5.1.2  Pull-Strategie  37

5.2  Spezielle Motive für eine Expansion nach Polen  37

5.3  Expansionsstrategien im polnischen Einzelhandel.  41

5.4  Internationalisierungsschub  45

5.4.1  Hypermärkte in Polen.  46

5.4.2  Vertriebsform Supermarkt.  57

5.4.3  Vertriebsform Convenience-Store  59

Inhaltsverzeichnis II

5.5  Der einheimische Einzelhandel  61

6  Lebensmittel-Discounter  64

6.1  Abgrenzung von den übrigen Vertriebsformen des Lebensmitteleinzelhandels  64

6.2  Entwicklung der Discounter  67

6.3  Die deutschen LM- Discounter in Polen  69

6.3.1  Tengelmann-Gruppe.  70

6.3.2  Schwarz-Gruppe  72

6.3.3  Edeka-Gruppe.  74

6.4  Wettbewerber.  75

6.5  Prognose und Potentiale  76

7  Zusammenfassung und Ausblick  78

Literaturverzeichnis   V

Abbildungsverzeichnis   

Abbildungsverzeichnis   

Abbildung  1: Organisationsstruktur des sozialistischen Einzelhandels  

Abbildung  2: Lebenszyklen des Einzelhandels Anfang der neunziger Jahre  

Abbildung  3: Wachstum BIP  

Abbildung  4: BIP pro Kopf  

Abbildung  5: Preisentwicklung  

Abbildung  6: Strukturelle Phasen der Marktkonzentration  

Abbildung  7: Marktkonzentration der Hypermärkte  

Abbildung  8: Karte Polen  

Abbildung  9: Marktbearbeitungsstrategie Tesco  

Abbildung  10:Zunahme der Hypermärkte  

Abbildung  11:Hypermärkte im Vergleich  

Abbildung  12:Konzentration im L-MEinzelhandel  

Abbildung  13:Umsätze pro qm Verkaufsfläche  

Tabellenverzeichnis   

Tabelle 1:  Personenverkehr in der Europäischen Union  

Tabelle 2:  Flächenverlauf Hypermärkte  

Tabelle 3:  Strukturmerkmale des Einzelhandels  

Tabelle 4:  Verkaufsfläche pro Einwohner  

Tabelle 5:  Arbeitslosenquote  

Abkürzungsverzeichnis IV

Abkürzungsverzeichnis

BIP Bruttoinlandsprodukt BRD Bundesrepublik Deutschland bzw beziehungsweise ca cirka d.h. das heißt DDR Deutsche Demokratische Republik DNP Dauerniedrigpreis EU Europäische Union FMCG Fast Moving Consumer Goods JMD Jeronimo Martins Dystrybucja Km Kilometer

LM Lebensmittel Mio Millionen Mrd Milliarden o. V. ohne Verfasser PKW Personenkraftwagen P.O.S. Point-of-sale qkm Quadratkilometer qm Quadratmeter u.a. unter anderem USP Unique Selling Proposition

z. T. zum Teil zl Zloty

1 Einleitung 1

1 Einleitung

Wohl kein Ereignis in der jüngeren Vergangenheit Europas hat einen vergleichbaren Einfluss auf die gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Veränderungen Mittel-und Osteuropas gehabt wie der Zusammenbruch des Sozialismus Ende der achtziger Jahre des letzten Jahrhunderts.

Ausgelöst durch die Hinwendung zur Marktwirtschaft verläuft vor allem die wirtschaftliche Entwicklung der mittel- und osteuropäischen Reformstaaten allgemein mit einer bis dato unbekannten Dynamik und mit tiefen und grundlegenden strukturellen Veränderungen. Die damit einhergehende Liberalisierung der Wirtschaftssysteme und die Öffnung für das Ausland bietet vor allem auch Unternehmen aus den westlichen Industriestaaten die Möglichkeit der Ausdehnung ihrer Geschäftstätigkeit. Sie sind in der Lage, aus den hart umkämpften und teilweise gesättigten Märkten Westeuropas in neue Märkte mit gewaltigem Aufholbedarf zu expandieren. Der kürzlich erfolgte Beitritt dieser Länder zur Europäischen Union erleichtert den ausländischen Unternehmen die Erschließung der neuen Märkte noch zusätzlich. Das Spezielle an der Situation in Polen im Jahre 1989 ist, dass sie einen geschichtlichen Vergleich vergebens sucht. Die Ausgangssituation ist demnach auch nicht mit der aus der Nachkriegszeit, etwa in Deutschland, vergleichbar. Damals wurde -kriegsbedingt- von Null aus begonnen, in einer von Anfang an marktwirtschaftlich geprägten Wirtschaftsordnung, den riesigen Nachholbedarf des deutschen Marktes zu befriedigen.

Ähnlich wie damals ging es seit 1989 auch in den osteuropäischen Reformstaaten darum, den Nachholbedarf eines Marktes zu befriedigen. Allerdings lag hier der Grund für die Mangelversorgung der Bevölkerung in einer jahrzehntelangen Misswirtschaft, resultierend aus einer ineffizient funktionierenden Zentralverwaltungswirtschaft. In diesem Wirtschaftssystem bestand die Aufgabe des Einzelhandels lediglich in der Distribution der wenigen verfügbaren Güter unter der Bevölkerung. Seit dem Systemwechsel änderte sich die Rolle des Handels und alte, vorhandene Strukturen und Verflechtungen mussten aufgebrochen werden. Ziel dieser Arbeit ist es von daher die Entwicklung des Lebensmitteleinzelhandels in Polen seit dem Systemwechsel im Jahre 1989 darzustellen und die Strukturellen Veränderungen zu verdeutlichen. Speziell der Lebensmitteleinzelhandel ist besonders gut geeignet um den Prozess der Markterschließung in einem post-

1 Einleitung 2

sozialistischem Land und die damit verbundenen, notwendigen Veränderungen näher zu beleuchten. Desweiteren ist er schon von seiner Natur aus gezwungen, schnellstmöglich auf wirtschaftliche und soziale Veränderungen der Rahmenbedingungen zu reagieren. Diese Tatsache erlaubt zudem einen Einblick in die Veränderungen der jahrzehntelang mangelwirtschaftlich geprägten Konsummuster. Dazu wird in Kapitel 2 eine Analyse der politischen und wirtschaftlichen Entwicklung Polens bis zum heutigen Tag durchgeführt. Im Hinblick auf das spätere Verständnis der Konsummuster der Bevölkerung wird ein Einblick in die wirtschaftliche Situation während der sozialistischen Zeit vor der Wende gegeben. Kapitel 3 gibt einen kurzen Überblick über die soziodemographischen und geographischen Rahmenbedingungen.

In Kapitel 4 erfolgt eine Analyse des Transformationsprozesses wobei die Ausgangssituation mit Hilfe einer groben Erläuterung der Organisationsstruktur des sozialistischen Einzelhandels verständlich gemacht wird. Im weiteren Verlauf wird Einsicht in die besonderen Gegebenheiten des polnischen Einzelhandelsmarktes genommen. Schließlich werden die Konsumgewohnheiten der Bevölkerung untersucht.

In Kapitel 5 möchte ich auf die verschiedenen zur Verfügung stehenden internationalen Markteintrittsstrategien eingehen und untersuchen, wie diese seit Mitte der neunziger Jahre durch die internationalen Lebensmitteleinzelhändler in Polen Anwendung fanden und wie sie mit den besonderen Gegebenheiten des polnischen Einzelhandelsmarktes korrespondieren. Im weiteren Verlauf soll die Anpassung der Betriebsformen an die sich veränderten Rahmenbedingungen im polnischen Lebensmitteleinzelhandel analysiert werden.

Ein besonderes Augenmerk möchte ich bei der Betrachtung des Lebensmittelein-zelhandels in Kapitel 6 auf die deutschen Lebensmittel - Discounter legen. Der große Erfolg dieser Vertriebsform in Deutschland hat schon in früheren Jahren zu einer ähnlich erfolgreichen Expansion in Ausland geführt. Ziel der Expansion war allerdings ausschließlich das westliche europäische Ausland oder aber zumindest reife Volkswirtschaften im außereuropäischen Ausland. Hierbei wird untersucht, wie erfolgreich sich diese bewährte Vertriebsform auf eine post-sozialistische und junge Marktwirtschaft übertragen lässt.

Als Fallbeispiel für meine Untersuchungen möchte ich aus mehreren Gründen Polen heranziehen. Zum Einen gehörte das Land zu den ersten Ländern des frühe- ren „Ostblocks“, dessen Bevölkerung sich vom alten politischen System abgewen-

1 Einleitung 3

det hat und in dem im gleichem Schritt die freie Marktwirtschaft als Wirtschafts-ordnung eingeführt wurde. Diese Entwicklung war zu dieser Zeit einzigartig auf der Welt und bot die seltene Gelegenheit, einen traditionell geprägten, jahrzehntelang zentralwirtschaftlich regulierten und nach aussen hin abgeschotteten Einzelhandelsmarkt näher zu betrachten. Dabei soll nicht zuletzt ein Blick auf die Konsummuster einer Bevölkerung geworfen werden, die angesichts einer ausgeprägten Mangelwirtschaft völlig andere Entwicklungsvoraussetzungen hatten als die der westlichen Konsumenten.

Zum Anderen bietet sich das Land an, weil es als größter zusammenhängender Markt Mittelosteuropas mit über 38 Millionen Menschen, durch ein anhaltendes Wirtschaftswachstum, günstige Lohnkosten und Konsolidierung der Staatsfinanzen, die Aufmerksamkeit vieler ausländischer Lebensmitteleinzelhändler unddiscounter bis zuletzt auf sich gezogen hat. Dabei ist es interessant, den polnischen Markt im Hinblick auf die Strukturveränderung und Modernisierung durch westliche Einzelhandelsunternehmen zu untersuchen und die Motive für die Markterschließung herauszustellen. Schließlich liegt Polen als östliches Nachbar-land der Bundesrepublik quasi „vor der Tür“ und kann durch diese zentrale Lage in Mittelosteuropa, gerade für die deutschen Einzelhandelsunternehmen, bei erfolgreicher Markterschließung sozusagen als Sprungbrett für ein weiteres „going-east“ gesehen werden ¹ .

¹ Vetter, R.: Der Weg in die Marktwirtschaft ist unumkehrbar. Handelsblatt, Nr. 105, 01.06.1995, S.b01

2 Analyse der politischen und wirtschaftlichen Rahmenbedingungen in Polen 4

2 Analyse der politischen und wirtschaftlichen Rahmenbedingungen in Polen

2.1 Das politische und wirtschaftliche Umfeld in der Volksrepublik Polen nach Kriegsende bis zur Wende

Mit Ende des 2. Weltkrieges kam Polen in den Einflussbereich der Sowjetunion was zur Folge hatte dass neben der sozialistischen Staatsform auch eine Zentralverwaltungswirtschaft als Wirtschaftssystem durchgesetzt wurde. In diesem Wirtschaftssystem ist die Produktion, genauso wie Dienstleistungen und der Handel entweder komplett oder nahezu vollständig verstaatlicht oder in Genossenschaften organisiert. 2

Eine zentrale Planungsbehörde erarbeitet hier Produktionspläne für ein oder mehrere Jahre. In diese Pläne fließen Prognosen über die zukünftigen gesellschaftlichen Bedürfnisse sowie die Produktionsmöglichkeiten ein. Die ausgearbeiteten Produktionspläne sind für alle Betriebe des Landes verbindlich, somit werden wesentliche Allokationsentscheidungen von der zentralen Verwaltungsinstanz getroffen. Zur Planung wurden dabei nicht Preise benutzt die sich mit Hilfe eines Marktmechanismus gebildet haben, sondern die Kosten die bei der Herstellung eines Produktes angefallen sind.

Die Praxis in den ehemaligen sozialistischen Ländern hat allerdings gezeigt, dass regelmäßig ein erhebliches Defizit zwischen Planung und Realisierung der beschlossenen und geforderten Leistungen eintritt; insbesondere haben es die real existierenden Zentralverwaltungswirtschaften nicht geschafft, die für eine langfristige Weiterentwicklung moderner Volkswirtschaften notwendigen Innovationen und Erfindungen zu sichern. 3

In den Nachkriegsjahren wurde die Industrie weiter verstaatlicht aber die wirtschaftliche Lage war aufgrund von Fehlorganisation und Missernten schlecht, es wurde allgemein einfach zu wenig produziert. So begann schon Mitte der fünfziger

² Friedrich A. von Hayek; W. Kerber : Die Anmaßung von Wissen. Mohr, Tübingen 1996 ³ Schubert, Klaus/Martina Klein : Das Politiklexikon. 4., aktual. Aufl. Bonn: Dietz 2006

2 Analyse der politischen und wirtschaftlichen Rahmenbedingungen in Polen 5

Jahre eine wirtschaftliche Krise die sich auch im Laufe der folgenden Jahre nicht bessern sollte. Die allgemeine Versorgungssituation mit Lebensmitteln und Wirtschaftsgütern war derart schlecht dass die Unzufriedenheit in der Bevölkerung, nicht zuletzt durch steigende Preise, 1970 in einen Aufstand mündete. Mit Hilfe sowjetischer und westlicher Kredite konnten eine Zeit lang defizitäre Bereiche subventioniert werden und so die wirtschaftlich angespannte Situation kaschiert werden, in den Geschäften füllten sich während dieser Zeit die Schaufenster. Es wäre aber falsch von einer Entspannung der Lage zu sprechen. Die durch die immense Verschuldung ohnehin angespannte Finanzsituation wurde durch die Ölkrise 1973 zusätzlich verschlimmert sodass eine weitere Erhöhung der Lebensmittelpreise im Jahre 1976 unausweichlich wurde. Die wirtschaftliche Lage und die Versorgung der Bewohner des Landes blieben weiterhin schlecht. Für die Bevölkerung äußerte sich dieser Zustand in einer ständigen Mangelver-sorgung mit Gütern des täglichen Bedarfs, sowie auch Grundnahrungsmitteln. Lange Warteschlangen vor halbleeren Geschäften waren an der Tagesordnung und auf diverse Lebensmittel wurden Lebensmittelkarten ausgestellt. Die knappen Güter wurden z .T. über „Beziehungen“ verteilt oder nach dem „Windhund-Prinzip“, bei dem nur der Schnellste zum Zuge kam.

Eine neuerliche Preiserhöhungswelle im Jahre 1980 von bis zu 70% für Fleisch führte zu einer landesweiten Streikwelle. Der nun wachsenden Bedeutung der Gewerkschaft „Solidarnosc“ mit ihrem populären Führer Lech Walesa an der Spitze begegnete der damalige Staatschef Jaruzelski mit der Verhängung des Kriegsrechts im Dezember 1981 bis Juli 1983 und der Auflösung der Gewerkschaft. Heute gibt es Stimmen die der Einführung des Kriegsrechts insofern durchaus Positives abgewinnen, als dass dieser Umstand mit einiger Wahrscheinlichkeit eine gewaltsame militärische Intervention der sowjetischen Hegemonialmacht verhindert hat. 4

Die Entführung und Ermordung des populären Warschauer Priesters Jerzy Popieluszko durch den Staatssicherheitsdienst am 19. Oktober 1984 löste neue Demonstrationen aus, während sich das ökonomische System in einer seit Jahren anhaltenden Paralyse befand. 5

⁴ Vgl. Gehler, Michael: Die Umsturzbewegungen 1989 in Mittel- und Osteuropa in: Das Parlament, Jg. 2004, Ausgabe 41-42, Beilage ⁵ Vgl. Leonid Luks, Katholizismus und politische Macht im kommunistischen Polen 1945 - 1989. Die Anatomie einer Befreiung, Köln-Weimar-Wien 1993.

2 Analyse der politischen und wirtschaftlichen Rahmenbedingungen in Polen 6

Die Ermordung des Priesters Popieluszko muss hier deswegen besonders erwähnt werden, weil die katholische Religion in Polen einen hohen Stellenwert einnimmt, der in Europa mit hoher Wahrscheinlichkeit Seinesgleichen sucht. Die katholische Kirche war in der Volksrepublik Polen in der Praxis die wichtigste Organisation, mit deren Hilfe sich die Gesellschaft gegen den Partei-Staat behaupten konnte. ⁶ So ist es unbestritten dass der verstorbene polnische Papst Johannes-Paul II. auch die politische Entwicklung des Landes mit geprägt hat. Es soll im weiteren Verlauf dieser Arbeit bei Bedarf darauf eingegangen werden, inwiefern die katholische Kirche auch das wirtschaftliche Leben in Polen beeinflusst. Nach einem Besuch des Papstes im Jahre 1987 brachen im August 1988 erneut landesweite Streiks aus die erst eingestellt wurden, nachdem die „Solidarnosc“ wieder zugelassen worden war.

Mitte des Jahres 1989 kam es nach zähen Verhandlungen zwischen Opposition und kommunistischen Machthabern zu teilweise freien Wahlen. Im Dezember gleichen Jahres war die Führung der regierende Partei PZPR schließlich nicht mehr in der Lage ihre Macht weiter auszuüben. Der Druck der Gesellschaft war zu groß geworden, begünstigt durch den politischen Richtungswechsel in der damaligen Sowjetunion. Am 29. Dezember 1989 kam es durch eine Verfassungsänderung zu einem friedlichen Systemwechsel und demokratisch - rechtsstaatliche Prinzipien mit dem Staatspräsidenten als Staatsoberhaupt wurden eingeführt. 7

2.2 Sozioökonomische Entwicklung in Polen seit der Wende bis heute

2.2.1 politische Entwicklung

Die politischen Verhältnisse in Polen zu Beginn der neunziger Jahre waren mehr noch als in jedem anderen Reformland von Umwälzungen geprägt und ein Spiegelbild der Gesellschaft. Seit der Wende 1989 entwickelte sich ein äußerst vielfältiges Parteienwesen, das auf Grund der fehlenden politischen, und anfangs auch

⁶ Vgl. Franzke, Jochen [Hrsg.]:Polen, Staat und Gesellschaft im Wandel; Berliner Debatte, Wiss.-Verl.; Berlin 1998, S. 68f

⁷ Quelle: Schubert, Klaus/Martina Klein: Das Politiklexikon. 4., aktual. Aufl. Bonn: Dietz 2006

2 Analyse der politischen und wirtschaftlichen Rahmenbedingungen in Polen 7

wirtschaftlichen Stabilität, häufigen Veränderungen unterworfen blieb. Auf der einen Seite wirkten die Konfliktlinien in der Gesellschaft strukturierend für das Parteiensystem. Diese waren wie in allen postkommunistischen Staaten durch die Folgen der ökonomischen Systemtransformation bestimmt und bewegten sich zwischen den beiden Polen freie Marktwirtschaft und Staatsintervention. Ferner verliefen sie entlang der Linie Demokratie - Autoritarismus. Auf der anderen Seite war eine tiefe Zerrissenheit des Parteienspektrums und gleichfalls der polnischen Wählerschaft nicht zu übersehen, die sich mit Unreife und Unerfahrenheit mit dem neuen politischem System erklären ließ. So siegte in den ersten freien Wahlen nach Jahrzehnten zwar nicht unerwartet der Gewerkschaftsführer Lech Walesa. Aber der bis dahin noch völlig unbekannte Auslandspole Jan Tyminski, der mit wirren Parolen um Stimmen warb konnte den damaligen Ministerpräsidenten Tadeusz Mazowiecki von der Stichwahl ausschalten. Den Eindruck der Zerrissenheit verstärkt umso mehr die Tatsache, dass bei den ersten Wahlen vom Oktober 1991 mehr als 15 Parteien in das polnische Parlament „Sejm“ einzogen, darunter solch skurrile wie die „Polnische Partei der Bier-freunde (PPPP)“. Das Wahlgesetz von 1991 begünstigte dazu in extremem Maße kleine Parteien und damit eine große parteipolitische Zersplitterung. Die Einführung einer 5-Prozent Hürde für Parteien im Jahr 1993 hat zu einem Konzentrationsprozess innerhalb des Parteiwesens geführt und so die Zersplitterung des Parlaments begrenzt.

Im Laufe des radikalen wirtschaftlichen Reformprozesses in der Folgezeit machte sich durch politische Streitigkeiten, Korruption in den Staatsorganen, die Teuerung und die bis dahin nicht gekannten Arbeitslosigkeit eine zunehmende Politikverdrossenheit unter der Bevölkerung breit. Enttäuscht von einer sich immer weiter öffnenden Schere zwischen erfolgreichen Neureichen auf der einen Seite und, bedingt durch fehlende soziale Sicherungssysteme, ins Abseits Geratene auf der anderen Seite, schwand das Verständnis der Bevölkerung für die Reformpolitik. So kam es im September 1993 zum Sturz der letzten Regierung, die Reformen im Sinne der „Solidarnosc“ vertrat. Die Parlamentswahlen führten zu einer Mehrheit der alten Kräfte aus Reformkommunisten und Bauernpartei. Das Programm der neuen politischen Führung orientierte sich zwar an der Fortsetzung der Reformen

2 Analyse der politischen und wirtschaftlichen Rahmenbedingungen in Polen 8

und des Transformationsprozesses, allerdings sollte das Tempo im Interesse einer Verbesserung der sozialen Lage der Menschen etwas gebremst werden. ⁸ Gegen Ende der vierjährigen Regierungszeit bekam Polen schließlich eine endgültige, neue Verfassung. Die ehemals starke, populäre Gewerkschaft „Solidarnosc“ hingegen, wie auch ihr ehemaliger Anführer und Staatspräsident Polens, Lech Wałęsa, spielen im Polen des 21. Jahrhunderts keine nennenswerte Rolle mehr. Im Laufe der folgenden Jahre hat sich das Land stark an der EU und den USA orientiert und wurde 1999 NATO-Mitglied. Fünf Jahre später, am 1. Mai 2004 wurde Polen mit neun weiteren Ländern in die Europäische Union aufgenommen.

Aktuelles Staatsoberhaupt seit den letzten Wahlen vom Oktober 2005 ist Präsident Lech Kaczynski, dessen Regierungskoalition sich zum Ziel gesetzt hat das dringendste Problem, nämlich die hohe Arbeitslosigkeit, zu bekämpfen. Desweiteren sollen Steuersenkungen ab dem Jahr 2007 zu einer weiteren Stärkung der Binnennachfrage und Investitionstätigkeit beitragen. ⁹ In einer Umfrage zum Investitionsklima die der Deutsche Industrie- und Handelskammertag (DIHK) im Jahr 2006 unter rund 1000 Unternehmen hat durchführen lassen, wurden auch politisch-wirtschaftliche Defizite genannt, die es anzugehen gilt. Vor allem die Bürokratie und Korruption trügen das ansonsten positive Bild. Ob die nicht enden wollenden Querelen in der neuen Regierung längerfristig Auswirkungen auf die künftige Wirtschaftspolitik haben werden, lässt sich derzeit zwar noch nicht abschätzen. Nach Meinung von „IBnGR“ (Danziger Forschungsinstitut für Marktwirtschaft) bestehen aber zumindest kurzfristig keine wesentlichen Gefahren für die Wirtschaftsentwicklung des Landes, auch wenn die neue Regierung nach ihrer Machtübernahme bereits viele ihrer wirtschaftlicher Ideen wieder über Bord geworfen hat. Es scheint, dass sich Unternehmer und Investoren damit abgefunden haben, dass populistische Parteien am Kabinettstisch sitzen. 10

⁸ Franzke, Jochen [Hrsg.]: Polen, Staat und Gesellschaft im Wandel; Berliner Debatte, Wiss.-Verl.; 1998, S.58ff

⁹ Faix, Werner G. : Praxishandbuch Außenwirtschaft ; 1. Aufl., Wiesbaden : Gabler , 2006, S.334

¹⁰ Bfai: Länder und Märkte; Polen- Wirtschaftstrends zum Jahreswechsel 2006/ 07, gesamtwirt- schaftlicher Ausblick, 21.12.2006

2 Analyse der politischen und wirtschaftlichen Rahmenbedingungen in Polen 9

2.2.2 wirtschaftliche Entwicklung

Im Zuge des politischen Systemwechsels kam es zu einem Übergang von der zentralen Verwaltungswirtschaft hin zu einer Marktwirtschaft. Dazu bedurfte es aber radikaler Reformen, die natürlich nicht ohne harte Einschnitte auskamen, tiefe Spuren in der Volkswirtschaft hinterließen und zunächst mit tief greifenden Einbrüchen in der wirtschaftlichen Leistung verbunden waren. Dieser Umstand traf die Bevölkerung umso härter, da sich die Wirtschaft nach jahrelanger kommunistischer Herrschaft ohnehin in einem fatalen Zustand befand und die Bevölkerung weiter verarmte. 11

Die Einführung dieser radikalen Reformen war aus heutiger Sicht zwar eine äußerst schmerzhafte, aber gleichfalls eine absolute Grundvoraussetzung für den wirtschaftlichen Überlebenskampf Polens. Ende 1989 wurde vom damaligen stellvertretenden Ministerpräsidenten Leszek Balcerowicz die später als so genannte „Schocktherapie“ bekannt gewordene Reform durchgeführt.

Inhalt dieser Therapie war die Außerkraftsetzung der zentral geleiteten Planungsmechanismen und die Einführung marktwirtschaftlicher Prinzipien. ¹² Im Einzelnen äußerte sich dies u. a. in

• der Einführung der Gewerbefreiheit

• der Reform des Bankensystems durch Trennung der Zentralbank und der Geschäftsbanken

• der Abwertung der Währung Zloty und der Einführung der Konvertibilität

• einer restriktiven Geldpolitik zur Verringerung der Geldmenge

• einem schrittweisen Abbau aller bisherigen Subventionen

Der polnische Ansatz, nach der die Wirtschaft des Landes reformiert werden sollte, trug eindeutig Modellcharakter. Nicht alleine, weil Polen unter zum Teil besonders ungünstigen Rahmenbedingungen - hohe Staatsverschuldung und Hyperinflation - in die Marktwirtschaft startete, sondern auch deshalb, weil es bis zu die- ¹¹ http://poland.gov.pl/Polens,Wirtschaft,nach,dem,Umbruch,723.html

¹² Vgl. Büro für Investitions- und Technologieförderung der Organisation für Industrielle Entwick- lung derVereinten Nationen in Warschau; ISSN 1643-7535

2 Analyse der politischen und wirtschaftlichen Rahmenbedingungen in Polen 10

sem Zeitpunkt keine Erfahrungen mit einer ähnlich gelagerten Systemtransformation gegeben hatte. 13

1990 wurde ein umfangreiches Privatisierungsprogramm aufgelegt dessen Ziel in der Einführung und Wiederherstellung umfassender privatwirtschaftlicher Eigentumsstrukturen lag. Es wurde eine „kleine“ und eine „große“ Privatisierung durchgeführt. Im Zuge der kleinen Privatisierung wurden durch Liquidierung kleinere staatliche Betriebe, insbesondere im Einzelhandels- und Dienstleistungssektor, in Privatunternehmen umgewandelt.

Bei dem staatlichen Einzelhandel übernahm die jeweilige Kommune die staatlichen Geschäfte und entschied, wem sie unter den Gesichtspunkten des Gemeinwohls und einer Verbesserung der Versorgung, die Pacht erlaubte. Während diese Art der Privatisierung -von kleineren Problemen abgesehen- noch relativ erfolgreich verlief, kam der erwünschte und erhoffte Strukturwandel in anderen Wirtschaftsbereichen nicht in ausreichendem Maße voran. Deswegen kam es 1993 zur so genannten Massenprivatisierung. 14

Die zuvor erfolgte Freigabe der Preise unter den Bedingungen einer Beruhigung der inflationären Entwicklung gestattete die Preisbildung in Abhängigkeit von der Stärke des Marktes. Im Ergebnis wurde aus der noch 1990 vorherrschenden dreistelligen Inflationsrate von zeitweilig 585 Prozent, eine zweistellige Rate in den Jahren 1991 bis 1998. Diese fallende Tendenz setzte sich in den Folgejahren fort und die Inflation erreichte ab dem Jahr 2001 ein Niveau von 2 bis 3 Prozent. ¹⁵ Der Wirtschaftsaufschwung in Polen hat seit 1992 kontinuierlich an Fahrt gewonnen, teilweise mit Wachstumsraten von nicht weniger als 7 Prozent. ¹⁶ Eine relative Abschwächung ergab sich lediglich in den Jahren 2001 und 2002 im Zuge einer europa- und weltweiten Wirtschaftsabkühlung.

Ab dem Jahr 1994 hatte der Aufschwung auch Teile der Bevölkerung erreicht, denn nach mehreren Jahren Kaufkraftverlust hatten seit 1994 die Reallöhne wieder zugenommen. Laut OECD hat das Land im Jahr 1996 als erstes der mittel-und osteuropäischen Reformländer das Niveau des BIP vor Beginn der Umgestaltung des politischen und wirtschaftlichen Systems wieder übertroffen. Die treibende Kraft des Wirtschaftsaufschwungs war stets die Inlandsnachfrage.

¹³ Vgl. Handelsblatt Nr. 001 vom 04.01.1993, S. 09

¹⁴ Vgl. FAZ Länderanalysen, Nov. 1994 S.4f ¹⁵ Vgl. Abb. 5 ¹⁶ Vgl. Abb. 3

2 Analyse der politischen und wirtschaftlichen Rahmenbedingungen in Polen 11

Eines der Hauptprobleme der polnischen Volkswirtschaft, neben der hohen Arbeitslosigkeit, bestand seit Anfang der neunziger Jahre bis heute - wie bei allen Ländern Zentralosteuropas - in der negativen Außenhandelsbilanz, da der Import an Waren den Export in der Regel überstieg. Dieser Zustand erforderte und erfordert einen kontinuierlichen Zufluss an ausländischem Kapital um dieses Defizit finanzieren zu können. ¹⁷ Da das Land dank Steuervorteilen und Investitionszuschüssen, sowie immer noch geringeren Personalkosten als in vielen der übrigen Staaten Europas, als attraktiver osteuropäischer Investitionsstandort angesehen werden kann, wurde dieses Defizit bislang noch durch hohe ausländische Direktinvestitionen ausgeglichen. Auch jüngst verzeichnet die Investitionstätigkeit eine überaus gute Entwicklung, so dass allein 2004 der Bestand an ausländischen Direktinvestitionen - für eine relativ kleine Volkswirtschaft respektable- 84,5 Mrd. USD betrug. ¹⁸ Im Übrigen sind die Ansichten darüber, inwiefern dieses Defizit eine Gefahr für die Volkswirtschaft darstellen kann, eher geteilt. Nach Ansicht der polnischen Nationalbank ist der Umfang und die Struktur des polnischen Imports auf das Engste mit dem Wachstum und der Modernisierung der Wirtschaft verbunden und insofern nicht zwangsläufig gefährlich.

Desweiteren kann noch eine weitere, nicht zu unterschätzende Besonderheit in die Berechnungen hineinbezogen werden, die das polnische Außenhandelsdefizit etwas relativiert. Der tägliche grenznahe Handel an der Oder, genährt durch Einkäufe Ostdeutscher Grenzgänger in Geschäften oder auf polnischen Märkten stellt quasi einen nicht registrierten, polnischen Export dar. Zudem entzieht er sich zu einem Großteil dem Fiskus. Schätzungen zufolge lag er Mitte der Neunziger Jahre in einer Größenordnung von 2 Mrd Euro.

Ein weiteres wirtschaftliches Problemfeld in Polen liegt in dem hohen Anteil der Schattenwirtschaft, die in nicht zuletzt durch Steuerdruck, komplizierte Steuerverfahren und zu hohe Sozialabgaben begründet ist. Man schätzt den Anteil auf etwa 30 % des BIP (im Vergleich: Deutschland 16%). Mit mehr oder weniger moderaten Steuer- u. Abgabensenkungen und Vereinfachungen im Steuerverfahren ließe sich nach Einschätzung von Wirtschaftsfachleuten nicht nur die weit verbreitete Bilanzmanipulation sondern auch die Schattenwirtschaft eindämmen. 19

¹⁷ Vgl.Lebensmittel Zeitung: Polen- Der Kuchen ist bald aufgeteilt, 07.10.1997 ¹⁸ Faix, Werner G. : Praxishandbuch Außenwirtschaft ; 1. Aufl., Wiesbaden : Gabler , 2006 ¹⁹ Vgl. FAZ: Die Wirtschaft in Polen mit einem beachtlichem Wachstum; Nr. 61, S.16; 14.03.1994

2 Analyse der politischen und wirtschaftlichen Rahmenbedingungen in Polen 12

Die jüngste wirtschaftliche Entwicklung gestaltet sich positiv und der weitere konjunkturelle Ausblick erscheint, insbesondere auch für den Einzelhandelssektor, attraktiv. Obwohl sich die aktuelle Arbeitslosenquote mit fast 13 Prozent auf einem europaweit hohem Niveau befindet, so scheint nicht zuletzt die erfolgte Aufnahme in die Europäische Union in gewissem Maße den Druck vom Arbeitsmarkt zu nehmen. 20

Besonders signifikant ist die Arbeitslosigkeit in der Altersgruppe der 15 bis 24 jährigen. Hier bietet der EU-Beitritt insbesondere auch diesen geburtenstarken und gut ausgebildeten Jahrgängen der achtziger Jahre die Möglichkeit einer europaweiten Arbeitsplatzsuche. So sind alleine seit dem Jahr 2004 mehr als 264.000 Polen nach Großbritannien emigriert. ²¹ Scheinbar unbeeindruckt davon wird der private Konsum durch die sinkende Arbeitslosigkeit und steigenden Einkommen weiter belebt werden und stellt in Zukunft, mehr noch als in der Vergangenheit, neben den Investitionen die treibende Konjunkturkraft dar. ²² Ebenso wird ein starker Wachstumsimpuls durch die Fördergelder der Europäischen Union erwartet. Für das Jahr 2007 sagt die Europäische Kommission für Polen ein inflationsfreies BIP-Wachstum von nicht weniger als 6 Prozent, nach 5,8 Prozent in 2006, voraus. ²³ Der ökonomische Ausblick ist insgesamt also als positiv zu werten.

²⁰ Vgl. Abb. 3

²¹ o. V.: From Sao Paulo to Shanghai - New consumer dynamics: the impact on modern retailing, Executive summary 2006/2007, 5 ^th edition

²² Vgl. Bfai: Wirtschaftstrends kompakt - Polen 2007; Heiko Steinacher, 14.06.2007; S.1ff ²³ o. V.: EU erwartet höheres Wachstum als USA - auch Inflation soll zurückgehen; Wiener Zeitung Online, 16.02.2007

3 Sozio-demographische und geographische Rahmenbedingungen 13

3 Sozio-demographische und geographische Rahmenbedingungen

3.1 Geographie

Die Republik Polen liegt in der Mitte des europäischen Kontinents wobei sich der geometrische Mittelpunkt Europas in der Nähe der Hauptstadt Warschau befindet. Mit einer Landfläche von 312.600 qkm ist es nach der Russischen Föderation und der Ukraine das drittgrößte Land Osteuropas und nimmt somit in der gesamteuropäischen Rangfolge Rang neun an. Polen grenzt im Norden an die Ostsee und an die Enklave Kaliningrad der Russischen Förderation. Im Nordosten grenzt es an Litauen, im Osten an Belarus und an die Ukraine. Den Grenzverlauf im Süden bildet die Gebirgskette der Karpaten, die das Land von der Slowakische Republik im Südosten und der Tschechischen Republik im Südwesten trennt. Schließlich bilden die Oder und die Neiße im Westen eine natürliche Grenze zu Deutschland. ²⁴ Der Großteil der Landesfläche (91 %) ist in die nordeuropäische Tiefebene eingebettet und nur wenige Erhebungen liegen höher als 300 m. Die höchste Erhebung ist der Rysy-Gipfel in der hohen Tatra mit 2499 m. Ein Fünftel des Territoriums besteht aus Wiesen und Weideflächen, mehr als ein Viertel der Gesamtfläche ist bewaldet. Die beiden größten Flüsse des Landes, die Oder im Westen und die Weichsel im Landesinneren, münden in die Ostsee und stellen gleichzeitig wichtige Wasserstraßen dar. Das Klima ist gemäßigt mit verhältnismäßig kalten Wintern und warmen Sommern.

Die territoriale Struktur Polens wurde nach der Wende wieder reformiert indem man Gemeinden und Kreise als selbst verwaltete Einheiten wieder eingeführt und die Zahl der Woiwodschaften ²⁵ verringert hat. Heute existieren 16 dieser Woiwodschaften wobei der Bezirk „Masowien“ der Größte ist, gefolgt von der Woiwodschaft Großpolen. Die größte Stadt des Landes ist die Hauptstadt Warschau mit 1,65 Mio.

24

http://www.europaserviceba.de/lang_de/nn_3018/DE/LaenderEU/Polen/polen__node.html__nnn=tr ue

²⁵ Eine Woiwodschaft ist ein Verwaltungsbezirk (dt.: Herzogtum)

3 Sozio-demographische und geographische Rahmenbedingungen 14

Einwohnern, dahinter folgen Lodz mit 830.000, beide jeweils im Zentrum des Landes. Krakow liegt mit 750.000 und Breslau mit 642.000 Einwohnern im Süden, Posen mit 583.000 im Westen, Danzig mit 466.000 und das grenznahe Stettin mit 420.000 Einwohnern finden sich im Norden an der Ostsee.

3.2 Bevölkerungsstruktur

Die Bevölkerung Polens betrug im Jahre 1989 etwa 38 Mio. Menschen, im Jahre 2005 lag sie leicht darüber bei etwa 38,2 Mio. Damit steht das Land europaweit an achter Stelle. Diese Einwohnerzahl entspricht hierbei einer Bevölkerungsdichte von 122 Einw./qkm, wobei die meisten Menschen in den Ballungsgebieten rund um Katowice (4 Mio.), Warschau (2,5 Mio.), Gdańsk und Poznań (jeweils 1,5 Mio.) leben.

Am schwächsten bevölkert sind die Agrargebiete im Nordosten und im Nordwesten. Circa 62 Prozent der Polen leben in 884 kleinen bzw. mittelgroßen Städten und in 40 Städten über 100.000 Einwohner. Im internationalen Vergleich entwickelter Volkswirtschaften bedeutet die oben genannte Prozentzahl einen vergleichsweise geringen Urbanisierungsgrad.

Die polnische Bevölkerung ist vom ethnischen Standpunkt aus betrachtet eines der homogensten Länder Europas. Mehr als 98 Prozent der Bevölkerung sind polnischer Abstammung, unter den in Polen lebenden Minderheiten (u. a. Weißrussen, Ukrainer, Slowaken, Russen, Litauer) stellen die Deutschen mit schätzungsweise 150.000 Einwohnern die zahlenmäßig Größte dar. 26

Die Polen sind ein vergleichsweise junges Volk. Im Vergleich ist die Altersstruktur des Landes günstiger als die der meisten ursprünglichen EU-Staaten. Im Jahr 2001 waren nur 12,3 Prozent der Polen älter als 65 Jahre im Vergleich zu 17 Prozent in der Bundesrepublik. Das weitere demografische Profil wird sich nach Prognosen von Eurostat gemäß dem EU Durchschnitt entwickeln.

²⁶ Quelle: Deutsche Bank Reseach (2002): Bevölkerungsentwicklung und Rentenreformen in den großen mittelosteuropäischen Ländern. In: Demografie Spezial.

Vgl. Büro für Investitions- und Technologieförderung der Organisation für Industrielle Entwicklung der Vereinten Nationen in Warschau; Vgl. http://www.poland.gov.pl

Quelle: Olbrich Ressource 2001; www.olbrichresource.com

3 Sozio-demographische und geographische Rahmenbedingungen 15

Infolge dessen wird der Altenanteil auf 33 Prozent im Jahr 2025 und 51 Prozent im Jahr 2050 steigen. Die Altersstruktur ist ein gewichtiger Faktor bei der Ansprache der Konsumentengruppen im Einzelhandel, deswegen wird die Altersstruktur, dort wo es notwendig erscheinen sollte, später noch genauer untergliedert. Heute in Polen geborene Frauen haben im Durchschnitt eine Lebenserwartung von 70,8 Jahren, bei polnischen Männern liegt diese bei durchschnittlichen 69,7 Jahren. ²⁷ Nach einer Erhebung aus Mai 2002 besteht der polnische Konsumentenmarkt aus fast 13,5 Millionen Haushalten. Mehr als 67 Prozent dieser Haushalte sind in urbanen Gebieten angesiedelt. Über die letzten Jahre hat die durchschnittliche Größe eines Haushaltes abgenommen. Bis 2010 werden mehr als ein Viertel aller Haushalte in Polen Ein-Personen-Haushalte sein. Diese Entwicklung wird mit hoher Wahrscheinlichkeit Einfluss auf die Konsumgewohnheiten haben, deshalb ist eine Berücksichtigung dieser Faktoren nicht zu vernachlässigen.

Der allgemeine Bildungsgrad der polnischen Bevölkerung ist stetig gestiegen. Ähnlich wie in anderen Gesellschaften bilden auch in Polen die Menschen mit einem höheren Bildungsgrad diejenige Gruppe der Bevölkerung, die am ehesten geneigt sind, Innovationen und moderne Life- Styles zu übernehmen. Da sie im Hinblick auf ihren Konsumstil empfänglich für Waren und Dienstleistungen sind, die ihnen ihr Leben erleichtern, soll hier im Zusammenhang mit der Betriebsform Convenience- Store noch einmal darauf zurückgekommen werden. 28

²⁷ Quelle: EUROSTAT

²⁸ Vgl. Polish Information and Foreign Investment Agency: The consumer Market in Poland, 2006