Die Baubeteiligten in England - Eine Darstellung struktureller Unterschiede zwischen der englischen und deutschen Bauwirtschaft

DIPLOMARBEIT
zur Erlangung des Grades Diplom-Ingenieur

Die Baubeteiligten in England –
Eine Darstellung struktureller Unterschiede
zwischen der englischen und deutschen Bauwirtschaft

am
Lehrstuhl für Baubetrieb – Projektmanagement
Institut für Baumaschinen und Baubetrieb
Rheinisch-Westfälische Technische Hochschule Aachen

vorgelegt von c
and.-ing. Lars Weber

 Aachen
April 2003

Rezension
Sehr geehrter Herr Weber,

Sie haben mir Ihre Diplomarbeit aus April 2003 „Die Baubeteiligten in England – Eine Darstellung strukturelle Unterschiede zwischen der englischen und deutschen Bauwirtschaft“ am Lehrstuhl für Baubetrieb – Projektmanagement der RWTH Aachen mit der Bitte um Durchsicht und Stellungnahme zugeleitet.

Ich habe Ihre Diplomarbeit mit großem Interesse und großem Vergnügen gelesen.

Die Arbeit ist klar gegliedert, gut verständlich und inhaltlich umfassend. Sie stellt dem Leser die Struktur des englischen Bauwesens in einer bisher in Deutschland nicht veröffentlichten, ausgezeichneten Form vor, vergleicht diese Struktur mit den deutschen Bedingungen und liefert so Informationen, die grade angesichts der heutigen Diskussion über Partnering-Modelle, Construction Management und dergleichen zur Begriffserklärung und Entwicklung beitragen.

Ich halte Ihre Arbeit für ausgezeichnet.

Ich wünsche Ihnen für Ihr berufliches Fortkommen viel Glück. Wenn Sie das Niveau Ihrer Diplomarbeit auch im Beruf beibehalten, habe ich daran keinen Zweifel.

Mit freundlichen Grüßen

Prof. Dr. Klaus D. Kapellmann
Rechtsanwalt

Mönchengladbach, im Juli 2003

Vorwort des Verfassers
Für die Betreuung dieser Diplomarbeit möchte ich mich ganz herzlich bei Herrn Dipl.-Ing. Jüh-Dah Chow bedanken.

Ebenfalls gilt mein persönlicher Dank Herrn Prof. Dr.-Ing. Reinhard Kulick von der Fachhochschule Mainz und Herrn Dr. Will Hughes von der University of Reading, Großbritannien, für die anregenden und hilfreichen Fachgespräche sowie ihre großzügige Unterstützung und gezielten Informationen.

Für die tatkräftige Hilfe bei der Besorgung verschiedener englischer Standardvertragsbedingungen und Kommentare sei mein besonderer Dank Herrn CEng FICE Hamish Douglas, ICE-Representative Germany, Herrn BSc CEng MICE Martin Smith, ICE-Representative Switzerland, sowie Herrn RA Frank Kehlenbach, Leiter der Stabsstelle Auslandsbau und internationale Beziehungen im Hauptverband der Deutschen Bauindustrie und Direktor der European International Contractors(EIC), ausgesprochen.

Mein Dank gilt auch den zahlreichen Korrekturlesern für die konstruktiven Anmerkungen und natürlich meiner Freundin Katharina für die viele Geduld in der Zeit, in der diese Arbeit entstand.

Aachen, im April 2003
Lars Weber

Inhaltsverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis  VI
Abbildungsverzeichnis  XII
Tabellenverzeichnis  XIV
1 Einleitung  1
1.1 Problemstellung und Zielsetzung  1
1.2 Struktur der englischen Bauwirtschaft  2
1.3 Umgang mit englischen Fachbegriffen  2
2 Rechtliche Grundlagen  3
2.1 Rechtswesen in Deutschland  3
2.1.1 Gerichtsbarkeit und Gerichtsverfassung  4
2.1.2 Rechtsquellen  5
2.1.2.1 Das geschriebene Recht (Gesetz)  5
2.1.2.2 Rechtsprechung  5
2.1.2.3 Gewohnheitsrecht  6
2.1.3 Privatrecht  6
2.1.4 Öffentliches Recht  7
2.2 Baurecht in Deutschland  8
2.2.1 BGB – Werkvertrag  8
2.2.2 Vergabe- und Vertragsordnung für Bauleistungen (VOB)  11
2.2.3 Recht der Allgemeinen Geschäftsbedingungen (AGB-Recht)  14
2.2.4 Architekten- und Ingenieurverträge  15
2.2.5 Honorarordnung für Architekten und Ingenieure (HOAI)  16
2.3 Rechtswesen in England  17
2.3.1 Rechtsquellen  17
2.3.1.1 Case Law  18
2.3.1.2 Statute Law / Legislation  19
2.3.2 Gerichtsbarkeit und Gerichtsverfassung  21
2.3.2.1 Ordentliche Gerichtsbarkeit  21
2.3.2.2 Adjudication and Arbitration  23
2.4 Baurecht in England  25
2.4.1 Vertragsrecht  26
2.4.2 Unfair Contract Terms  27
2.4.3 Standardvertragsbedingungen  28
3 Projektabwicklungsformen / Procurement Systems  31
3.1 Begriffsdefinition  31
3.2 Projektabwicklungsformen in Deutschland  32
3.2.1 Deutsche Baubeteiligte  33
3.2.1.1 Bauherr / Auftraggeber  35
3.2.1.2 Planer  36
3.2.1.3 Bauausführende Unternehmer / Auftragnehmer  37
3.2.1.4 Projektsteuerer  38
3.2.2 Einzelvergabe  39
3.2.3 Schlüsselfertige Vergabe  40
3.2.3.1 Generalunternehmer / Generalübernehmer  41
3.2.3.2 Totalunternehmer / Totalübernehmer  44
3.2.4 Auswahlkriterien  46
3.3 Procurement Systems in England  47
3.3.1 Englische Baubeteiligte  49
3.3.2 Separated and co-operative Procurement Systems: Traditional Method  52
3.3.3 Integrated Procurement Systems  55
3.3.3.1 Design and Build  55
3.3.3.2 Turnkey  58
3.3.3.3 Package Deal  59
3.3.4 Management-Orientated Procurement Systems  59
3.3.4.1 Management Contracting  60
3.3.4.2 Construction Management  63
3.3.4.3 Design and Manage Methods  68
3.3.5 Auswahlkriterien  70
3.4 Hauptbeteiligte bei den englischen Projektabwicklungsformen  71
3.5 Gegenüberstellung der Projektabwicklungsformen  72
4 Vergabeverfahren / Tendering Procedures  73
4.1 Vergabeverfahren in Deutschland  73
4.1.1 Grundsätze der Vergabe  74
4.1.2 Arten der Vergabe  74
4.1.2.1 Öffentliche Ausschreibung  74
4.1.2.2 Beschränkte Ausschreibung  75
4.1.2.3 Freihändige Vergabe  75
4.1.3 Deutsches Standard-Vergabeverfahren  76
4.2 Empfehlungen und Vergabeverfahren in England  77
4.2.1 Grundsätze der Vergabe  78
4.2.2 Arten der Vergabe  78
4.2.2.1 Competitive Tendering  78
4.2.2.2 Negotiated Tendering  81
4.2.3 Englisches Standard-Vergabeverfahren  82
4.3 Exkurs: Zukünftige Bedeutung der Beschränkten Vergabe in Deutschland  83
5 Englische Standardbauverträge und ihre Herausgeber  84
5.1 JCT – Standardvertragsbedingungen  85
5.1.1 Die Organisation JCT als Herausgeber  86
5.1.2 Die Entstehung und Entwicklung des JCT–Vertragswerkes  87
5.1.3 Die Struktur der wichtigsten JCT–Verträge  89
5.1.3.1 JCT 98  91
5.1.3.2 IFC 98  92
5.1.3.3 MW 98  93
5.1.3.4 WCD 98  93
5.1.3.5 MC 98  94
5.1.3.6 CM 02  95
5.2 ICE – Standardvertragsbedingungen  96
5.2.1 Die Herausgeber der ICE Conditions of Contract  97
5.2.2 Die Entstehung und Entwicklung des ICE–Vertragswerkes  98
5.2.3 Die Struktur der wichtigsten ICE–Verträge  100
5.2.3.1 ICE 7  100
5.2.3.2 D&C 2  102
5.3 NEC – Standardvertragsbedingungen  104
5.3.1 Die Entstehung und Entwicklung des NEC–Vertragswerkes  104
5.3.2 Die Struktur des NEC Engineering and Construction Contract  107
5.4 FIDIC – Standardvertragsbedingungen  111
5.4.1 Die Organisation  112
5.4.2 Die Entstehung und Entwicklung des FIDIC–Vertragswerkes  112
5.4.3 Die Struktur der FIDIC–Vertragsfamilie  116
5.4.3.1 Orange Book  116
5.4.3.2 Red Book  117
 5.4.3.3 Yellow Book  119
5.4.3.4 Silver Book  120
5.4.3.5 Green Book  121
6 Die Baubeteiligten in England  122
 6.1 Employer/Client  124
6.1.1 Public Sector Clients  125
6.1.2 Private Sector Clients  126
6.2 Professional Services Team  126
 6.2.1 Architect  128
6.2.1.1 Tätigkeitsfeld im Rahmen der Traditional Method  129
6.2.1.2 Contract Administrator  132
6.2.1.3 Tätigkeitsfeld im Rahmen der alternativen Projektabwicklungsformen  132
6.2.2 Consulting Engineers – Designer’s Consultants  133
6.2.2.1 Structural Engineer  133
6.2.2.2 Building Services Engineers  134
6.2.2.3 Other Consultants  134
6.2.3 Quantity Surveyor  135
6.2.4 Clerk of Works  138
6.2.5 Engineer  139
6.2.5.1 Tätigkeitsfeld im Rahmen der Traditional Method  140
6.2.5.2 Tätigkeitsfeld im Rahmen der alternativen Projektabwicklungsformen  143
6.2.6 Besonderheiten im NEC 143
6.3 Construction Team  143
6.3.1 Contractors and Subcontractors  145
6.3.2 Suppliers  146
6.4 Management Consultants  146
6.4.1 Construction Manager  147
6.4.2 Project Manager  147
6.5 Dispute Resolution  149
6.5.1 Adjudicator  150
6.5.2 Dispute Adjudication Board 150
6.5.3 Arbitrator  150
6.5.4 Streitbeilegung in Deutschland  150
6.6 Local Authorities and Public Utilities Service Organisations  151
6.6.1 Local Authorities and Other Departments  151
6.6.2 Public Utilities Service Organisations  152
7 Zusammenfassung und Ausblick  153
Anhang  155
A.1 Glossar  156
A.2 FIEC – Bauen in Europa mit einem Generalunternehmen  170
A.3 FIEC – Europäische Prinzipien für den GU-Vertrag  174
A.4 FIEC – Europäische Charta der Generalunternehmer  179
A.5 Selecting the appropriate JCT contract  181
A.6 Korrespondenz mit Dr. Will Hughes bezüglich DL&E Survey  183
A.7 ICE Amendment (Reference: ICE/D&C/Pub/September 1998)  184
A.8 FIDIC Code of Ethics  186
A.9 RIBA Plan of Work  189
A.10 RICS Checklist of Services - Quantity Surveyor  215
Literaturverzeichnis  220
Quellenverzeichnis  233
Verzeichnis der englischen Standardvertragsbedingungen  235
Verzeichnis der englischen Gesetze  238
Versicherung  239

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