Die UNO in Kambodscha

Bilanz einer internationalen Friedensmission

Verfasserin: Bettina Blenk

Studiengang : Sprachen-, Wirtschafts- und Kulturraumstudien

Zeitpunkt: Wintersemester 2005/2006

Ort: Universität Passau

Lehrstuhl für Südostasienkunde

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Inhaltsverzeichnis

Verzeichnis der Abkürzungen 3

I. Einleitung 4

II. Struktur und Verlauf des Kambodscha-Konfliktes 4

III. Der soziale Tätigkeitsbereich der UNTAC 7

1. Das Flüchtlingsrückführungsprogramm

7

2. Die wirtschaftliche Wiederaufbaukomponente 7

IV. Der sicherheitspolitische Tätigkeitsberereich der UNTAC 8

1. Die Arbeit der Militärkomponente 8

2. Die Arbeit der Polizeikomponente 10

V. Der politische Tätigkeitsbereich der UNTAC 11

1. Die Arbeit der Verwaltungsaufsichtskomponente 11

2. Die Arbeit der Menschenrechtskomponente 12

3. Die Arbeit der Wahlvorbereitungskomponente 13

VI. Eine Bilanz des UN-Einsatzes in Kambodscha 15

Bibliographie 18

2

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Verzeichnis der Abkürzungen

BLDP

Buddhistische Liberale Demokratische Partei

Politischer Arm der KPNLF.

FUNCINPEC

Front Uni Natinal pour un Cambodge Indépendant,

Neutre, Pacifique et Coopératif

Zusammenschluss der Anhänger Sihanouks, gegründet

im März 1981.

KPK

Kommunistische Partei Kambodscha

Die ab 1963 von Pol Pot geführte Partei, besser bekannt

Rote Khmer.

KPNLF

Khmer People`s National Liberation Front

Zusammenschluss der bürgerlichen Kräfte um Son Sann,

gegründet im Oktober 1979.

KPV

Kommunistische Partei Vietnams

KRDK

Koalitionsregierung des Demokratischen Kampucheas

Bündnis zwischen dendrei kambodschanischen

Widerstandsbewegungen, der PDK der Roten Khmer, der

KPNLF Son Sanns und der FUNCINPEC Sihanouks, gegründet im

Juni 1982.

KVP

Kambodschanische Volkspartei

Umbenannte revolutionäre Volkspartei Kambodschas.

ONR

Oberster Nationalrat

Im Jahre 1990 vorgeschlagenes, und im Sommer 1991 in

Funktion tretendes Gremium in dem al e vier

kambodschanischen Konfliktparteien vertreten waren, und

welches während der Übergangszeit bis zu den

Wahlen als Wahrer der kambodschanischen

Souveränität fungierte.

PDK

Partei des Demokratischen Kampucheas

Partei der Roten Khmer nach Auflösung der KPK 1981.

UN/UNO

United Nations Organisation

UNTAC

United Nations Transitional Authority of Cambodia

Übergangsverwaltung der Vereinten Nationen für

Kambodscha, die im Rahmen des Pariser

Friedensabkommen entstanden ist.

VRK

Volksrepublik Kamputchea

Name des pro-vietnamesischen Regimes, das ich am 12.

Januar 1979 in Phnom Penh etablierte.

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I. Einleitung

"Wenn die Welt schon nicht zum Paradies werden kann, so liegt es an uns,

wenigstens dafür zu arbeiten, das sie nie zur Hölle wird."1

Die Gründung der UN 1945 war das Resultat zweier Weltkriege, die al e bis dahin

erlebte und für möglich gehaltene Grausamkeit militärischer Auseinandersetzung

übertroffen hatte, und sich nie wiederholen sol te. Die Charta der Vereinten Nationen

ist Ausdruck der Vision der "Einen Welt", in der al e Nationen ein Forum der

friedlichen Konfliktbewältigung finden, und den Krieg als Form der

Auseinandersetzung verhindern helfen sol ten.2 Als eines der wichtigsten

Instrumentarien hierfür galt und gilt nach wie vor die Friedenssicherung durch

Peacekeeping Forces, die darauf abzielt, eine Konfliktlösung ohne Verurteilung der

beteiligten Parteien herbeizuführen.

Während meines Aufenthaltes bei den Vereinten Nationen in Genf wurde mein

Interesse auf die Mission der UN in dem südostasiatischen Kambodscha gelenkt, wo

die UN nach dem Ende des Dritten Indochinakonfliktes 1991 bis zur Durchführung

freier Wahlen im Jahre 1993 die Regierungsverantwortung übernahm. Meine

persönlichen Eindrücke habe ich mit der mittlerweile umfangreichen Literatur zu

diesem Thema abgeglichen und vervol ständigt. Besonders stütze ich mich in meiner

Abhandlung auf die Werke von Imke Keil und Sabine Lobner, Peter Opitz, Salmen

Lionel sowie Peter Hazdra, die sich al e explizit mit dem UN-Einsatz in Kambodscha

beschäftigen. Zum besseren Verständnis wird zunächst kurz der Kambodscha-

Konflikt, seine Ursachen und sein Verlauf umrissen, bevor in den folgenden Kapiteln

die Vorgehensweise, die Erfolge aber auch die Probleme des Einsatzes dargestel t

werden.

II. Struktur und Verlauf des Kambodscha-Konfliktes

Mit dem Einmarsch der Vietnamesen und ihrer Eroberung ganz Kambodschas Ende

1978/Anfang 1979 endete die Terrorherrschaft Pol Pots (1975 bis 1979), während

derer über eine Mil ion Menschen ihr Leben verloren hatten.3 Bereits am 8. Januar

1979 konstituierte sich mit vietnamesischer Hilfe eine Marionnettenregierung unter

Heng Samrin, welche die Volksrepublik Kamputschea ausrief und wenige Wochen

später einen Freundschaftsvertrag mit Vietnam schloss. Die drei sich bildenden

1 Wahlspruch an einer Pinnwand der UN-Soldaten auf den Golanhöhen.

2 United Nations (2000):

Basics Facts

, Department for Public Information, New York: S. 9-12.

3 Liese, A. (1996):

Friedenskonsolidierung bei internen Konflikten. Die Rolle der Vereinten Nationen in

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