Das Sozialstaatsprinzip
von der Frühzeit bis zur Absetzung Otto v. Bismarck

Matthias Ennenbach

INHALTSVERZEICHNIS

1. Vorwort

In dieser Hausarbeit sollen die ersten Anzeichen eines sozialen Versicherungs- und Gesellschaftsfürsorgesystems, beginnend in der Frühzeit bis zum II. deutschen Reich dargelegt werden. Das bedeutet für diese Hausarbeit, dass vornehmlich das Wirken und Handeln von Otto von Bismarck im Bereich der Sozialpolitik des Deutschen Reiches bis 1890 in seinem biographisch/politische teilgewordenen Zyklus darstellt werden soll.
Des weiteren soll in dem o.g. Hauptkontext auf die Person von Bismarck im Bezug auf die Geschichte der Sozialpolitik bis 1890, die Lebenssituation des deutschen Volkes und die sozialpolitischen Ergebnisse dieser Zeit dargestellt werden.
Außerdem soll verdeutlicht werden, wie das deutsche Volk Schritt für Schritt in ein Zwangsversicherungssystem eingebettet wurde, und welche Auswirkungen dies auf die Lebensbedingungen und das familiäre Gefüge bzw. das Sippenleben im Kaiserreich hatte.
Nicht zu vergessen sind dabei die politischen Diskrepanzen des liberalen Wirtschaftsverständnisses dieser Zeit, die Kontroversen zwischen Monarchie, dem Reichskanzler und der parlamentarischen Demokratie, die Einfluss auf das sozialpolitische System Deutschlands hatten.
Es sollen auch die privaten Bemühungen um das soziale Wohl kurz dargestellt werden, da von Bismarck sich z.T. diesen nicht unbedeutenden Methoden bediente.
Da es auch vor Otto von Bismarck soziale Absicherungen gab, sollen die wesentlichsten Aspekte in dieser Hausarbeit angerissen werden.

2. Begriffsdefinition

Um über das Thema Sozialpolitik schreiben zu können, muss erst einmal eine gesicherte und anerkannte Definition über diesen heute politischen- und kulturellen Teilbereich definiert werden.
Diesem Thema haben sich viele bedeutende Menschen aus Politik, Kirche, Medien, und Wissenschaft angenommen, um das Aufgabenspektrum, den Einfluss- und den Zuständigkeitsbereich, sowie das in Anspruch nehmende Klientel zu definieren.
Ins politische Geschehen kam die Sozialpolitik in unseren Gefilden erst wirksam Mitte des vorletzten Jahrhunderts, wo sie gleichzeitig auch zum ersten Mal definiert wurde. Die Hochzeit der Sozialpolitik - welche zuvor nicht wesentlicher Bestandteil der Politik sondern anderen Organisationen war -, hatte vorwiegend auch mit der Gründung des ,,Vereins für Sociale Fragen" im Jahre 1872 und deren Hauptkontext im Sinne der Arbeiterfrage zu tun.¹ -
Die einhellige Meinung über die Sozialpolitik bestimmt sich aus der nachfolgenden Festlegung:

,,Die Gesamtheit aller Grundzüge und Maßnahmen des Staates und anderer Verbände im Rahmen der z.Z. geltenden Sozialordnung mit dem Zweck, das Verhältnis aller gesellschaftlichen Schichten zu einander sowie zum Staat zu beeinflussen, und v.a. auftretende Gegensätze durch einen sozialen und wirtschaftlichen Ausgleich herzustellen, ist die Aufgabe der Sozialpolitik."²

Zusammengefasst stelle ich fest, dass die Sozialpolitik ein Zusammenschluss von staatlichen und privaten Maßnahmen zur Sicherung des Existenzminimums an sozialer Sicherheit darstellt.

3. Otto von Bismarck: Eine Kurzbiographie

Um einen Lebenslauf über Otto von Bismarck-Schönhausen³ geben zu können (welcher die Kaiserliche Botschaft vom 17. November 1881 umgesetzt hat), welches nicht die Hauptaufgabe dieser Hausarbeit ist, aber m.E. nach nicht von unwesentliche Bedeutungskraft sein kann, da sein persönlicher Werdegang und seine persönlichen Einstellungen als Grundsteinleger der heutigen Sozialpolitik auch in seinem Lebenslauf eine wesentliche Rolle gespielt hat), möchte ich hier kurz auf diesen Mann eingehen.

Er wurde am 01. April 1815 in Schönbrunn bei Stendal als Sohn von Friedrichsruh Herzog von Lauenburg und seiner Frau Wilhelmine geb. Menkken geboren. Mit 50 Jahren wurde er Graf, 1871 wurde er Fürst und Reichskanzler.
Nach seinem Studium der Rechtswissenschaften in Göttingen ging von Bismarck 1836 als Referendar in den preußischen Staatsdienst, und verließ ihn 1839, und leitete ein Gut in Pommern, und seit 1845 Gut Schönhausen. Anschließend begann Otto von Bismarck seine politische Laufbahn als Provinziallandtagsmitglied. Er wurde unter anderem Mitglied des zweiten preußischen Landtages und des Erfurter Parlamentes. Er stand König Friedrich Wilhelm IV. beim Ausbruch der deutschen Revolution (1848) zur Seite, und entwickelte 1858/59 Pläne zur deutschen Nationalbewegung.

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1 vgl.: Handbuch der Geschichte der Sozialpolitik in Deutschland, S. 1, J. Frerich und M. Frey, München 1996.

2 Der Beginn der deutschen Sozialpolitik wird mit der Umsetzung der o.g. Botschaft verbunden. vgl.: Bertelsmann Universallexikon, S. 1619, 1994.

3 vgl.: Bild und Lebensdaten von Otto von Bismarck siehe S. 1 ff. aus Duden Lexikon, S. 91 ff., 4. neubearbeitete Auflage, Dudenverlag 1994.